Дело № 2а-1811/2026 ~ М-1685/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации город Октябрьский РБ 10 сентября 2026 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Харисовой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №03RS0014-01-2026-002911-21 (2а-1811/2026) по административному исковому заявлению Октябрьского ГОСП ГУФССП по Республике Башкортостан к Ихсанов Р.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, установил:

Октябрьское ГОСП ГУФССП по Республике Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к Ихсанов Р.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование исковых требований указано, что судебный пристав-исполнитель рассмотрев материалы исполнительного производства №. В обоснование исковых требований указано, что судебный пристав-исполнитель рассмотрев материалы сводного исполнительного производства №: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № в отношении Ихсанов Р.А. на общую сумму 28500 рублей, установил, что последний в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Истец просит установить для ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Октябрьского ГО СП УФССП России по Республике Башкортостан Галиуллина Р.М в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Административный ответчик Ихсанов Р.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения путем направления судебной повестки по месту регистрации, однако корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом судебными повестками.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд определил в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу ч.3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» 02 октября 2007 года №229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

В силу ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

Как установлено судом, следует из представленных суду доказательств, в производстве судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП Галиуллина Р.М в отношении должника Ихсанов Р.А. находятся исполнительные производства:,№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, возбужденные на основании:

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДЦ Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом : ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнений: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдай- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вы- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан- органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Постановлением судебного пристава-исполнителя Галиуллина Р.М от ДД.ММ.ГГГГ данные исполнительные производства объединены в сводное производство №. Копия данного постановления направлена в адрес должника Ихсанов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Октябрьского городского ОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан, остаток задолженности по сводному исполнительному производству № составляет 28 500 рублей.

Судом установлено, должник Ихсанов Р.А. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

На момент рассмотрения дела должником задолженность по штрафам в добровольном порядке не погашена, доказательства исполнения своих обязательств по оплате штрафов, доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам Ихсанов Р.А. не обращался.

С учетом изложенного, принимая во внимание размер задолженности, период не погашения суммы задолженности должником, имеются достаточные основания, влекущие возможность установления временного ограничения для должника на выезд из Российской Федерации, поскольку имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требования истца следует признать обоснованными. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате вышеуказанной задолженности.

При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из РФ, является соразмерной допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, суд устанавливает временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ихсанов Р.А. до погашения задолженности по вышеуказанному сводному исполнительному производству.

Согласно ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ по делам о взыскании обязательных платежей судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика Ихсанов Р.А. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП ГУФССП по Республике Башкортостан Галиуллина Р.М к Ихсанов Р.А. (паспорт №) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ихсанов Р.А., уроженцу г. Октябрьский Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения задолженности по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Ихсанов Р.А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья В.В. Митюгов

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2026 года.