РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2026 года город Октябрьский
Республики Башкортостан
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Старичкова А.В., при секретаре Лаврентьевой Д.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан Галиуллина Р.М. к Абзалова Р.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, установил:
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан (далее по тексту Октябрьского ГОСП ГУФССП по РБ) Галиуллина Р.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Абзалова Р.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. В обоснование исковых требований указано, что судебный пристав-исполнитель рассмотрев материалы исполнительных производств: №, №, №, №, №, №, №, №,№, №, №, №, №, №, №, возбужденные на основании актов по делу об административных правонарушениях в отношении Абзалова Р.А. на общую сумму 8 302 рубля, установил, что последняя в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представила судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.
Истец просит установить для ответчика Абзалова Р.А. временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Октябрьского ГОСП УФССП по РБ Галиуллина Р.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом судебной повесткой.
Административный ответчик Абзалова Р.А. в судебное заседание не явилась, извещалась, извещена надлежащим образом по месту регистрационного учета согласно сведениям регистрационного досье о регистрации граждан РФ.
Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом судебными повестками.
В силу ст.45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Суд определил в порядке ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч.11 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пунктом 15.1 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Согласно ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Как установлено судом, следует из представленных суду доказательств, в производстве судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП Галиуллина Р.М. в отношении должника Абзалова Р.А. находилось 15 исполнительных производств:
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ5 года Межрайонной инспекции ФНС №4 по Республике Башкортостан на сумму 1 000 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 1 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 1 500 руб.;
№ возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан на сумму 750 руб.
Указанные постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику Абзалова Р.А.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Галиуллина Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное производство №. Копия данного постановления направлена в адрес должника Абзалова Р.А.
ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем Галиуллина Р.М. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства №, автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г/н №, цвет <данные изъяты>.
Судом установлено, что должник Абзалова Р.А. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования в полном объеме, содержащиеся в исполнительном документе, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Общая сумма задолженности по всем исполнительным листам составляла 10 250 руб., на момент рассмотрения дела должником задолженность по исполнительным производствам составляет 8 302 рубля, в добровольном порядке не погашена, доказательства исполнения своих обязательств по оплате штрафов, доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам Абзалова Р.А. не обращалась.
С учетом изложенного, принимая во внимание размер задолженности, период не погашения суммы задолженности должником, имеются достаточные основания, влекущие возможность установления временного ограничения для должника на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству для своевременного и полного исполнения требований по уплате вышеуказанной задолженности, доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, Абзалова Р.А. не представлено.
При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству является соразмерной допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.
На основании изложенного, суд устанавливает временное ограничение на пользование должником специальным правом до погашения задолженности по вышеуказанному сводному исполнительному производству.
Согласно ст.111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика Абзалова Р.А. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан Галиуллина Р.М. к Абзалова Р.А. (паспорт №) об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.
Установить временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством Абзалова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, до погашения задолженности по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абзалова Р.А..
Взыскать с Абзалова Р.А. в доход местного бюджета городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Старичков
Мотивированное решение суда изготовлено 23 сентября 2026 года.