ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2026 года судья Буденновского межрайонного суда г.Донецка Гуляева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (г.Донецк, ул.Литке, д.10) дело об административном правонарушении, поступившее из Отделения судебных приставов по Пролетарскому району г.Донецка ГУФССП России по Донецкой Народной Республике, в отношении:
Аверкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2026 года, в 12 часов 33 минуты, в помещении Буденновского межрайонного суда г.Донецка, расположенного по адресу: ДНР, г.Донецк, ул.Литке, д.10, при осуществлении пропускного режима в здание суда, судебным приставом ОУПДС ОСП по Пролетарскому району г.Донецка ГУ ФССП России по ДНР ФИО4, находящемся на посту №, было выявлено, что Аверкин А.А. находится в алкогольном опьянении (резкий запах изо рта, шаткая походка), на неоднакратное требование судебного пристава по ОУПДС покинуть здание суда гражданин ответил отказом, что является нарушением пунктов 3.2 Правил пребывания посетителей в Буденновском межрайонном суде г.Донецка, утвержденных приказом председателя Буденновского межрайонного суда г.Донецка от 30.12.2025 № 265-о, то есть Аверкин А.А. не исполнил законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.
Аверкин А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, в установленном законом порядке путем получения телефонограммы, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.
Исходя из данной нормы следует, что извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку Аверкин А.А., будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, реализуя по своему усмотрению процессуальные права, не явился в судебное заседание, его присутствие при рассмотрении дела обязательным не признано и таковым не является в силу требований части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.
Изучив и проверив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств и материалов дела, в частности:
- протоколом об административном правонарушении № 13/26/80013-АП от 12 мая 2026 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, подтверждающим время, место, способ и обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом судебного пристава по ОУПДС ОСП по Пролетарскому району г.Донецка ГУ ФССП России по ДНР ФИО4 от 12.05.2026, согласующимся с приведенными данными, соответствующим требованиям статьи 26.7 КоАП РФ. Указанный рапорт является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушения, он отражает описанное в протоколе событие;
- письменными объяснениями свидетеля – ФИО2, согласно которым 12 мая 2026 года в 12 часов 33 минуты он находился на посту № в помещении Буденновского межрайонного суда г.Донецка, расположенного по адресу: ДНР, г.Донецк, ул.Литке, д.10, куда зашел гражданин Аверкин А.А., судебным приставом по ОУПДС ОСП по Пролетарскому району г.Донецка ГУ ФССП России по ДНР ФИО4 у последнего были выявлены признаки алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, шаткая походка). На неоднократное требование судебного пристава по ОУПДС ФИО4 покинуть здание суда, гражданин ответил отказом;
- письменными объяснениями свидетеля – младшего судебного пристава по ОУПДС ОСП по Пролетарскому району г.Донецка ГУ ФССП России по ДНР ФИО5, аналогичными по содержанию с показаниями вышеуказанного свидетеля ФИО2;
- постовой ведомостью расстановки судебных приставов по ОУПДС на 12.05.2026 год;
- правилами пребывания посетителей в Буденновском межрайонном суде г.Донецка, утвержденными приказом председателя Буденновского межрайонного суда г.Донецка от 30.12.2025 № 265-о.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.
Законные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяются его полномочиями, которые закреплены в частности в статье 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда и имеет право в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Общие правила поведения посетителей в помещениях суда определяются правилами, утвержденными приказом председателя соответствующего суда.
В соответствии с полномочиями, предусмотренными п.7 ч.3 ст. Федерального конституционного закона от 07.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и п.п.7 п.1 ст.6.2 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», председателем Буденновского межрайонного суда г.Донецка от 30.12.2025 утверждены Правила пребывания посетителей в Буденновском межрайонном суде г.Донецка.
Согласно Правилам пребывания посетителей в Буденновском межрайонном суде г.Донецка, утвержденным приказом председателя Буденновского межрайонного суда г.Донецка от 30.12.2025 № 265-О (далее – Правила), посетители здания суда обязаны, в том числе, соблюдать установленные ограничения и запреты, установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах.
В соответствии с п. 4.1 Правил пребывания посетителей в Буденновском межрайонном суде г.Донецка, в целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда, посетителям запрещается проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, в том числе колющие и режущие предметы, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ч.2 ст.17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность не за нарушение действующих в суде правил внутреннего распорядка, а за невыполнение законных требований судебного пристава, чьи права и обязанности определены статьями 1 и 11 Закона о судебных приставах (определения от 29.05.2014 №1266-О, от 23.12.2014 №2994-О).
В рассматриваемом случае судебный пристав, высказывая распоряжение о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, поступал в соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах». Данная норма закрепляет обязанность судебного пристава поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда и направлена на обеспечение установленного порядка деятельности судов.
Поддержание общественного порядка в здании, помещениях суда осуществляется в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов. Распоряжение судебного пристава о прекращении действий, нарушающих этот порядок, являлось законным.
Тот факт, что судебный пристав по ОУПДС ОСП по Пролетарскому району г.Донецка ГУ ФССП России по ДНР ФИО4 является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им процессуальным документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В данном случае каких-либо объективных и достаточных доказательств, опровергавших, либо ставящих под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в ходе производства по делу не представлено.
При этом необходимо отметить, что в случае допущенных судебными приставами нарушений прав Аверкин А.А., действия (бездействие) должностных лиц, допустивших такие нарушения, могут быть оспорены последним в установленном законом порядке.
Материалами дела подтверждается, что Аверкин А.А. изложенные правила поведения в суде не соблюдал, на требования судебного пристава прекратить действия, нарушающие установленный порядок, не реагировал, чем не исполнил законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, в связи с чем, судья приходит к выводу о наличии в действиях Аверкин А.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ.
Анализируя изложенное, действия Аверкин А.А., содержащие все элементы состава правонарушения, судья квалифицирует по части 2 статьи 17.3 КоАП РФ, как неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Аверкин А.А., не установлено.
Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает достаточным назначение виновному наказания в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение.
Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения Аверкин А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, посягающего на институт государственной власти, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет.
С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, совершенного Аверкин А.А., не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 17.3, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Аверкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.
Указать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнениями расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель штрафа – УФК по ДНР (ГУФССП России по ДНР, л/с 04821G20960), ИНН: 9308000200, КПП: 930901001, КБК: 32211601171019000140, ОКТМО: 21000000, Банк получателя: Отделение Донецк Банка России//УФК по ДНР г.Донецк, БИК: 042157901, расчетный счет: 03100643000000019500, Корреспондентский счет: 40102810745370000095, УИН: № назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 5-999/2026 от 15.05.2026 года.
Оригинал платежного документа об уплате штрафа представляется в Буденновский межрайонный суд г.Донецка (г.Донецк, ул.Литке, д.10), в подтверждение исполнения постановления.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено административное наказание до пятнадцати суток административного ареста.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Н. Гуляева