РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 года с. Усть-Кулом
Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Пуртовой Е.А.
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.А., с участием:
помощника прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Сюрвасева А.Г., представителя ОМВД России по Усть-Куломскому району – Кирушева Д.А., имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Куломскому району (далее - ОМВД России по Усть-Куломскому району) о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Сенькиной И.И. , установил:
решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14 октября 2025 года в отношении Сенькиной И.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 17 октября 2022 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 29 октября 2025 года.
09 февраля 2026 года заместитель начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Усть-Куломскому району обратился в Усть-Куломский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении Сенькиной И.И. ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе. В обоснование заявления указано, что 07 ноября 2025 года Сенькина И.И. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора. С момента постановки на учет Сенькина И.И. неоднократно привлекалась к административной ответственности против порядка управления, а именно постановлениями мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 05 декабря 2025 года, от 14 января 2026 года по ч. 3 ст. 19.24, ст. 19.13 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения Сенькиной И.И. административных правонарушений, новых преступлений, формирования у нее уважительного отношения к установленным нормам и правилам, укрепления ее правосознания, осуществления постоянного контроля, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия ОМВД России по Усть-Куломскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району Кирушев Д.А. административное исковое заявление поддержал, прокурор Сюрвасев А.Г. просил удовлетворить только в части установления административных ограничений в виде дополнительной явки, в остальном просил отказать. Поднадзорное лицо Сенькина И.И. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявлении указала, что с административным исковым заявлением согласна.
Заслушав участников судебного разбирательства, ознакомившись с мнением административного ответчика Сенькиной И.И. исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что 07 ноября 2025 года Сенькина И.И. на основании решения Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14 октября 2025 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора, ей были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Законом № 64-ФЗ. Она предупреждена об установлении в отношении нее ограничения и последствиях его нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупреждена об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Судимость Сенькиной И.И. по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 17 октября 2022 года не погашена.
В период нахождения под административным надзором поднадзорное лицо Сенькина И.И. дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, а именно: вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми, от 05 декабря 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (01 декабря 2025 года не явилась на регистрацию в ОМВД России по Усть-Куломскому району, согласно графику, утвержденному начальником ОМВД России по Усть-Куломскому району), от 14 января 2026 года по ст. 19.13 КоАП РФ (23 декабря 2025 года осуществила заведомо ложный вызов специализированных служб).
Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Куломскому району от 06 февраля 2025 года, Сенькина И.И. не трудоустроена, подрабатывает у местных жителей. Не замужем, детей на иждивении не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с соответствующими гражданами. Ведет антиобщественный образ жизни. В состоянии опьянения склонна к совершению правонарушений и преступлений. От жителей <адрес> жалоб не поступало.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОМВД России по Усть-Куломскому району в суд с данным исковым заявлением.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Сенькиной И.И. после отбытия наказания, в период нахождения под административном надзором совершении двух административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, учитывая, что сроки установленного административного надзора не истекли, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений, что будет способствовать усилению контроля со стороны полиции над поднадзорным лицом и позволит органам внутренних дел усилить профилактическую работу с поднадзорным лицом Сенькиной И.И.
Вместе с тем, ОМВД России по Усть-Куломскому району в обоснование искового заявления о дополнении Сенькиной И.И. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, указано, что данное требование заявлено в связи с тем, что согласно постановлению мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 14 января 2026 года административное правонарушение поднадзорным лицом совершено в ночное время суток, а именно 23 декабря 2025 года в 00:00:13.
Из представленных представителем ОМВД России по Усть-Куломскому району копий приговоров суда, следует, что преступления Сенькиной И.И. совершены не в ночное время, из постановления мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 14 января 2026 года следует, что Сенькина И.И. административное правонарушение, предусмотренное санкцией статьи 19.13 КоАП РФ, совершено поднадзорным лицом Сенькиной И.И. в ночное время, но по месту своего проживания: Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Керчомъя, ул. Центральная, д. 241, а именно осуществила со своего телефона заведомо ложный вызов полиции.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствия иных доказательств, подтверждающих необходимость установления данного вида административного ограничения, и учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части.
Руководствуясь ст. 19, ч. 6 ст. 270, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Куломскому району к Сенькиной И.И. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в части.
Сенькиной И.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> дополнить установленное решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14 октября 2025 года административное ограничение в виде дополнительной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административного искового заявления о дополнении Сенькиной И.И. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Пуртова
Мотивированное решение составлено 25 февраля 2026 года.