РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А., при секретаре Касевой Л.Н., с участием представителя административного истца МО МВД России «Сысольский» старшего участкового уполномоченного полиции Старцева Н.М., действующего на основании доверенности от 20.01.2026 № 148, служебное удостоверение КОМ № 032259, помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Хатанзейской Д.Г., административного ответчика Попова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 19 октября 2026 года административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица Попова В.А.,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица Попова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Куратово Сысольского района Коми АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Коми, Сысольский район, д. Прокопьевка, д. 1, в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц для регистрации.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 22.09.2023,, Попов В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 преступления) с назначенным наказанием в виде лишения свободы сроком на 01 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 07.06.2024 Попов В.А. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.12.2023 в отношении Попова В.А., установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Несмотря на установление определенных административных ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), Попов В.А. допустил административные правонарушения установленных судом административных ограничений, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (07.11.2025) и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (31.08.2026), постановления вступили в законную силу. По месту жительства Попов В.А. характеризуется посредственно, ограничения и обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, возложенные на него судом, не соблюдает, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не сделал, связи с чем допустил совершение административных правонарушений, <данные изъяты>, в быту бывают случаи употребления спиртных напитков, холост, склонен к бродяжничеству. Факты противоправного поведения поднадзорного указывают на нежелание встать на путь исправления. Установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (для увеличения количества проведения профилактических бесед в дневное время) является целью обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного лица и предупреждения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, а также оказания индивидуального воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сысольский» Старцев Н.М. поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Попов В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора <адрес> Республики Коми ФИО4 полагала административный иск подлежащим удовлетворению, а административные исковые требования административного истца – законными и обоснованными.
Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы дела административного надзора № 9/2024 от 10.06.2024 в отношении Попова В.А., суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ, согласно ст. 1 которого под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Частью 3 ст. 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 28 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно материалам административного дела, решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.12.2023 по административному делу № 2а-5514/2023, вступившим в законную силу 19.01.2024, в отношении Попова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 22.09.2023, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Попова В.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
10.06.2024 Попов В.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский» с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, а также предупрежден об ответственности, предусмотренной КоАП РФ и УК РФ (предупреждения от 10.06.2024, получены Поповым В.А. 10.06.2024).
10.06.2024 МО МВД России «Сысольский» был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому Попов В.А. должен был являться на регистрацию первый понедельник каждого месяца, с которым Попов В.А. был ознакомлен 10.06.2024, копию получил.
Как следует из материалов административного дела, график поднадзорным лицом не всегда соблюдался, после установления административного ограничения решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.12.2023 Попов В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:
- 07.11.2025 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми в период замещения мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу об административном правонарушении № 5-766/2025, вступившим в законную силу 18.11.2025, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., в связи с тем, что Попов В.А., являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения и определены обязанности, в том числе являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, 01.11.2025 – в день явки на регистрацию в МО МВД России «Сысольский» не явился без предоставления уважительных на то причин, при этом в действиях Попова В.А. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- 31.08.2026 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу об административном правонарушении № 5-560/2026, вступившим в законную силу 11.09.2026, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., в связи с тем, что Попов В.А., являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, в том числе обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел на регистрацию, 06.07.2026 в МО МВД России «Сысольский» не явился без предоставления уважительных на то причин, при этом Попов В.А. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в течение года, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Указанные постановления вступили в законную силу, Поповым В.А. не обжаловались.
Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Таким образом, факты неявки административного ответчика Попова В.А., ознакомленного с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, ответственностью за несоблюдение административных ограничений и невыполнение указанных выше обязанностей, а также графиком прибытия в орган внутренних дел для регистрации, в орган внутренних дел для регистрации 01.11.2025 и 06.07.2026 суд считает установленными.
Инспектором по административному надзору МО МВД России «Сысольский» Попов В.А. характеризуется посредственно, за время нахождения под административным надзором Попов В.А. неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушения ограничений при осуществлении административного надзора. При проведении с ним профилактической работы выводов не делает, в связи с чем допускает нарушения ограничений, в быту бывают случаи употребления спиртных напитков. Является инвали<адрес> группы, склонен к бродяжничеству. Попов В.А. склонен к совершению административных правонарушений и преступлений имущественного характера.
Аналогичная характеристика Попова В.А. от 20.09.2026 дана УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» (л.д. 31), в которой также указано на поступление жалоб от жителей с. Куратово.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 N 1429-О), административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Оценив представленные доказательства по административному делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ, с учетом данных об образе жизни и поведении поднадзорного лица Попова В.А., сведений о соблюдении им административных ограничений, количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Сысольский» для регистрации должного влияния на поднадзорное лицо не оказало, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.12.2023 по административному делу № 2а-5514/2023 поднадзорному лицу Попову В.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличить до двух раз в месяц.
Установление данного дополнительного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Сысольский» к Попову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. Куратово Сысольского района Коми АССР, удовлетворить.
Ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.12.2023 по административному делу № 2а-5514/2023 поднадзорному лицу Попову В.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до двух раз в месяц.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Устюжанинова
Мотивированное решение составлено 19.10.2026.