РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:
председательствующего судьи Палагуты Ю.Г., при секретаре судебного заседания Бочкарниковой В.А., с участием прокурора Четвериковой Ю.С., истца ФИО1., представителей истца Дельмухаметовой М.А., представителя ответчика Подзиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2026-001319-40 (2-1937/2026) по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению«Экспертиза в строительстве Иркутской области» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработка за период вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась ФИО1 с иском к государственному автономному учреждению (ГАУИО) «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» (далее также ГАУИО «Ирэкспертиза»), указав в основание иска, что с <Дата обезличена> между ФИО1 и ГАУ «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец осуществляла трудовую деятельность в должности заведующего архивом отдела правового сопровождения (с <Дата обезличена> заведующего архивом отдела приемки и выдачи документации). Приказом ГАУИО «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> «О расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации» истец уволена по п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). Истец считает увольнение незаконным. Так, истец имеет диплом о профессиональной переподготовке, который подтверждает присвоение квалификации юрист. На протяжении многих лет работы в ГАУИО «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» истец периодически выполняла обязанности, входящие в трудовую функцию юристов. В декабре 2025 года имелись свободные вакансии в отделе правовой работы – «начальник отдела», «юрисконсульт», в отдел кадровой и административно-хозяйственной работы «специалист по кадрам». В соответствии со штатным расписанием, которое вступало в силу с <Дата обезличена>, в отдел правовой работы вводилась должность «юрисконсульт 2 категории». С даты вручения уведомления о сокращении <Дата обезличена> и до дня увольнения истцу не было предложено ни одной вакансии, хотя истец соответствовала квалификационным требованиям, истца также не уведомляли об отсутствии подходящих вакансий. <Дата обезличена> истец направила обращение работодателю о рассмотрении ее кандидатуры на должность юрисконсульта в отдел правовой работы. Согласно ответу работодателя, с <Дата обезличена> вводится единственная вакантная должность в отдел правовой работы юрисконсульт 2 категории, в соответствии с квалификационными требованиями обязательным условием является наличие не менее 3 лет стажа работы по должности юрисконсульт. По мнению работодателя у истца отсутствует необходимы по данной должности стаж, в связи с чем истцу отказано в рассмотрении ее кандидатуры на указанную должность. Однако согласно квалификационному справочнику по должности юрисконсульт требуется наличие высшего профессионального образования (юридическое) без предъявления требований к стажу либо среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием не менее 5 лет. По должности юрисконсульт 2 категории требуется наличие профессионального образования (юридическое) и стаж работы в должности юрисконсульта или других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет. По должности специалист по кадрам требуется высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.
Кроме того, изменения в штатное расписание вступали в силу с <Дата обезличена>, в то время как истца уволили <Дата обезличена>, то есть до вступления в силу нового штатного расписания. Таким образом, должность, которую занимала истец, являлась на момент увольнения действующей.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ТК РФ, истец просит суд:
признать увольнение незаконным и отменить приказ ГАУИО «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-упр-л «О расторжении трудового договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в связи с сокращением численности или штата работников организации», восстановить на работе в должности заведующего архивом отдела приемки и выдачи документации, взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с <Дата обезличена> по день вынесения решения, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда 50000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель Дельмухаметова М.А. заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Подзина А.Л., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала, полагала, что процедура увольнения работодателем полностью соблюдена.
Суд, огласив исковые требования, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, участвующего в деле, приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 <Дата обезличена> принята на работу в ГАУИО <адрес обезличен> «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» на должность заведующего архивом в отдел правового сопровождения по основному месту работы бессрочно, что подтверждается трудовым договором от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, приказом о приеме на работу от <Дата обезличена> <Номер обезличен> упр-л.
Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору <Номер обезличен> предусмотрено: работнику устанавливается пятидневная 40-часовая рабочая неделя, время работы с понедельника по пятницу с 08-00 часов, перерыв с 12.30 до 13.30 часов, время окончания работы 17-00 часов.
В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от <Дата обезличена> в условия трудового договора <Номер обезличен> внесены изменения: работник обязуется выполнять обязанности по должности заведующий архивом в отделе приемки и выдачи документации.
Согласно дополнительному соглашению от <Дата обезличена> в условия трудового договора <Номер обезличен> внесены изменения: должностной оклад работника составляет 30024 рубля, районный коэффициент – 30 %, процентная надбавка – 30 %.
Должностные обязанности заведующего архивом отдела приемки и выдачи документации определены должностной инструкцией, утвержденной <Дата обезличена>.
Распоряжением <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-рп, вступившим в силу <Дата обезличена>, внесены изменения в п. 3 распоряжения <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-рп «О создании государственного автономного учреждения <адрес обезличен> «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>», заменив цифры «70» на «60» (в части количества штатных единиц).
Распоряжением Министерства строительства <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-мр «О согласовании штатного расписания ГАУИО «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» согласовано штатное расписание ГАУИО «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» на срок действия с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в количестве 60 штатных единиц.
Приказом ГАУИО «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-упр «Об утверждении структуры, штатного расписания <Номер обезличен> ГАУИ «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» утверждена структура и штатное расписание, которое введено в действие на срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в количестве 60 штатных единиц.
Приказом ГАУИО «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-упр «О проведении организационно-штатных мероприятий в ГАУИО «Ирэкспертиза» отделу кадровой и административно-хозяйственной работы поручено провести организационно-штатные мероприятия, принято решение о сокращении штатных единиц:
Заведующий архивом отдела приемки и выдачи документации – 1 должность,
Инженер отдела приемки и выдачи документации – 1 вакантная единица,
Начальник отдела кадровой и административно-хозяйственной работы- 1 должность,
Заместитель начальника отдела кадровой и административно-хозяйственной работы – 1 вакантная единица,
Эксперт проектов и смет отдела по проверке и достоверности определения сметной стоимости объектов социальной сферы, жилищного хозяйства и объектов культурного наследия – 2 вакантные единицы,
Специалист отдела по проверке и достоверности определения сметной стоимости объектов социальной сферы, жилищного хозяйства и объектов культурного наследия – 1 вакантная единица,
Эксперт проектов и смет отдела по проверке достоверности определения сметной стоимости линейных объектов, объектов коммунальной инфраструктуры и проектно-изыскательских работ – 1 вакантная единица,
Специалист отдела по проверке достоверности определения сметной стоимости линейных объектов, объектов коммунальной инфраструктуры и проектно-изыскательских работ – 4 вакантные единицы;
в отдел администрации ввести:
должность «специалист по кадрам» - 1 вакантная единица, в отдел бухгалтерского, налогового учета и отчетности:
исключить должность «начальник отдела, главный бухгалтер» - 1 должность, ввести должность «главный бухгалтер-начальник отдела» - 1 должность, ввести в структуру отдел по вопросам развития консалтинговых услуг по контролю с численностью 2 единицы:
должность начальник отдела – 1 вакантная единица, ведущий инженер – 1 должность (переводом из отдела экспертизы проектной документации и инженерных изысканий), в отделе правовой работы:
исключить должности «юрисконсульт» - 2 должности, ввести должности «юрисконсульт 2 категории» - 2 должности, отдел кадровой и административно-хозяйственной работы ликвидировать из структуры (упразднить), в отдел организации проведения государственной экспертизы:
ввести должность «специалист» - 1 должность (переводом из отдела по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов социальной сферы, жилищного хозяйства и объектов культурного наследия), в отделе экспертизы проектной документации и инженерных изысканий с учетом применения профстандарта 698н от <Дата обезличена> «Специалист в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»:
исключить должности эксперт проектов и смет - 10 должностей, ввести должности эксперт – 10 должностей в отделе по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов социальной сферы, жилищного хозяйства и объектов культурного наследия с учетом применения профстандарта 698н от <Дата обезличена> «Специалист в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»:
исключить должности эксперт проектов и смет - 4 должности, ввести должности эксперт - 3 должности, в отделе по проверке достоверности определения сметной стоимости линейных объектов, объектов коммунальной инфраструктуры и проектно-изыскательских работ с учетом применения профстандарта 698н от <Дата обезличена> «Специалист в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»:
исключить должности эксперт проектов и смет - 5 должностей, ввести должности эксперт - 4 должности.
<Дата обезличена> работодатель уведомил ФИО1 о внесении изменений в штатное расписание учреждения и прекращении трудовых отношений по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, об имеющихся вакантных должностях ГАУИО «Эрэкспертиза» будет сообщено дополнительно. Уведомление получено работником <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> ФИО1 письменно обратилась к работодателю о рассмотрении ее кандидатуры на вакантную должность юрисконсульта в отдел правовой работы с <Дата обезличена>.
Письмом от <Дата обезличена> работодатель уведомил ФИО1, что с <Дата обезличена> в штатное расписание вводится новая должность юрисконсульт 2 категории, которая является единственной вакантной должностью юридического профиля, вместе с тем в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих обязательным условием для занятия должности является наличие не менее 3 лет стажа работы по должности «юрисконсульт». В связи с чем кандидатура ФИО1 не может быть рассмотрена для перевода на должность юрисконсульт 2 категории с <Дата обезличена>.
Приказом ГАУ <адрес обезличен> «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-упр-л трудовой договор от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заключенный с ФИО1 расторгнут <Дата обезличена> по п.2 ч. 1 ст. 81 ТК в связи с сокращением численности или штата работников организации. С указанным приказом ФИО1 ознакомлена <Дата обезличена>, не согласна.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено, что труд свободен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту (ст.2 ТК РФ).
Согласно императивным требованиям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч.1 и 2 ст.35 Конституции РФ и абзаца 2 ч. 1 ст. 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.
Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (ст. 34 ч. 1, ст. 35 ч. 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции Российской Федерации, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
Таким образом, законом работодателю предоставлено право оптимизировать численность и штат своих работников и прекращать по собственной инициативе заключенные на неопределенный срок трудовые договоры с работниками по указанному основанию при условии соблюдения прав и гарантий учета интересов работника при увольнении по указанному основанию.
Общие основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрены ст. 81 ТК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Конституционный суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч.1 ст.81 ТК РФ) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в ч. 3 ст.81, ч.1 ст. 179, ч. 1 и 2 ст.180 ТК РФ.
Как установлено судом ФИО1 имеет высшее профессиональное образование «экономист» по специальности бухгалтерский учет, анализ и аудит, что подтверждается дипломом Восточно-Сибирского государственного технологического университета <Номер обезличен>, а также прошла профессиональную переподготовку, присвоена квалификация юрист, что подтверждается дипломом о профессиональной <Номер обезличен> «Федерация развития образования».
Указанные сведения также зафиксированы работодателем в карточке работника по форме Т2.
Согласно записям в трудовой книжке трудовую деятельность начала <Дата обезличена> (производственная практика Катинский КЛПХ, контролер 2 разряда), а также <Дата обезличена> переведена помощником генерального директора ООО «Касис», <Дата обезличена> принята бухгалтером-кассиром ОАО «Иркутскпечать», переведена заведующим базы, <Дата обезличена> переведена менеджером по продвижению товара, <Дата обезличена> переведена директором филиала, <Дата обезличена> принята заместителем генерального директора по вопросам деятельности Усть-Илимского филиала ОАО «Иркутскпечать», <Дата обезличена> принята в ГАУИО «Ирэкспертиза» на должность заведующего архивом.
Cогласно справке ГАУИО «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» за время работы в Учреждении ФИО1 временно осуществляла также обязанности юрисконсульта в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (в общей сложности 2 года 8 месяцев 5 дней).
В соответствии со штатным расписанием ГАУИО «Ирэкспертиза» по состоянию на <Дата обезличена>, <Дата обезличена> на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отделке приемки и выдачи документации имелись штатные единицы: инженер 1 категории – 2 единицы, инженер – 1 единица, заведующий архивом – 1 единица; в отделе правовой работы: начальник отдела – 1 единица, юрисконсульт – 2 единицы.
Согласно изменениям в штатное расписание на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отделе приемки и выдачи документации предусмотрено: инженер 1 категории – 2 единицы, отдел правовой работы – юрисконсульт 2 категории 2 единицы.
В соответствии со штатной расстановкой в ГАУИО «Ирэкспертиза» на 29.12.2025 имелись вакантные должности:
инженер по защите информации 1 ПКУ (администрация), специалист по кадрам 1ПКУ (отдел кадровой и административно-хозяйственной работы), заместитель начальника отдела 1ПКУ (отдел кадровой и административно-хозяйственной работы), бухгалтер 1 ПКУ (отел бухгалтерского, налогового учета и отчетности) – 1 единица, специалист по закупкам, 1ПКУ (отел бухгалтерского, налогового учета и отчетности) – 0,5 единицы, инженер 1 ПКУ (отдел приемки и выдачи документации), начальник отдела 1 ПКУ (отдел правовой работы) – 1 единица, юрисконсульт,
1ПКУ (отдел правовой работы) – 1 единица, заместитель начальника отдела,
1 ПКУ (отдел экспертизы проектной документации и инженерных изысканий) – 1 единица, заместитель начальника отдела, 1 ПКУ (отдел по проверке достоверности сметной стоимости линейных объектов, объектов коммунальной инфраструктуры и проектно-изыскательских работ) – 1 единица, эксперт (отдел по проверке достоверности сметной стоимости линейных объектов, объектов коммунальной инфраструктуры и проектно-изыскательских работ) – 3 единицы, специалист (отдел по проверке достоверности сметной стоимости линейных объектов, объектов коммунальной инфраструктуры и проектно-изыскательских работ) – 4 единицы, эксперт проектов и смет (отдел по проверке определения сметной стоимости объектов социальной сферы, жилищного хозяйства и объектов культурного наследия) – 3 единицы, специалист (отдел по проверке определения сметной стоимости объектов социальной сферы, жилищного хозяйства и объектов культурного наследия) – 1 единица, начальник отдела 1ПКУ (отдел правовой работы) – 1 единица, юрисконсульт 1 ПКУ (отдел правовой работы) – 1 единица.
Согласно штатной расстановке по состоянию на 29.01.2026 (на день увольнения истца) в ГАУИО «Ирэкспертиза» вакантными оставались те же должности, за исключением должности бухгалтера 1 единица в отделе бухгалтерского, налогового учета и аудита.
Согласно штатной расстановке ГАУИО «Ирэкспертиза» на <Дата обезличена>, в отделе приемки и выдачи документации осталась должность инженера – 2 штатные единицы (заняты), должность которую занимала истец сокращена, при этом в отделе бухгалтерского, налогового учета и аудита являлась вакантной должность специалиста по закупкам – 1 единица (ране вакантно было 0,5 единицы), в отделе правовой работы вакантными оставались должности начальник отдела 1ПКУ – 1 единица, юрисконсульт, 1 ПКУ – 1 единица.
В силу статей 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из разъяснений пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (п. 23) следует, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В соответствии с требованиями ст. 180 ТК РФ, устанавливающей гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации, при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса (часть 1).
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (часть 2).
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (часть 3).
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением (часть 4).
Так, в силу требований ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основаниям, указанным в пу. 2 и 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья). При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
В пункте 29 пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст.81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст.179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не мече чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч.1 ст.180 ТК РФ).
Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи и разъяснений Верховного суда Российской Федерации по их применению следует, что на ответчика как работодателе ФИО1 при проведении процедуры увольнения в связи с сокращением в силу закона возложена обязанность по персональному и под расписку уведомлению о предстоящем сокращении, по предоставлению всех вакантных должностей, соответствующих её квалификации, а при их отсутствии иных имеющихся вакантных должностей или нижеоплачиваемой работы, которую она могла выполнять с учетом имеющегося образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.
С учетом приведенных норм права, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, подлежащими доказыванию ответчиком, являются следующие обстоятельства: действительно ли имело место сокращение штата, работников и с какого времени; соблюдение процедуры увольнения по сокращению штата; уведомление работника в письменной форме о предстоящем увольнении в установленный законом срок; отсутствие вакантных должностей в штате организации, включая все структурные и обособленные структурные подразделения, имеющиеся на территории <адрес обезличен>, которые могли быть предложены сокращаемому работнику на момент уведомления о сокращении (<Дата обезличена>, и на момент увольнения (<Дата обезличена>) и, следовательно, в указанный период.
Вместе с тем в ходе судебного разбирательства из анализа штатного расписания и штатной расстановки ОГАУИ «Ирэкспертиза» установлено, что на момент увольнения ФИО1 <Дата обезличена> и после ее увольнения на <Дата обезличена> должность, занимаемая истцом – заведующий архивом отдела выдачи и приемки документации являлась действующей.
При этом на момент уведомления о сокращении, за весь период процедуры сокращения и на момент увольнения работодатель в нарушение приведенных требований трудового законодательства не предлагал работнику имеющиеся вакантные должности, которые ФИО1 могла занимать с учетом имеющегося образования, стажа и опыта работы.. Так, например, в период сокращения ФИО1 в отделе бухгалтерского, налогового учета и отчетности вакантной являлась должность специалиста по закупкам - на дату <Дата обезличена> – 0,5 единицы, на дату <Дата обезличена> – 1 единица, которая истцу предложена не была, кроме того в период процедуры сокращения в этом же отделе вакантной на дату <Дата обезличена> являлась должность бухгалтера, при этом на дату <Дата обезличена> – указанная должность уже не являлась вакантной, однако истцу указанная должность не предлагалась. За весь период сокращения в Учреждении вакантной являлась должность специалиста по кадрам (в отделе кадровой и административно-хозяйственной работы, а с <Дата обезличена> в отделе администрации), с учетом организационно-штатных мероприятий указанная должность в штатном расписании сохранялась и являлась вакантной как на момент увольнения <Дата обезличена> ФИО1, так и после увольнения <Дата обезличена>, при этом указанная должность ФИО1 не предложена.
В соответствии с "Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда России от <Дата обезличена> N 37) требования к квалификации: юрисконсульт II категории: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта или других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет, юрисконсульт: высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.
Таким образом, истец с учетом имеющегося образования и стажа работы могла занимать должность, как юрисконсульта, так и юрисконсульта 2 категории, однако указанные вакантные должности как в действующей штатном расписании, так и с учетом организационно-штатных изменений, истцу также предложены не были.
Ссылка работодателя на отсутствие требуемого у ФИО1 стажа не менее 3 лет в должности юрисконсульта не состоятельна и опровергается приведенными положениями Квалификационного справочника, из буквального толкования которого следует, что для должности юрисконсульта требуется стаж работы и в других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при проведении процедуры сокращения ФИО1 работодателем допущены грубейшие нарушения трудовых прав истца.
Таким образом, увольнение ФИО1 с должности заведующего архивом отдела приемки и выдачи документации нельзя признать законным.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор (часть первая).
Поскольку суд пришел к выводу о незаконности увольнения ФИО1. с должностизаведующего отделом приемки и выдачи документации, то работник в силу ч. 1 ст. 394 ТК РФ должен быть восстановлен на прежней работе в указанной должности.
В соответствии со ст. 396 ТК РФ, ст. 211 ГПК РФ решение суда в части восстановления ФИО1 на работе в указанной должности подлежит немедленному исполнению.
Согласно ч.2 ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
С учетом того, что исковые требования ФИО1 о восстановлении на работе подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
В соответствии с п. 2-8 Положения "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 540 для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, руководителям государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;
ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорары работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
к) надбавки и доплаты за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;
н) премии, денежные поощрения и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по независящим от работодателя и работника причинам;
г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, условиями трудового договора, заключенного с ФИО1 предусмотрена работа по пятидневной 40-часовй рабочей неделе с установленным окладом и компенсационными выплатами..
Согласно расчету среднедневного заработка за расчетный период, предшествующий увольнению, представленному работодателем, средний дневной заработок ФИО1 составляет 1719 рублей 93 рубля. Указанный расчет истцом не оспаривается.
Исходя из периода вынужденного прогула с 30.01..2026 (день, следующий за днем увольнения) по <Дата обезличена> (день восстановления на работе) – 67 рабочих дней согласно производственного календаря для пятидневной рабочей недели, расчет оплаты вынужденного прогула следующий: 67*1719,93 = 115235 рублей 31 копейка.
Согласно расчетному листу при увольнении ФИО1 выплачено выходное пособие в сумме 53028 рублей 38 копеек, которое подлежит зачету, таким образом, компенсация среднего заработка за время вынужденного прогула составляет 62206 рублей 93 копейки, которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Согласно разъяснениям п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик неправомерно, в нарушение действующего трудового законодательства, с нарушением установленного порядка уволил истца по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ в связи сокращением численности и (или) штата работников, что повлекло нарушение трудовых прав и гарантий, предусмотренных ТК РФ для работника, увольняемого по данному основанию.
Таким образом, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда.
Решая вопрос о размере денежной компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывает характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, иные заслуживающие внимание обстоятельства. При этом суд учитывает, что ответчиком нарушено основополагающее конституционное право истца - право на защиту от безработицы, право на труд, гарантированное статьей 37 Конституции Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела, индивидуальных особенностей истца, характера и объема нарушенных трудовых прав суд полагает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В силу ч. 3 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с общей суммы, подлежащей взысканию с ответчика по требованиям имущественного характера и неимущественного характера, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 7000 рублей по требованиям имущественного и неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным увольнение ФИО1 с должности заведующего архивом отдела приемки и выдачи Государственного автономного учреждения «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и подлежащим отмене приказ Государственного автономного учреждения «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-упр-л «О расторжении трудового договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в связи с сокращением численности или штата работников организации» и увольнении <Дата обезличена> ФИО1 с должности заведующего архивом отдела приемки и выдачи Государственного автономного учреждения «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Восстановить ФИО1 на работе в должности заведующего архивом отдела приемки и выдачи Государственного автономного учреждения «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>».
Взыскать с Государственного автономного учреждения «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула в размере 62 206 рублей 93 копейки, в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей.
Решение суда в части восстановления ФИО1 на работе в должности заведующего архивом отдела приемки и выдачи Государственного автономного учреждения «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с Государственного автономного учреждения «Экспертиза в строительстве <адрес обезличен>» государственную пошлину в муниципальный бюджет <адрес обезличен> в размере 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.<адрес обезличен>
Мотивированное решение изготовлено 18.05.2026