ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2026 г. г. Махачкала
Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.
при секретаре судебного заседания Абдулахидовой А. М., с участием административного истца ФИО6.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Магарамова ФИО5 к УФНС России по Республике Дагестан о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить допущенные нарушения и снятии арестов со счета,
УСТАНОВИЛ:
Магарамов Ш.А. обратился в суд с административным иском к УФНС России по Республике Дагестан о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указано, что на лицевом счете ЕНС за Магарамовым Ш.А. числится задолженность по налогам в размере 182162,87 руб. и пени в размере 21859,54 руб. 05 июня 2026 г. судебным приставом исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы Шабановым Ш.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа (акта) от 28 мая 2026 г. №, выданного УФНС России по Республике Дагестан, которым с административного истца в пользу административного ответчика взыскана сумма в размере 106558,75 руб. По мнению административного истца действия УФНС России по Республике Дагестан незаконны, поскольку в результате ошибки налогового органа (некорректная разноска данных, технический сбой при синхронизации с системой взыскания) в учетных системах ФНС сумма ранее предоставленного вычета была отражена как задолженность. В связи с чем, УФНС России по Республике Дагестан принято решение о взыскании, направило поручение в банки, что привело по мнению административного истца к незаконному аресту счетов.
В связи с чем, административный истец просит незаконными действия УФНС России по Республике Дагестан, выразившиеся в формировании задолженности и направления поручения об аресте счетов на сумму 204022,41 руб. Обязать ИФНС устранить допущенные нарушения: скорректировать учетные данные, аннулировать запись о задолженности, направить в банк поручения об отмене ареста. Взыскать с УФНС России по Республике Дагестан списанную со счета административного истца сумму в размере 106558,75 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. в пользу административного истца.
В судебном заседании административный истец Магарамов Ш.А. поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить требования в полном объеме, указал, что обращался в УФНС России по Республике Дагестан.
Иные лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.
Изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, выслушав лицо, участвующее в деле, усматриваются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
Согласно частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", с 1 января 2014 года досудебный порядок обжалования установлен в отношении оспаривания всех актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц.
Так, согласно пункту 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Из приведенных норм права следует, что обжалование в вышестоящий налоговый орган акты налоговых органов ненормативного характера является обязательным условием досудебного порядка урегулирования спора.
Согласно п. 1 ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Так как необходимость обязательного досудебного обжалования действий налогового органа в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд прямо установлена п.2 ст.138 Налогового кодекса Российской Федерации, несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные п.1 ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно возражению на административный иск административный истец не обращался в налоговый орган с жалобой на неправомерные действия (бездействия) налогового органа, в порядке, предусмотренном ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, жалоба в Межрегиональную инспекцию ФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу в порядке, который установлен статьями 138, 139 Налогового кодекса Российской Федерации, Магарамовым Ш.А. не подавалась.
Ссылка административного истца на обращение в УФНС России по Республике Дагестан не может быть принята во внимание, поскольку такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования административного спора, установленного налоговым законодательством. Административный истец не учитывает положения статей 138 и 139 Налогового кодекса Российской Федерации.
Частью 3 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
Оставление административного иска без рассмотрения не препятствует обращению в суд вновь после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 126, 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление Магарамова ФИО7 к УФНС России по Республике Дагестан о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить допущенные нарушения и снятии арестов со счета оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова