РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года г. Чегем
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи – Дорохина А.В., при секретаре судебного заседания – Пшуноковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении к, установил:
ОМВД России по ... обратилось в суд с административным иском к к об установлении в отношении последнего дополнительных административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что приговором Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от .... к осужден за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Чегемского районного суда КБР от ..., к установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы КБР без разрешения соответствующего ОВД.
... к поставлен под административный надзор в ОМВД России по ... КБР с заведением дела административного надзора.
Гражданин к находясь под административным надзором, в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности по 19 главе КоАП РФ, против порядка управления и за несоблюдение установленных судом административных ограничений и по 20 главе КоАП РФ за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
... постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции ОМВД России по ... подполковника полиции к к признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
... постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции ОМВД России по ... подполковника полиции к к признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Поскольку гр. к при установленном в отношении него административном надзоре в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, связанное с несоблюдением установленных судом административных ограничений и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях оказания надлежащего контроля и воспитательного воздействия на поднадзорного к, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом обстоятельств совершенных им административных правонарушений, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов и запрета на выезд за пределы муниципального района без разрешения соответствующего ОВД.
Согласно представленному уведомлению от ... ответчик к получил копию административного иска, а также просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по ... х заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по мотивам, изложенным в административном иске.
Прокурор ж дал заключение об обоснованности заявленных требований и просил суд удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту- Постановление Пленума ...) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 20 Постановление Пленума ... разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Как следует из материалов административного дела, решением Чегемского районного суда КБР от ..., к установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы КБР без разрешения соответствующего ОВД.
Гражданин к, находясь под административным надзором, в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
... постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции ОМВД России по ... подполковника полиции к к признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
... постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции ОМВД России по ... подполковника полиции к к признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В настоящее время к проживает по адресу: КБР, ..., с...., пер.Шикова, .... Характеризуется участковым уполномоченным ОМВД России по ... отрицательно.
Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично, с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра. Указанные меры административного надзора обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по ... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении к, удовлетворить частично.
Установить к, ... года рождения, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра.
В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального района без разрешения соответствующего ОВД, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ....
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - А.В.Дорохин