РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2026 года с. Усть-Кулом
Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Пуртовой Е.А.
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.А., с участием:
помощника прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Сюрвасева А.Г., представителя ОМВД России по <адрес> – ФИО4, имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Куломскому району (далее - ОМВД России по Усть-Куломскому району) о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Пашниа С.В. , установил:
Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 18 июня 2024 года в отношении Пашниа С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26 декабря 2023 года, то есть по 03 мая 2032 года включительно, со следующим административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 3 июля 2024 года.
Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Пашнину С.В. дополнено установленное решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц; запрещения пребывания в определенных местах, а именно местах общественного питания, барах, ресторанах, где продают спиртные напитки.
29 апреля 2026 года начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Куломскому району обратился в Усть-Куломский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении Пашнину С.В. ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления указано, что 08 июля 2024 года Пашнин С.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора. Пашнин С.В. с момента дополнения административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, совершая административные правонарушения против управления порядка, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 03 февраля 2026 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Ульяновского судебного участка Усть-Куломского района Республики Коми от 14 апреля 2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения Пашниным С.В. административных правонарушений, новых преступлений, формирования у него уважительного отношения к установленным нормам и правилам, укрепления его правосознания, осуществления постоянного контроля, оказания на него индивидуального профилактического воздействия ОМВД России по Усть-Куломскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО4, прокурор Сюрвасев А.Г. административное исковое заявление поддержали.
Поднадзорное лицо Пашнин С.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал, что с административным исковым заявлением согласен.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
8 июля 2024 года Пашнин С.В. на основании решения Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 18 июня 2024 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре»). Он предупрежден об установлении в отношении него ограничений и последствиях их нарушения, а именно об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от административного надзора).
В период административного надзора, в том числе после дополнения административных ограничений, Пашнин С.В. постановлением мирового судьи Усть-Куломского района от 03 февраля 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте 02 февраля 2026 года в 09:30 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), постановлением мирового судьи Ульяновского судебного участка Усть-Куломского района Республики Коми от 15 апреля 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (в период с 08:30 до 18:00 13 апреля 2026 года не являлся на регистрацию в ОМВД России по Усть-Куломскому району, согласно графику, утвержденному начальником ОМВД России по Усть-Куломскому району).
Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Куломскому району от 28 апреля 2026 года, Пашнин С.В. детей на иждивении не имеет, холост, официально не трудоустроен, является инвалидом 3 группы. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. С Пашниным С.В. неоднократно проводились беседы профилактического характера.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОМВД России по Усть-Куломскому району в суд с данным административным исковым заявлением.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Пашниа С.В. после отбытия наказания, а также совершении им в течение одного года в период нахождения под административном надзором двух административных правонарушений (правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность), учитывая, что сроки установленного административного надзора не истекли, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений, что будет способствовать усилению контроля со стороны полиции над поднадзорным лицом и позволит органам внутренних дел усилить профилактическую работу с поднадзорным лицом Пашниным С.В.
Руководствуясь ст. 19, ч. 6 ст. 270, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Куломскому району удовлетворить: Пашнину С.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнить установленные решениями Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 18 июня 2024 года, 24 ноября 2025 года административные ограничения в виде дополнительной явки (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Пуртова
Мотивированное решение составлено 18 мая 2026 года.