ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 апреля 2026 года г. Донецк
Судья Кировского межрайонного суда города Донецка Карташева И.А., в зале суда, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, место рождения: <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионер, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. ФИО1 находясь по адресу: <адрес> осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости, а именно 1 стеклянную бутылку объемом 0,7 мл. с процентным содержанием этилового спирта (крепостью) 47,5 об. %; 1 стеклянную бутылку объемом 0,5 мл. с процентным содержанием этилового спирта (крепостью) 44,0 об. %, с содержанием микропримесей, характерным, для спиртных изделий кустарной выработки «самогон». Данную жидкость продавала по цене 200 руб. за объем 0,7 литров, являясь и действуя как физическое лицо, не относясь к физическим лицам, перечисленных в качестве исключения в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Действия ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния.
В связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, просила строго не наказывать.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 21.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости, а именно 1 стеклянную бутылку объемом 0,7 мл. с процентным содержанием этилового спирта (крепостью) 47,5 об. %; 1 стеклянную бутылку объемом 0,5 мл. с процентным содержанием этилового спирта (крепостью) 44,0 об. %, с содержанием микропримесей, характерным, для спиртных изделий кустарной выработки «самогон». Данную жидкость продавала по цене 200 руб. за объем 0,7 литров, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленные на исследование жидкости объемом 470 мл., 500 мл. являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт) с процентным содержанием этилового спирта (крепость) 47,5 об.% и 44,0 об.%. с содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий кустарной выработки (самогонов).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., письменными объяснениями ФИО1; заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.
Непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства суд находит собранными в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. При назначении дополнительного наказания суд учитывает, что в силу положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО3, находящейся в незаконном обороте (одной бутылки спиртосодержащей жидкости), административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, с изъятием спиртосодержащей продукции две стеклянных бутылки объемом 0,7 мл. и 0,5мл. с последующим уничтожением в установленном порядке.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Донецкой Народной Республике (Министерство внутренних дел по Донецкой Народной Республике),
ИНН 9303032181, КПП 930301001,
Наименование банка получателя: ОКЦ № 5 Южного ГУ Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк
БИК банка получателя 042157901
Кор/счет 40102810745370000095
КБК 18811601331019000140
УИН №
ОКТМО 21701000
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления, через Кировский межрайонный суд города Донецка.
Судья И.А. Карташева