ЗАОЧНОЕ решение
ИМЕНЕМ Р. Ф.
25 февраля 2026 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Б.И., при секретаре Чапановой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Чербижева И.У. в интересах Ажиговой Х. МуХ.овны и Ажиговой М. М. к Администрации МО «<адрес>» и Министерству образования и науки Республики Ингушетия о признании бездействия незаконным и обязании включить в список лиц за 2014 год, нуждающихся в мерах социальной поддержки, установил:
прокурор <адрес> Чербижев И.У. обратился в Магасский районный суд Республики Ингушетия с упомянутым выше исковым заявлением, в котором просит обязать Администрацию МО «<адрес>» включить Ажигову Х. МуХ.овну и Ажигову М. М. в список за 2014 г. в соответствии с первым абзацем ч. 1 ст. 2 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой города, в рамках реализации функций, возложенных на органы прокуратуры Российской Федерации, и по поручению прокуратуры Республики Ингушетия проведена проверка по факту обращения о нарушении очередности в списках детей-сирот. Проверка показала, что Ажигова Х.М. и Ажигова М.М. состоят в сводном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения под порядковыми номерами 605 и 737.
Прокурор к иску приложил копии ответов Администрации МО «<адрес>» на обращения Ажиговой Х.М., согласно которым заявитель и ее сестра в 2006 г. были поставлена на учет в Администрации <адрес> как оставшиеся без попечения родителей, а в 2014 году – в качестве нуждающихся в жилье, однако в связи с их переездом в с.<адрес> их личные дела передано в <адрес>.
Прокурор полагает, что согласно Правилам формирования списка детей-сирот Ажигова Х.М. и Ажигова М.М. подлежат включению в список.
Прокурор, Ажигова Х.М. и Ажигова М.М. в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили, не просили суд рассмотреть настоящее дело в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с вынесением заочного решения.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее по тексту - Федеральный закон N159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона N159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В силу положений ст.1 Федерального закона N159-ФЗ дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона N159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу ч.8 ст.8 Федерального закона N159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в Законе Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Как усматривается из материалов дела, Ажигова Х.М. и Ажигова М.М. в 2006 г. были поставлена на учет в Администрации <адрес> как оставшиеся без попечения родителей, а в 2014 году – в качестве нуждающихся в жилье.
В свою очередь, из ответа Администрации МО «<адрес>» на обращение Ажигова Х.М. усматривается, что в связи с переездом Ажигова Х.М. и Ажигова М.М. в с.<адрес> в 2015 году их личные дела переданы в <адрес>.
При этом доказательства направления обозначенных личных дел в адрес <адрес> Администрацией МО «<адрес>» суда не представлено.
В этой связи судом в целях проверки доводов Администрации МО «<адрес>» в <адрес>, а также в Министерство образования и науки Республики Ингушетия неоднократно направлялись запросы о предоставлении личных дел Ажиговой Х.М. и Ажиговой М.М. как лиц, отнесённых к категории нуждающихся в социальной поддержке.
Однако адресатами личные дела Ажиговой Х.М. и Ажиговой М.М. в суд не направлены и судебные запросы не исполнены.
Согласно положениям части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленные сроки не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса РФ).
То есть доводы истца подтверждаются совокупностью вышеприведённых доказательств, и ответчиком, как это предусмотрено статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не опровергнуты.
При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, оценив их относимость и допустимость, суд считает необходимым признать право Ажиговой Х.М. и Ажиговой М.М. на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения и обязать Администрацию МО «<адрес>» включить Ажигову Х.М. и Ажигову М.М. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
Исковое заявление прокурора <адрес> Чербижева И.У. в интересах Ажиговой Х. МуХ.овны и Ажиговой М. М. к Администрации МО «<адрес>» и Министерству образования и науки Республики Ингушетия о признании бездействия незаконным и обязании включить в список лиц за 2014 год, нуждающихся в мерах социальной поддержки, удовлетворить.
Обязать Администрацию МО «<адрес>» включить Ажигову Х. МуХ.овну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Ажигову М. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствующий Список за 2014 год в соответствии с первым абзацем части 1 статьи 2 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Б.И. Цечоев
Копия верна:
Судья Магасского районного суда
Республики Ингушетия Б.И. Цечоев