ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов с.<адрес> КБР 2 октября 2026 года
Судья Урванского районного суда Кабардино–Балкарской Республики (Постоянное судебное присутствие в с.<адрес> КБР) Жилов Х.В., изучив поступившие из ОГИБДД ОМВД России «Лескенский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Липатникова Тамерлана Руслановича,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД ОМВД России «Лескенский» в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Липатникова Т.Р.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в качестве потерпевшего указан Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его дата рождения также приведена в заключении судебно-медицинского эксперта №-В. Следовательно, на момент производства по делу потерпевший являлся малолетним.
Между тем ни протокол об административном правонарушении, ни иные представленные суду материалы не содержат сведений о лице, являющемся законным представителем несовершеннолетнего потерпевшего, а также документов, удостоверяющих родственные связи либо соответствующие полномочия такого лица. В материалах отсутствуют данные, позволяющие установить, кому именно как законному представителю несовершеннолетнего были разъяснены и обеспечены процессуальные права потерпевшего.
В соответствии с ч.1 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним, осуществляют его законные представители. Согласно ч. ч. 2-4 указанной статьи законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители; родственные связи или соответствующие полномочия удостоверяются документами, предусмотренными законом; законные представители потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.
Частью 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшему предоставлены права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по делу и пользоваться иными процессуальными правами. В случае несовершеннолетия потерпевшего защита и реализация его прав обеспечиваются с учетом требований ст. 25.3 КоАП РФ через законного представителя.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Госавтоинспекции вынесено определение о назначении медицинской судебной экспертизы в отношении Битокова А.М., по результатам которой составлено заключение эксперта №-В. При этом в представленных материалах отсутствуют сведения, подтверждающие, что до направления определения для исполнения права потерпевшего, предусмотренные ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ, были обеспечены через его законного представителя, в том числе право заявить отвод эксперту, просить о привлечении в качестве эксперта указанного им лица и поставить перед экспертом вопросы.
Указанный недостаток имеет существенный характер. Он выражается не только в отсутствии идентифицирующих сведений о законном представителе малолетнего потерпевшего, необходимых для его надлежащего участия в деле, но и не позволяет установить соблюдение процессуальных гарантий потерпевшего при совершении процессуального действия, которое уже было произведено до поступления дела в суд. Такие гарантии должны обеспечиваться на соответствующей стадии производства и не могут быть обеспечены судом задним числом при рассмотрении дела по существу.
В силу п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья обязан выяснить, правильно ли составлен протокол и правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие не только данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, но и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела. В случае неправильного оформления протокола или других материалов либо неполноты представленных материалов судье на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести мотивированное определение о возвращении протокола и других материалов для устранения выявленных недостатков.
Применительно к настоящему делу сведения о законном представителе Битокова А.М. имеют существенное процессуальное значение, поскольку потерпевший является малолетним, а предоставленные ему законом права подлежат обеспечению посредством законного представителя. Установление такого лица, документальное подтверждение его полномочий и устранение последствий необеспечения предусмотренных законом прав при назначении экспертизы относятся к действиям органа, осуществлявшего производство по делу, и не могут быть подменены судом при рассмотрении дела по существу.
При таких обстоятельствах представленные материалы являются неполными в части сведений, необходимых для обеспечения процессуальных прав несовершеннолетнего потерпевшего, а выявленная неполнота не может быть восполнена судом при рассмотрении дела, что в силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возвращение протокола и других материалов в орган, должностное лицо которого составило протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.3, 26.4, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Липатникова Тамерлана Руслановича, возвратить в ОГИБДД ОМВД России «Лескенский» для устранения выявленных недостатков.
Копию настоящего определения направить Липатникову Тамерлану Руслановичу и законному представителю потерпевшего Битокова Аскера Мартиновича.
Копию определения с материалами дела направить в ОГИБДД ОМВД России «Лескенский» в день вынесения определения.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья Урванского районного суда КБР Х.В. Жилов