РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 марта 2026 года с.Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р., при секретаре Вагизовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сулеймановой Альмиры Абриковны к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Сулейманова А.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, указывая в обоснование, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № сельского поселения Иглинский сельский совет Иглинского района РБ ей был предоставлен земельный участок, площадью 1 500 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения индивидуального садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес> участок был поставлен на государственный кадастровый ует в 2008 году с присвоением ему кадастрового номера №. Надлежащим образом права на указанный земельный участок истец не оформила. В 2012 году на указанном земельном участке истец возвела индивидуальный жилой дом, что подтверждается техническим паспортом. С целью оформления права собственности на жилой дом истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МР Иглинский район РБ с уведомлением о планируемом строительстве. Однако, ею был получен отказ в приеме документов. В результате было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета в 2010 году по неизвестным причинам. В целях устранения нарушения земельного законодательства и формирования нового земельного участка под объектов капитального строительства истцом было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Минземимущество РБ с приложением акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на который был получен отказ по мотиву того, что документы на жилой дом заявителем не представлены. Истец обратилась повторно с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию МР Иглинский район РБ, однако также ДД.ММ.ГГГГ получен отказ. В вязи с чем истец вынуждена обратиться за защитой своих прав в судебном порядке. При строительстве индивидуального жилого дома не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и сохраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, на котором расположен объект, не изъят. Претензий со стороны органов государственной власти и/или органов местного самоуправления не имеется.
На судебное заседание истец Сулейманова А.А., представители ответчиков: администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, администрация сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, представители третьих лиц: Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление Росреестра по Республике Башкортостан, ППК "Роскадастр" на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, на основании постановления сельского поселения Иглинский сельсовет <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Сулеймановой А.А. для ведения индивидуального садоводства был предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель поселений, общей площадью 1500 кв.м. в аренду сроком на три года, расположенный по адресу: д. <адрес>н.
Пунктом 3 указанного постановления предусмотрено, что Сулеймановой А.А. необходимо приступить к освоению земельного участка после отвода в натуре Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и получения разрешения на строительство в отделе архитектуры и градостроительства Иглинского района РБ.
Сведений о том, что Сулейманова А.А. обратилась по вопросу получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома, не имеется.
Также не имеется доказательств заключения договора аренды предоставленного Сулеймановой А.А. земельного участка и регистрации за ней права аренды.
Сулеймановой А.А. суду представлен технический паспорт жилого дома, подготовленного Иглинским участком ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> возведен в 2012 году, имеет Литеры А и А1, площадь помещения составляет 79,9 кв.м, в том числе жилая 40,9 кв.м.
По утверждению истца указанный жилой дом возведен ею на земельном участке ранее предоставленном ей на основании постановления сельского поселения Иглинский сельсовет <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, каких-либо допустимых доказательств данного факта истец в суд не представила.
Истец ссылается на то, что предоставленный ей земельный участок в 2006 году был поставлен на государственный кадастровый учет в 2008 году с присвоением ему кадастрового номера №.
Вместе с тем, доказательств идентичности предоставленного Сулеймановой А.А. земельного участка, относящегося к категории земель поселений, общей площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка, имеющего кадастровый №, суду не представлено.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения индивидуального садоводства, площадь – 1507 кв.м., местоположение: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Из кадастрового дела объекта недвижимости № следует, что с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет обратилась ДД.ММ.ГГГГ Гайсина Л.Н., ей выдано справка о том, что земельном участку с кадастровым номером №, ранее имевшему адрес: РБ, <адрес>, б/н, присвоен адрес: д. Ягодная, <адрес>.
Таким образом, изложенные обстоятельства не дают основание сделать однозначный вывод о том, что снятый с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является тем самым земельным участком, который был предоставлен Сулеймановой А.А. на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а потому не имеется оснований полагать, что Сулейманова А.А. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 02№.
Более того, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, что не предполагает возможность строительство на нем индивидуального жилого дома. Данных о том, что земельный участок входит в состав садового товарищества, не имеется.
Также истцом не представлены допустимые доказательства того, что самовольная постройка в виде жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, возведена на земельном участке, предоставленной ей на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается, право аренды за Сулеймановой А.А. на земельный участок в установленном порядке не было зарегистрировано.
Следует отметить, что спорная самовольная постройка возведена в 2012 году, то есть по истечении срока аренды, на который был ей предоставлен земельный участок.
Сведений о том, что право аренды земельного участка за Сулеймановой А.А. было пролонгировано, не имеется.
Таким образом, спорный объект недвижимости в силу положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, на которую право собственности могло быть признано только в случае возникновения у истца права собственности, пожизненного наследуемого владении либо постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, где осуществлена постройка.
Учитывая, что на момент разрешения спора истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований пользования спорным земельным участком, до настоящего времени вопрос о предоставлении ей земельного участка, на котором расположен спорный объект строительства, в установленном порядке не разрешен, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку в виде спорного жилого дома.
При таком положении, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Сулеймановой Альмиры Абриковны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (№), администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ОГРН №) о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом, площадью 79,9 кв.м, литеры: А, А1, 2012 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.