ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А., при секретаре Стрепетовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 29 сентября 2026 года административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица Лапшина В.И.,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица Лапшина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц для регистрации, а также установления запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что приговором мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 01.10.2024 Лапшин В.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 13.05.2024) приговорен к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.05.2026 Лапшин В.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.12.2025 в отношении Лапшина В.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 01.10.2024, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе. Вместе с тем, несмотря на установление административных ограничений, Лапшин В.И. привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ. По месту жительства Лапшин В.И. характеризуется отрицательно, имеются нарушения возложенных на него судом ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с момента постановки на профилактический учет должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, в связи с чем допускает совершение административных правонарушений, нигде не трудоустроен, попыток к трудоустройству не предпринимает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, холост, детей на иждивении не имеет. Факты противоправного поведения поднадзорного указывают на нежелание встать на путь исправления. Лапшин В.И. неоднократно совершил административные правонарушения в общественных местах, при этом нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, в связи с чем административный истец обратился с вышеуказанными административными исковыми требованиями.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Сысольский» не явился, уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания представил письменное заявление об отказе от административного искового заявления к Лапшину В.И. в полном объеме и прекращении производства по административному делу.
Административный ответчик Лапшин В.И. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Прокурор Сысольского района Республики Коми в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»).
Согласно ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Частью 3 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (п. 40 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).
В соответствии с п. 28 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
По делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (статья 157 КАС РФ). При решении вопроса о принятии названных выше распорядительных действий суду следует выяснять мотивы, по которым административный истец пришел к выводу о необходимости их совершения, не противоречат ли такие действия закону и не нарушаются ли при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).
Согласно материалам административного дела, 14.05.2026 Лапшин В.И. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский» с заведением дела административного надзора на основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.12.2025, которым в отношении Лапшина В.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 01.10.2024. Решение суда вступило в законную силу 20.01.2026. Лапшин В.И. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре», а также предупрежден об ответственности, предусмотренной КоАП РФ и УК РФ (предупреждения от 14.05.2026, получены Лапшиным В.И. 14.05.2026). МО МВД России «Сысольский» был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому Лапшин В.И. должен был являться на регистрацию два раза в месяц, первый и третий понедельник каждого месяца (л.д. 15 – 21).
По сведениям административного истца, Лапшин В.И. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации и убыл в зону СВО.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Как следует из заявления от 23.09.2026, административный истец в лице своего представителя Старцева Н.М. отказался от заявленных им административных исковых требований к административному ответчику в полном объеме, руководствуясь ч. 2 ст. 46, ст.ст. 113, 157 КАС РФ.
Сведений о том, что отказом административного истца от административного иска нарушены права других лиц, в материалах административного дела не имеется.
Поскольку отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, не противоречит закону и не нарушает права других лиц; в доверенности, выданной представителю административного истца Старцеву Н.М., специально оговорено право представителя на полный либо частичный отказ от административного иска, суд считает возможным принять отказ административного истца МО МВД России «Сысольский» от административного иска к Лапшину В.И. об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц для регистрации, а также установления запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, производство по административному делу прекратить.
В силу ч. 1 ст. 195 КАС РФ, в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 157, 194-195, 313 – 314 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» от административного иска к Лапшину В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Коми, в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц для регистрации, а также установления запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.
Производство по административному делу № 2а-343/2026 прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.
Судья Е.А. Устюжанинова
Мотивированное определение составлено 29.09.2026.