К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-46/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Сунженский районный суд Республики Ингушетия · судья Ярыгин Лев Исаевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.05.2026
Решение
17.08.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
287

Решения

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2026 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ярыгин Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Орбита» (ОГРН 1170608005776), юридический адрес: <адрес>, А/О Насыр-Кортский, <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактических проверочных мероприятий сотрудниками УВМ МВД по РИ совместно с подразделениями МВД по РИ и МО МВД России «Сунженский», на территории ГБОУ «Республиканская санаторно-лесная школа им. А. Чаниева», по адресу: <адрес>, с.<адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан – ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в качестве разнорабочего, а именно выполнял работы по возведению метало-бетонных конструкций на строительном объекте без соответствующего разрешения на работу, или патента, тем самым нарушил требования п. 4 и п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. В отношении иностранного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении. Таким образом, ООО «Орбита» ИНН – 0608047588, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан ФИО2 без разрешения на работу либо патента. Тем самым ООО «Орбита» нарушило п. 4 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО4, просил привлечь ООО «Орбита», к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания ООО «Орбита» не направило в суд своего законного представителя.

Принимая во внимание, что ООО «Орбита» уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ООО «Орбита».

Исследовав материалы дела, выслушав мнение инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО4, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объективную сторону вменяемого правонарушения образуют привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, либо лица без гражданства, при отсутствии у работодателя полученного разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Судом установлено, что согласно ответа Министерства строительства Республики Ингушетия №/РИ от ДД.ММ.ГГГГ, строительство здания школы-интернат на 120 мест в с.<адрес> Республики Ингушетия, осуществляет подрядная организация ООО «Орбита».

Как следует из ответа Инспекции государственного строительного надзора Республики Ингушетия №/исх-16 от ДД.ММ.ГГГГ, на строительной площадке по адресу: <адрес>, с.<адрес>, б/н, ведется строительство школы-интернат на 120 мест, согласно разрешению, на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Госстройнадзором Ингушетии. Застройщиком выступает Министерство строительства Республики Ингушетия. В соответствии с государственным контрактом №_309089 от ДД.ММ.ГГГГ генеральная подрядная организация ООО «Орбита» ИНН 0608047588.

Из объяснений ФИО2 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работает на строительном объекте (школа) расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, б/н, в качестве старшего мастера по возведению монолитной конструкции будущей школы. Проживает он по адресу: Чеченская Республика, <адрес>. В Ингушетию он приехал 19 декабря, с тех пор он здесь. За свою работу он ничего не получает, приехал по просьбе своего знакомого, которого зовут Тимур Оздоев, он является директором данного строительного участка. У него есть разрешение на работу, выданное в Чеченской Республике, трудовой договор с работодателем не заключался.

В подтверждение факта привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, представлены также: протокол осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ; акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Орбита» события и объективной стороны правонарушения по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт привлечения иностранного гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для работы в качестве разнорабочего при строительстве школы-интернат на 120 мест, находящейся по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, не имеющего патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, именно юридическим лицом ООО «Орбита», подтверждается совокупностью представленных доказательств, которые согласуются между собой и дают общее представление об обстоятельствах дела.

Оснований сомневаться в достоверности и объективности полученных в ходе производства по делу доказательств не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств указывающих, что у ООО «Орбита» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют и судом не установлено.

Таким образом, действия юридического лица ООО «Орбита» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Нарушений порядка проведения проверки и привлечения лица к административной ответственности, которые могли бы явиться основанием для признания представленных доказательств недопустимыми и обстоятельств, исключающих возможность производства по делу об административном правонарушении, допущено не было.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.

С учётом обстоятельств дела, характера выявленного нарушения, суд считает необходимым применить к юридическому лицу ООО «Орбита» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок двадцать суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Орбита», ИНН 0608047588, расположенного по адресу: <адрес>, А/О Насыр-Кортский, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.

Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера по <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ООО «Орбита», что на основании ходатайства юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РИ лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в течение десяти суток со дня его вынесения через районный суд.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Постановление вступило в законную силу «___» ______________2026 года

Судья Л.И. Ярыгин

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "Орбита"

    ИНН 0608047588ОГРН 1170608005776

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:09

    Передача дела судье

  2. 11:08

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Прочие основания

  4. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  5. 11:55

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства