РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года город Брянск
Советский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Куприна В.С., при секретаре судебного заседания Петраковой А.Д., с участием представителя истца Яшиной Н.В., представителя ответчика Бельской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трошиной Натальи Николаевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Трошина Н.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 24.11.2025 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением №196837/25 от 03.12.2025 в назначении пенсии отказано. Истец родилась <дата> в <адрес>, где проживала до окончания школы. В 1987 истец поступила в техникум, где обучалась до 1987. В период с <дата> по <дата> Трошина Н.Н. быза зарегистрирована и проживала <адрес> (общежитие). Просила установить факт постоянного проживания в период с <дата> по <дата> на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (г.Трубчевск Брянская область); обязать ОСФР по Брянской области назначить Трощиной Н.Н. пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 24.11.2025.
В судебное заседание истец Трошина Н.Н. не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие истца.
В судебном заседании истец Яшина Н.В. поддержала исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Бельская Е.А. исковые требования не признала, и пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих ее постоянное проживание за указанный период в зоне со льготным социально-экономическим статусом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 28.1 указанного Закона, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью 2 статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Статьей 7 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделены на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р (действовавшего на момент возникновения правоотношений), утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, согласно которому г.Трубчевск Брянской области, в спорный период, относился к территории радиоактивного загрязнения – зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.
Судом установлено, что 24.11.2025 Трошина Н.Н. обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ОСФР по Брянской области от 03.12.2025 №196837/25 Трошиной Н.Н. отказано в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием права.
Согласно справке от 24.11.2025 №5881, выданной администрацией Трубчевского муниципального округа, Трошина Н.Н. была зарегистрирована и постоянно проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с <дата> по <дата> по <адрес> (общежитие).
В соответствии со справкой от 24.11.2025 №550, Трошина Н.Н. обучалась в Трубчевском ордена Трудового Красного знамени совхозе-техникуме с <дата> по <дата>.
Из справки от 24.11.2025 №549, выданной Трубчевским филиалом ФГБОУ ВО Брянский ГАУ, Трошина Н.Н. зарегистрирована и проживала <адрес> (общежитие).
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Оценив представленные доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в совокупности с иными доказательствами, исследованными в судебном заседании, суд приходит к выводу, что факт проживания истца в период с <дата> по <дата> в г.Трубчевск района Брянской области, территория которого в указанный период отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку необходимо для реализации ее пенсионных прав.
С учетом установленного факта проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с <дата> по <дата>, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на два года, то есть с 24.11.2025.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Трошиной Натальи Николаевны, родившейся <дата> в <адрес>, паспорт №... от <дата>, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в г.Трубчевске Брянской области в период с <дата> по <дата>.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области обязанность назначить Трошиной Наталье Николаевне (паспорт №... от <дата>) пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 24.11.2025.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
В.С. Куприн