РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 года с. Усть-Кулом
Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Пуртовой Е.А.
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.А., с участием:
помощника прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Полищук Н.В., представителя ОМВД России по Усть-Куломскому району – ФИО5, имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Куломскому району (далее - ОМВД России по Усть-Куломскому району) о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Гичева Д.А., установил:
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 августа 2024 года в отношении Гичева Д.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 22 июня 2022 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Решение вступило в законную силу 5 сентября 2024 года.
Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 22 сентября 2025 года, вступившим в законную силу 7 октября 2025 года, Гичеву Д.А. дополнены установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 августа 2024 года административные ограничения дополнительным ограничением в виде дополнительной обязательной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
13 марта 2026 года в Усть-Куломский районный суд Республики Коми поступило административное исковое заявление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Усть-Куломскому району о дополнении Гичеву Д.А. ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления указано, что 28 января 2025 года Гичев Д.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора. 22 сентября 2025 года решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми Гичеву Д.А. дополнены административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента дополнения административных ограничений Гичев Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 3 февраля 2026 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 18 февраля 2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 февраля 2026 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения Гичевым Д.А. административных правонарушений, новых преступлений, формирования у него уважительного отношения к установленным нормам и правилам, укрепления его правосознания, осуществления постоянного контроля, оказания на него индивидуального профилактического воздействия ОМВД России по Усть-Куломскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО5, прокурор Полищук Н.В. административное исковое заявление поддержали.
Поднадзорное лицо Гичев Д.А. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал, что с административным исковым заявлением согласен.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что 28 января 2025 года Гичев Д.А. на основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 мая 2024 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора, ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Законом № 64-ФЗ. Он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
Вместе с тем, из материалов дела следует что, в период нахождения под административным надзором, несмотря на дополнение решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 22 сентября 2025 года административных ограничений в виде дополнительной явки, а всего до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, Гичев Д.А. снова совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 3 февраля 2026 года (с учетом внесения исправлений определением от 11 февраля 2026 года), Гичев Д.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (в общественном месте находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); постановлением мирового судьи Ульяновского судебного участка Усть-Куломского района Республики Коми от 18 февраля2026 года, Гичев Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОМВД России по Усть-Куломскому району, согласно графику, утвержденному начальником ОМВД России по Усть-Куломскому району). Постановления вступили в законную силу. Также постановлением мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 20 февраля 2026 года, вступившим в законную силу, Гичев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7. 27 КоАП РФ (совершил мелкое хищение чужого имущества).
Из справки-характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Куломскому району от 11 марта 2026 года, следует, что Гичев Д.А. проживает совместно с матерью. Не трудоустроен, холост, детей на иждивении не имеет. В быту злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Неоднократно с Гичевым Д.А. проводились беседы профилактического характера о недопустимости правонарушений, вреде и пагубных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОМВД России по Усть-Куломскому району в суд с данным административным исковым заявлением.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Гичева Д.А. после отбытия наказания, а также совершении им в течение одного года в период нахождения под административном надзором двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а также совершении им мелкого хищение чужого имущества, учитывая, что сроки установленного административного надзора не истекли, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений, что будет способствовать усилению контроля со стороны полиции над поднадзорным лицом и позволит органам внутренних дел усилить профилактическую работу с поднадзорным лицом Гичевым Д.А.
Руководствуясь ст. 19, ч. 6 ст. 270, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Усть-Куломскому району удовлетворить: Гичеву Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить установленные решениями Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 августа 2024 года, Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 22 сентября 2025 года административные ограничения в виде дополнительной явки (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Пуртова
Мотивированное решение составлено 26 марта 2026 года.