РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 апреля 2026 г. с. Кармаскалы
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р., при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канаевой ФИО13 к нотариусу нотариального округа Кармаскалинский район Республики Башкортостан Аминеву ФИО14 о признании незаконным отказа нотариуса по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, об обязании выдать свидетельство о праве на наследство по закону, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Канаева Р.Р. обратилась в суд с заявлением нотариусу нотариального округа Кармаскалинский район Республики Башкортостан Аминеву ФИО15 о признании незаконным отказа нотариуса по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, об обязании выдать свидетельство о праве на наследство по закону, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявления указав, что она обратилась в 2026 г. к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти своей мамы Гизатуллиной ФИО16. В ответ на своё заявление, Канаева Р.Р., получила письменный отказ от нотариуса, что подтверждается его письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.
В обоснование отказа в совершении нотариального действия (выдать свидетельство о праве на наследство по закону на имущество после смерти Гизатуллиной Р.К.) нотариус указал, что отказывается выдавать заявителю данное свидетельство, так как пропущен, предусмотренный ст. 1154 ГК РФ установленный срок для принятия наследства (6 месяцев) и отсутствуют правоустанавливающие документы на недвижимое имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
С таким бездействием нотариуса заявитель не может согласиться по следующим основаниям. Нотариус не вынес соответствующего постановления об отказе в совершении нотариального действия, а письменный отказ нотариуса за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ не может считаться законным, так как не является постановлением об отказе в совершении нотариального действия.
Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.
Заявитель указывает, что в ее случае имелись уважительные причины относительно пропуска шестимесячного срока для подачи заявления о принятии наследства после смерти ее мамы - Гизатуллиной Р. К., которые не учёл нотариус.
Учитывая, тот факт, что заявитель обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ее мамы Гизатуллиной Р. К., который был установлен решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившего в законную силу, а также свидетельством о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, то заявителем не был пропущен шестимесячный срок для подачи заявления о принятии наследства после смерти ДД.ММ.ГГГГ Гизатуллиной ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Относительно доводов нотариуса о том, что отсутствуют правоустанавливающие документы на недвижимое имущество - жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, истец также не согласна с этим по следующим основаниям.
По общему правилу - правоустанавливающий документ, это документ, который подтверждает сам факт возникновения прав на имущество. Он служит основанием для приобретения права собственности или других прав на объект недвижимости. Например, это договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о праве наследства, решение суда и т. д. Основная его функция - установление юридического основания для возникновения прав на имущество.
Из данных ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, площадь данного участка - 3 589 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Из сведений ЕГРН также следует, что на момент обращения заявителя к нотариусу на жилой дом и упомянутый выше земельный участок отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.
Матери заявителя Гиззатуллиной ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве владения, постоянного пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> для ведения хозяйства. Этот документ и является правоустанавливающим, который и был предъявлен нотариусу.
На основании изложенного, заявитель просит суд признать незаконным отказ нотариуса (совершить нотариальное действие) - выдать истцу свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ее мамы Гизатуллиной Р. К.) и обязать нотариуса выдать данное свидетельство о праве на наследство по закону на имущество родителей истца; взыскать с нотариуса в пользу истца судебные издержки в виде, оплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Канзафарова З.Р.
В судебном заседании заявитель Канаева Р.Р. и ее представитель Ковалев С.В., действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Канаева Р.Р. пояснила, что после смерти матери, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил ее брат. Всего у ее матери было трое детей, сестра – Канзафарова З.Р., брат – Гизатуллин Р.Р. и она. Гизатуллин Р.Р. ко дню смерти проживал с матерью. После смерти брата, умершего ДД.ММ.ГГГГ, дом пустовал, она лишь в 2016 г. начала ухаживать за домом. Считает, что нотариус должен был выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону, так как факт смерти установлен только на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ
Нотариус Аминев Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил возражения на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать.
Заинтересованное лицо Канзафарова З.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заявителя, ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
В соответствии со ст. 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ).
Согласно ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. Конкретные основания для отказа в совершении нотариальных действий установлены в ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. К ним, в частности, относятся случаи, когда совершение такого действия противоречит закону, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.
В силу пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Согласно пункту 1 статьи 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявление Канаевой ФИО18 ФИО5 об установлении факта смерти, удовлетворено. Указанным решением установлен факт смерти ДД.ММ.ГГГГ Гизатуллиной ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, Канаева (до брака Гизатуллина) Р.Р. является дочерью Гизатуллиной Р.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ
На основании указанного выше решения суда от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти Гизатуллиной ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ – от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из заявления Канаевой Р.Р., после получения свидетельства о смерти матери, она обратилась к нотариусу НО <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариусу заявителем были представлены в качестве доказательств принадлежности умершей имущества в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, свидетельство на право владения, постоянного пользования землей и технический паспорт на жилой дом.
Так, согласно свидетельству на право владения, постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гиззатуллиной ФИО4 в том, что указанному владельцу, землепользователю решением от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> для ведения хозяйства предоставлено в постоянное пользование 0,25 га. Указанное свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право владения, постоянного пользования землей.
Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу имеется жилой <адрес> года постройки, площадью 36,7 кв.м., с надворными постройками.
Из письма нотариуса Аминева Р.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обращении Канаевой Р.Р. с желанием получить свидетельство о праве на наследство по закону, на имущество после смерти матери – Газитуллиной ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, так как пропущен предусмотренный ст.1154 ГК РФ, установленный срок для принятия наследства (6 месяцев) и отсутствуют правоустанавливающие документы на недвижимое имущество – жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Канаевой Р.Р. предложено обратиться в суд с заявление о восстановлении срока для принятия наследства, признании принявшим наследство, признании права собственности на имущество в порядке наследования за ней.
В соответствии с ответом нотариуса НО <адрес> Республики Башкортостан Аминева Р.Р., после смерти Гизатуллиной ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу умершей им не заводилось.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, Гизатуллина ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ не являлась собственником объектов недвижимого имущества.
Согласно абзацу 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» течение сроков принятия наследства, установленных статьей 1154 ГК РФ, согласно статье 191 ГК РФ начинается на следующий день после календарной даты, которой определяется возникновение у наследников права на принятие наследства: на следующий день после даты открытия наследства либо после даты вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ); на следующий день после даты смерти - дня, указанного в решении суда об установлении факта смерти в определенное время (пункт 8 части 2 статьи 264 ГПК РФ), а если день не определен, - на следующий день после даты вступления решения суда в законную силу; на следующий день после даты отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 ГК РФ (пункт 2 статьи 1154 ГК РФ); на следующий день после даты окончания срока принятия наследства, установленного пунктом 1 статьи 1154 ГК РФ (пункт 3 статьи 1154 ГК РФ).
Ссылаясь на указанные разъяснения, содержащиеся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», заявитель указывает на незаконность отказа нотариуса по мотивам пропуска установленного шестимесячного срока, считая срок для принятия наследства, с момента вступления решения суда в законную силу. Вместе с тем, в данном случае срок для принятия наследства, установленный ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении решением суда, которым установлен факт смерти наследодателя, начинается на следующий день после даты смерти - дня, указанного в решении суда об установлении факта смерти, который в данном случае является ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, противоречия в представленных заявителем документах о местонахождении наследуемого имущества, отсутствие правоустанавливающих документов, истечение срока для принятия наследства послужили основанием для направления Канаевой Р.Р. рекомендательного письма, в котором нотариус Аминев Р.Р. разъяснил Канаевой Р.Р. о том, что имеется спор о праве, заявителем пропущен процессуальный срок для принятия наследства, невозможно однозначно установить факт принадлежности наследодателю на день открытия наследства указанного недвижимого имущества и, следовательно, выдать Канаевой Р.Р. свидетельство о праве на наследство на наследство в указанной части не представляется возможным.
Текст свидетельства на право владения, постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет сделать однозначный вывод о том, где расположен наследуемый земельный участок.
Технический паспорт не является правоустанавливающим документом, а сведения, содержащиеся в нем, носят информационно-учетный характер.
Действия нотариуса Аминева Р.Р. полностью соответствовали требованиям законодательства о нотариате, представленные документы не позволяли однозначно и бесспорно установить состав и местонахождение недвижимого имущества, заявителем пропущен установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства, поэтому у нотариуса отсутствовали основания для выдачи свидетельства о праве на наследство в отношении жилого дома и земельного участка.
При таком положении, оснований для признания незаконным отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок у суда не имеется.
Суд обращает внимание, что нотариус совершает нотариальные действия только при бесспорности представленных документов и доказательств в отношении наследуемого имущества. Установление правового положения спорных объектов недвижимости не входило в круг полномочий нотариуса.
В данном случае признание за Канаевой Р.Р. права собственности на жилой дом в порядке наследования, возможно было не посредством обжалования действий нотариуса, а путем предъявления соответствующего иска.
Доводы истца о том, что нотариус обязан был по результатам обращения Канаевой Р.Р. вынести постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в данном случае не может повлечь признание незаконными правильных действий нотариуса по существу, при этом заявитель воспользовался своим правом обжалования отказа нотариуса.
При названных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Канаевой Р.Р. в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Канаевой ФИО24 к нотариусу нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан Аминеву ФИО25 о признании незаконным отказа нотариуса по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, об обязании выдать свидетельство о праве на наследство по закону, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Ф.Р.Кагирова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ