РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 года город Кумертау
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Рашитовой Г.Р., при секретаре судебного заседания Юлдашбаевой А.С., с участием представителя истца Кисленко А.Ю. - адвоката Кучкаровой А.Т., представившей удостоверение <...> и ордер <...> от <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисленко А.Ю. к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан,Правительству Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Кисленко А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что Постановлением <...> Администрации города Кумертау Республики Башкортостан (далее - Администрация) от <...> Кисленко В.Н. предоставлено жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <...>, <...>. Указанное жилое помещение было представлено Кисленко В.Н. и членам ее семьи - Кисленко А.Ю. (истцу), а также семьи погибшего в Чеченской Республике при выполнении боевой задачи П. <...> Кисленко В.Н. умерла. В конце 2025 года он (истец) обратился в Администрацию с просьбой заключить договор социального найма жилого дома с целью последующей приватизации жилья. <...> между сторонами заключен договор <...> социального найма спорного жилого помещения, по которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Согласно п. 4 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселяется. Он (истец) вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а также постоянно зарегистрирован и проживает по месту жительства. Поскольку квартира была предоставлена его семье фактически по социальному найму как государственная собственность, то он имеет право получить занимаемую квартиру в собственность в порядке приватизации. Однако, как следует из ответа Администрации ГО г. Кумертау Республики Башкортостан от <...>. <...>, согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре недвижимости, по адресу: <...>, <...> (кадастровый <...>) с 15.06.2005г. зарегистрировано право собственности за Республикой Башкортостан, что делает невозможным для Администрации г. Кумертау осуществить передачу в собственность жилое помещение в порядке приватизации. Таким образом, поскольку орган местного самоуправления, не являясь собственником данной квартиры, не обратился в суд для приобретения квартиры в свою собственность в силу ст. 225 ГК РФ, в том числе для дальнейшей передачи ему в порядке приватизации, он не может реализовать своё право на приватизацию имущества, которое фактически являлось на момент издания Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государственным жильём и подлежало приватизации. Ранее в приватизации жилья он участия не принимал, занимаемая им квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём он не обеспечен, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получал. В квартире зарегистрирован только он. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав.
Просит признать за ним в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> <...>, общей площадью <...>м., в соответствии с техническим паспортом, составленным Кумертауским территориальным участком Мелеузовского филиала ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан по состоянию на <...>.
Определениями суда в качестве соответчиков привлечены Правительство Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Истец Кисленко А.Ю. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Представитель истца Кучкарова А.Т. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении требований не возражал.
В ранее представленном отзыве на исковое заявление Администрация городского округа город Кумертау РБ также указывала на отсутствие возражений в удовлетворении исковых требований, поскольку спорная квартира фактически является муниципальной на основании договора мены от <...> и, в дальнейшем, передана в пользование граждан на условиях социального найма.
Представитель ответчика Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ранее представил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и рассмотрении дела без своего участия.
Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание также не явился, надлежаще извещен, ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований Кисленко А.Ю. к Минземимуществу РБ отказать в полном объеме, поскольку данный ответчик никак не нарушал права истца и не препятствовал в получении какой-либо услуги.
С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает о рассмотрении данного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Определением суда в удовлетворении ходатайства ответчика Правительства Республики Башкортостан о замене ненадлежащего ответчика отказано.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьями 1, 2, 6, 7, 11 Закона РФ от <...> <...> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) установлено, что приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1 Закона).
Граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7 Закона).
Решение вопроса о приватизации жилых помещений, в соответствии со ст.8 Закона о приватизации, должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиям, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Судом установлено, что истец Кисленко А.Ю., <...> г.р., является сыном Кисленко В.Н., что подтверждается свидетельством о рождении <...>
Постановлением Администрации города Кумертау Республики Башкортостан от <...> <...> Кисленко В.Н. (нанимателю) и членам ее семьи: сыну Кисленко А.Ю., как семье погибшего в Чеченской Республике при выполнении боевых задач П., <...>., предоставлена по договору социального найма двухкомнатная <...>.
В дальнейшем, <...> между МУП «Жилкомсервис» городского округа город Кумертау (наймодатель) и Кисленко В.Н. (наниматель), на основании Постановления Администрации города Кумертау Республики Башкортостан от <...> <...>, заключен договор <...> социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (сыну Кисленко А.Ю.) в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <...>
Указанный договор социального найма участниками процесса не оспаривался, недействительным не признавался, доказательств обратного суду не представлено, сведений о его расторжении в материалах дела не имеется.
На жилое помещение по адресу: <...> <...>, Кумертауским территориальным участком Мелеузовского филиала ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан составлен Технический паспорт по состоянию на <...>.
С <...> Кисленко В.Н. (наниматель) и ее сын Кисленко А.Ю. (истец по делу) зарегистрированы и фактически проживали по адресу: <...> <...>, что подтверждается как сведениями МУП «Жилкомсервис» городского округа <...> РБ <...> от <...>, так и паспортом истца.
<...> мать истца - Кисленко В.Н. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <...>
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан своим Постановлением от <...> <...> приняла решение заключить договор социального найма жилого помещения с Кисленко А.Ю. (наниматель) по адресу: <...> <...>.
<...> между Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (наймодатель) и Кисленко А.Ю. (наниматель), на основании Постановления Администрации города Кумертау Республики Башкортостан от <...> <...>, заключен договор <...> социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <...>
Указанный договор социального найма также участниками процесса не оспаривался, недействительным не признавался, доказательств обратного суду не представлено, сведения о его расторжении в материалах дела отсутствуют.
<...> Кисленко А.Ю. обратился в Администрацию городского округ город Кумертау РБ с заявлением за <...> о передаче ему в собственность занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, <...>, на основании Федерального закона от <...> <...> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Письмом от <...> <...> Администрация городского округ город Кумертау РБ отказало Кисленко А.Ю. в передаче в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации, поскольку право собственности на квартиру, согласно сведениям ЕГРН, зарегистрировано за Республикой Башкортостан.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <...> № КУВИ-<...>, предоставленной по запросу суда, правообладателем жилого помещения по адресу: <...>, действительно является Республика Башкортостан.
Вместе с тем, судом также установлено и подтверждается материалами дела, что в государственной собственности Республики Башкортостан ранее находилась трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от <...>.
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от <...> <...>-р в ведение местного органа государственной власти - администрации города Кумертау передано государственное имущество Республики Башкортостан - шесть квартир, расположенных по адресу: <...>, <...> (квартиры <...>
Спорная квартира по адресу: <...>, <...>, ранее принадлежала на праве долевой собственности Г, Ц, Ш по <...> доли каждому на основании свидетельств о государственной регистрации права от <...>.<...> <...>, выданных Кумертауским филиалом ГРП при МЮ РБ.
<...> между Г, Ц, Ш и администрацией <...> заключен договор мены квартир, в соответствии с которым Г, Ц, Ш перешла в долевую собственность (по <...> доли каждому) квартира, расположенная по адресу: <...> <...>, являющаяся государственной собственностью, а в государственную собственность Республики Башкортостан взамен перешла получаемая от указанных граждан квартира, по адресу: <...> <...>.
Государственная собственность на квартиру по адресу: <...> <...>В, <...>, зарегистрирована <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...>, выданным <...> Кумертауским отделом ГУ ФРС по РБ.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан» в муниципальную собственность города Кумертау передано вместо шести пять квартир по <...>, находившихся в государственной собственности. Квартира <...> в <...> по <...>, приобретенная взамен <...> в указанный перечень не включена, по мнению суда, ошибочно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически жилое помещение по адресу: <...> <...> <...> является муниципальной собственностью, в дальнейшем, передано в пользование граждан на условиях социального найма на законных основаниях.
Учитывая, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрел право пользования на условиях договора социального найма, каких-либо требований к нему о незаконности проживания не предъявлялось, приватизация спорного жилого помещения не осуществлялась, указанное помещение также не является аварийным и не признано непригодным для проживания, Кисленко А.Ю. сохранил право однократной приватизации по достижении совершеннолетия, ответчик Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан не возражает в признании за Кисленко А.Ю. права собственности в порядке приватизации на спорный объект недвижимости, суд считает, исковые требования Кисленко А.Ю., предъявленные к Администрации городского округа город Кумертау РБ, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Отсутствие у Администрации городского округа город Кумертау РБ возможности оформить на данный момент право муниципальной собственности не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Кисленко А.Ю., длительно и постоянно проживающего в спорной квартире, исполняющего обязанности по оплате расходов на ее содержание и коммунальные услуги. Обратное явилось бы нарушением жилищных прав истца.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований к привлеченным судом соответчикам Правительству Республики Башкортостан и Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Таким образом, исковые требования Кисленко А.Ю. подлежат частичному удовлетворению.
Принимая во внимание, что рассматриваемый имущественный спор возник не по вине ответчика, оснований для взыскания госпошлины с Администрации городского округа город Кумертау РБ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кисленко А.Ю. удовлетворить частично.
Признать за Кисленко А.Ю. (паспорт <...>) в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> <...>, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным Кумертауским территориальным участком Мелеузовского филиала ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан по состоянию на <...>.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Кисленко А.Ю. на квартиру, расположенную по адресу: <...> <...>, и погашения записи о правах иных лиц в отношении указанного объекта недвижимости.
В удовлетворении требований, предъявленных к Правительству Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий подпись.
Копия верна. Судья Кумертауского межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова
Секретарь судебного заседания А.С. Юлдашбаева
Мотивированное решение составлено 19 июня 2026 года.
Подлинник документа подшит в дело № 2-497/2026, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.
УИД 03RS0012-01-2026-000403-85