ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 мая 2026 года город Донецк
Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОСФР по Донецкой Народной Республике о привлечении к административной ответственности должностного лица – Председателя правления ТСЖ «Кольцова 22», Самохваловой Татьяны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированной по адресу:, Донецкая Народная Республика, <адрес> по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Самохвалова Т.А., являясь должностным лицом - Председателем правления ТСЖ «Кольцова 22», 21 августа 2025, 30 сентября 2025 по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> ул. <адрес>, не представила в Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике Социального фонда России в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в срок, не позднее 20.08.2025, 29.09.2025, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на застрахованное лицо – Панченко Д.В. СНИЛС 213-478-104 44 с датой окончания договора гражданско-правового характера – 19.08.2025, Наруцкас В.В. СНИЛС 217-802-045 43 с датой окончания договора гражданско-правового характера – 19.08.2025, Шеремет В.И. СНИЛС 212-764-337 49 с датой окончания договора гражданско-правового характера – 26.09.2025 указанные сведения были представлены лишь 06.10.2025, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, Самохваловой Т.А. разъяснены.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Самохвалова Т.А., в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась, просила назначить минимально возможное наказание.
Суд, изучив представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.
Ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь представляет сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
При этом п.6 ст.11 Закона №27-ФЗ, установлено, что такие сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Виновность Самохвалова Т.А., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 93S20260001137 от 20 апреля 2026 года, составленный заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по ДНР Л.А. Юрченко, согласно которому время совершения Самохваловой Т.А административного правонарушения 21 августа 2025, 30 сентября 2025, место совершения административного правонарушения: ДНР, г.Донецк ул. ул.Кольцова, д.22;
- обращение страхователя 093-25-009-2004-6638 от 06.10.2025, согласно которому, сведения о застрахованных лицах были представлены в СФР лишь 06.10.2025, то есть с нарушением установленного срока;
- формой ЕФС-1, содержащей данные о страхователе – ООО ТСЖ «Кольцова 22», сведения о застрахованных лицах с датой представления сведений – 06.10.2025;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Самохвалова Т.А., является председателем правления ООО ТСЖ «Кольцова 22», являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны Самохваловой Т.А., документы не содержат.
Таким образом, судом установлено, что действия Самохваловой Т.А., в качестве должностного лица, верно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельством, смягчающим административную ответственность Самохваловой Т.А., суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Самохваловой Т.А., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не установлено. Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается. Срок давности привлечения Самохваловой Т.А. к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания, с учётом всех обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, личности виновной, наличием смягчающего и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить должностному лицу Самохваловой Т.А. наказание в пределах санкции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Самохвалову Татьяну Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа: – УФК по Донецкой Народной Республике (ОСФР по Донецкой Народной Республике, л/с 04824Ф82010), ИНН получателя – 9308000401 КПП получателя – 930801001, ОКТМО юридического лица – 21000000, Счет № (единый казначейский) – 40102810745370000095, Счет № (единый счет бюджета) – 03100643000000018200, Банк получателя: ОКЦ №5 Южного ГУ Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк Банка России// УФК по Донецкой Народной Республике г.Донецк, БИК 042157901, КБК – 79711601230060001140, УИН 79709300000000222371
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.
Разъяснить Самохваловой Татьяне Александровне, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Гусаков