ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 мая 2026 года город Донецк
Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из МРИ ФНС № 2 по ДНР УФНС России по ДНР, о привлечении к административной ответственности должностного лица – Ликвидатора ГБУ «Отделение фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР в Кировском районе г.Донецка», ИНН 9302005428, КПП 930201001, Лежай Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> УССР, гражданина РФ, ИНН №, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> по ч.1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, -
УСТАНОВИЛ:
Лежай А.Н., являясь руководителем – Ликвидатором ГБУ «Отделение фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР в Кировском районе г.Донецка», неся ответственность за предоставление налоговой отчетности, в 00 часов 01 минут 26.05.2025 по адресу: ДНР, г.Донецк, ул. Кирова, д.145, не предоставил пояснений, по расчёту сумм налога на доходы физических лиц и удержанных налоговым агентов (6-НДФЛ) за 09 месяцев, квартальный 2024 года по требованию №915 от 05.05.2025, полученным 16.05.2025, которые обязан был представить не позднее 23 мая 2025 года, тем самым нарушил требования п.3 ст.88 Налогового кодекса РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лежай А.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом определено рассмотреть дело в отсутствии Лежай А.Н.
Суд, изучив представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.
Согласно п.3 ст.88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Виновность Лежай А.Н., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е. в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 93022608400059000002 от 21.04.2026, составленным главным государственным налоговым инспектором МРИ ФНС №2 по ДНР ФИО3, согласно которому дата совершения Лежай А.Н. административного правонарушения 26.05.2025, место совершения административного правонарушения: Россия, Донецкая Народная Республика, г.Донецк, ул. Кирова, д.145, изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;
- требованием о предоставлении пояснений №915 от 05.05.2025;
- копией журнала требований о направлении сведений, согласно которому, требование № 915 от 05.05.2025 было получено ГБУ «Отделение фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР в Кировском районе г.Донецка» - 16.05.2025;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Лежай А.Н., является Ликвидатором ГБУ «Отделение фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР в Кировском районе г.Донецка», являясь должностным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны Лежай А.Н., документы не содержат.
Таким образом, судом установлено, что действия Лежай А.Н., в качестве должностного лица, верно, квалифицированы по статье ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих ответственность Лежай А.Н. за административное правонарушение, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим ответственность Лежай А.Н. за административное правонарушение, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, поскольку Лежай А.Н., привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, Постановлением Кировского межрайонного суда г.Донецка от 09.07.2024, вступившем в силу 30.07.2024 (дело №5-1-737/2024)
Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается.
Срок давности привлечения Лежай А.Н. к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания, с учётом всех обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и наличием отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить должностному лицу Лежай А.Н. наказание в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Лежай Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель – Казначейство России (ФНС России), ИНН налогового органа 7727406020, КПП налогового органа 770701001 ОКТМО 21701000, Наименование банка получателя средств: ОКЦ №7 ГУ Банк России по Центральному Федеральному округу//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983Ю № счета банка получателя средств 40102810445370000059, № казначейского счета 03100643000000018500, КБК 18211601151010006140; УИН 18209302260019144362.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.
Разъяснить Лежай Александру Николаевичу, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Гусаков