РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р., с участием представителя истца Габец А.Г. – Пищальникова Е.М., представляющего также интересы третьего лица Габец В.Г., представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – Рогалевой М.А., при секретаре Вагизовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габец Андрея Георгиевича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Габец А.Г. обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, указывая в обоснование, что ему принадлежит земельный участок, площадью 5171 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, который был предоставлен ему на основании постановления главы администрации Турбаслинского с/с <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельного участка, площадью 0,20 га для строительства индивидуального жилого дома, а также решения исполнительного комитета Турбаслинского с/с народных депутатов <адрес> Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка, площадью 0,35 га Габец Г.Б. для капитальной застройки. В 2003 года на основании проведенной инвентаризации земель д. Блохино, утвержденной постановлением администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ оба участка были объединены в один общей площадью 5171 кв.м, землепользователем указан Габец А.Г. В 2004 году земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, с разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную (в настоящее время снят с учета в виду неоформления прав. Ы 1996 году в границах указанного земельного участка возведен жилой дом, что подтверждается техническим паспортом жилого дома и отрофотопланом по состоянию на 2008 год. Принадлежность истцу указанного жилого дома подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец несет бремя содержания указанного жилого дома, дом подключен к электросетям, истец регулярно оплачивает налоги за землю. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец является собственником жилого дома и земельного участка. Ввиду того, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен ему и его отцу до введение в действие Земельного кодекса РФ истец вправе оформить право собственности на спорный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился кадастровому инженеру по вопросу составления схему расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Минземимущество с заявлением о предварительном согласовании земельного участка в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ Минземимущество отказало истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату по причине того, что заявителем не представлены необходимые документы. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 5171 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, установить местоположение границ и площади земельного участка согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом квартале.
На судебное заседание истец Габец А.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца Пищальников Е.М. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Минземимущества РБ Рогалева М.А. с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ на судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация сельского поселения Акбердинский сельский совет МР Иглинский район РБ, администрации муниципального района Иглинский район РБ, ППК «Роскадастр», Габец В.Г. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, в письменном заявлении Габец В.Г. просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В пункте 3 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что переоформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Турбаслинского сельсовета Иглинского рйаона РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Габец А.Г. для строительства индивидуального жилого дома в д. Блохино выделен земельный участок в размере 0,20 га.
Ранее отцу Габец А.Г. – Габец Г.Б. на основании решения исполнительного комитета Турбаслинского сельского Совета народных депутатов <адрес> Башкирской ССР от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок с капитальной застройкой в д. Блохино в размере 0,35 га.
Из материалов дела следует, что Габец Г.Б, умер ДД.ММ.ГГГГ.
После его смерти нотариусом нотариального округа <адрес> РБ Халиковой Р.Х. заведено наследственное дело №, из которого следует, что его наследниками по закону первой очереди являются: супруга Габец Т.Б., сын –Габец А.Г., сын – Габец В.Г., которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону.
Габец Т.Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследниками по закону первой очереди являются ее дети: Габец В.Г. и Габец А.Г., которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество.
Истец Габец А.Г., обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на то, что он является правообладателем земельного участка, площадью 5171 к.в., расположенного в д. Блохино, <адрес>.
Как пояснил представитель истца Пищальников Е.М. в ходе судебного заседания, предоставленный отцу Габец А.Г. – Габец Г.Б. земельный участок, площадью 0,35 га был подарен последним сыну. Поскольку это были соседние участки, то они были объединены в один объект, использовались, как один участок, что было учтено при проведении инвентаризации земель д. Блохино, и земельный участок был поставлен на кадастровый учет под одним номером №. В 1996 году истец Габец А.Г. построил в середине этих участков жилой дом, которым пользуется в настоящее время.
Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства, подготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, площадью 179,0 кв.м., возведен в 1996 году.
Из земельного дела по инвентаризации земель д. Блохино МО Акбердинский сельский Совета <адрес> 2003 года, действительно, следует, что в списке землепользователей д. Блохино (приложение 1) указан Габец А.Г. как пользователь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,5171 кв.м.
Согласно постановлению главы МО Акбердинский сельский совет <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № материалы инвентаризации земель д. Блохино инструментальным способом обмера земельных участков (приложение №) были одобрены.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, площадью 5171 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>. снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
К правоустанавливающим документам, являющимся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком относятся: акты государственных органов и органов местного самоуправления (решения, постановления, распоряжения), изданные в пределах их компетенции в период с 30 мая 1991 года (вступления в силу Земельного кодекса РСФСР) по 24 декабря 1993 года (вступления в силу Указа Президента РФ N 2287).
В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, право пожизненного наследуемого владения на землю удостоверялось государственным актом. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.
Форма государственного акта утверждалась Советом Министров РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 года N 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель.
Пунктом 1 данного положения установлено, что инвентаризация земель проводится во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
Согласно пункту 4 указанного положения при проведении инвентаризации выявляются:
соответствие документов, удостоверяющих права юридических лиц на землю, фактически используемым земельным участкам;
неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению земельные участки;
нарушенные и отработанные земли, подлежащие рекультивации;
земли лесного фонда, не покрытые лесом, а также покрытые кустарником, малоценными лесными породами, расположенные за пределами пригородных зеленых зон и других особо охраняемых территорий.
В ходе инвентаризации земель устанавливаются их местоположение, площадь, качественное состояние, а также причины, приведшие к выявленным изменениям состояния земель.
Пунктом 6 положения установлено, что по результатам проведенной инвентаризации земель на каждое землепользование заводится самостоятельное дело с обосновывающими расчетами, графическим материалом, данными по вычислению площадей и подписанным всеми членами комиссии актом проведения инвентаризации земель.
В соответствии с пунктом 7 положения обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству субъекта Российской Федерации и направляются в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.
Согласно статье 19 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ «О землеустройстве» материалы инвентаризации земель относятся к видам землеустроительной документации.
В соответствии со статьей 24 указанного федерального закона государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.
Таким образом, материалы инвентаризации являются видом землеустроительной документации, и не содержат каких-либо предписаний, не влекут возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и (или) обязанностей, а потому суд не может признать обоснованным довод представителя истца о том, что у истца Габец А.Г. возникли права на земельный участок, площадью 5171 кв.м, поставленного на государственный кадастровый учет под номером №, на основании результатов инвентаризации.
Кроме того, указание в Списке землепользователей Габец А.Г. подтверждает лишь факт пользования им земельным участком, которая сама по себе не подтверждает наличие каких-либо прав на спорный земельный участок.
Разрешая спор, суд исходит из того, что у истца возникли права в отношении земельного участка, площадью 0,20 га в д. Блохино.
Право на земельный участок, площадью 0,35 га, предоставленного его отцу Габец Г.Б., какими-либо доказательствами не подтверждаются, поскольку отсутствуют сведения о том, что указанный земельный участок был изъят у Габец Г.Б. и был в установленном законом порядке предоставлен Габец А.Г.
Представленные истцом выписки их похозяйственных книг, по мнению суда, также не порождают права истца на спорный земельный участок, площадью 5171 кв.м.
Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 1 ст. 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Права на землю, возникшие до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могут подтверждаться любым из перечисленных в абз. 1 п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» документом, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 года N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 8 Закона о личном подсобном хозяйстве).
Как усматривается, истцом представлена выписка из похозяйственной книги, выданной администрацией сельского поселения Акбердинский сельский совет МР <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у него земельного участка, площадью 5 171 кв.м.
Вместе с тем, указанная выписка выдана из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истец претендует на права в отношении земельного участка, возникшего у него до введении в действие Земельного кодекса РФ.
При таком положении представленная выписка их похозяйственной книги также не может являться правоустанавливающим документов, подтверждающим право истца на земельный участок площадью 5171 кв.м.
С учетом изложенного, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Габец Андрея Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт серии 80 19 №) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок, площадью 5171 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, об установлении границ и площади земельного участка согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом квартале территории, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р. Сафина
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.