ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июня 2026 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Серенковой Ю.С., при секретаре судебного заседания Котовой Е.И., с участием представителя истца АО «Чистая планета» Галуцких Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Чистая планета» к Грицуку Сергею Владимировичу о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
АО «Чистая планета» обратилось в суд с иском к Грицуку С.В. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в обоснование которого указало, что АО «Чистая планета» на основании Соглашений №1 от 28.04.2018 и № 2, заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области (зона деятельности районы северной, восточной, южной и западной частей области).
Согласно пункта 1 статьи 24.7. Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Согласно п. 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка лиц или организации, указанных в пункте 8 настоящих Правил, на заключение указанного договора (далее - заявка потребителя), направляемая региональному оператору в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящих Правил, либо размещаемое в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
АО «Чистая планета» опубликовало договор на оказание услуг по обращению с ТКО с 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета», а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293.
Между АО «Чистая планета» и ответчиком был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № НФ-054822 от 26.08.2020.
По условиям пунктов 2.1, 2.2 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 473,06 руб., 01.01.2021 по 30.06.2022 - 455,66 руб., с 01.07.2022 по 30.11.2022 - 479,88 руб., с 01.12.2022 по 31.12.2023 - 518,28 руб., с 01.01.2024 по 30.06.2024 - 518,28 руб., с 01.07.2024 по 31.12.2024 - 579,42 руб., с 01.01.2025 по 30.06.2025 - 579,42 руб., с 01.07.2025 по 31.12.2025 - 660,48 руб. с учетом НДС за 1 куб.м.
В соответствии с пунктом 2.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
Учитывая распределение полученных денежных средств АО «Чистая планета» последовательно по расчетным периодам, начиная с наиболее раннего по времени возникновения, оплаты ответчика от 11.06.2025 в размере 1 238,22 руб., от 12.08.2025 в размере 1 411,45 руб., от 09.09.2025 в размере 1 411,45 руб., от 10.10.2025 в размере 1 411,45 руб., от 10.11.2025 в размере 1 411,45 руб., от 09.12.2025 в размере 1 411,45 руб., итого на общую сумму 8 295,47 руб. перешли в счет, выставленный 14.10.2020 № 78421 на сумму 22 256,66 руб., на сегодняшний день задолженность по счету от 14.10.2020 составляет 13 961,19 руб., что отражается в акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 12.12.2025. Ответчику были выставлены счета и первичные учетные документы за оказанные услуги за расчетные периоды с 01.10.2020 по 30.11.2025 (включительно). Таким образом, на момент подачи заявления за ответчиком имеется задолженность перед АО «Чистая планета» в размере 91 733,03 руб. за оказание услуг по обращению с ТКО за расчетные периоды с 01.10.2020 по 30.11.2025 (включительно).
06.06.2025 ответчику была направлена претензия об оплате имеющейся задолженности.
03.09.2025 мировым судьей судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска вынесен судебный приказ по делу № 2-834/2025 на взыскание с Грицук С.В. в пользу АО «Чистая планета» задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору от 26.08.2020 № НФ-054822 и неустойки, а также 8 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, который был отменен по заявлению Грицука С.В.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу АО «Чистая планета» 155 944,34 руб., в том числе задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО по договору от 26.08.2020 № НФ-054822 за расчетные периоды с 01.10.2020 по 30.11.2025 (включительно) в размере 91 733,03 руб.; сумму неустойки за нарушение сроков оплаты за период с 17.11.2020 по 18.12.2025 в размере 64 211,31 руб.; взыскать с Грицук С.В. в пользу АО «Чистая планета» уплаченную сумму госпошлины в размере 5 678 руб.; взыскать с Грицук С.В. в пользу АО «Чистая планета» судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 руб.
10.02.2026 определением судьи произведен зачет государственной пошлины в размере 2 000 руб.
В судебном заседании представитель истца АО «Чистая планета» Галуцких Е.А. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание ответчик Грицук С.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Дело рассмотрено в порядке статей 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Правоотношения по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно пункту 4 Правил обращения с ТКО обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращении отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Разделом I (1) Правил №1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Cогласно пунктам 19 правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами ТКО, утверждённых постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 №293, потребитель (уполномоченная организация) в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора от регионального оператора обязан: подписать проект договора и направить один его экземпляр региональному оператору; либо направить мотивированный отказ от подписания проекта с приложением к нему предложений о внесении в него изменений в части, не противоречащей законодательству РФ. Если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления проекта договора потребитель не направил ни подписанный экземпляр, ни мотивированный отказ, договор считается заключённым на 16-й рабочий день после его поступления потребителю. При этом он заключается на условиях типового договора с учётом сведений, указанных в заявке потребителя, по цене, равной утверждённому единому тарифу на услугу регионального оператора.
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со статьей 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное лицу предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора.
Согласно пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг, и т.п.) считается акцептом.
С учетом положений части 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.
Согласно подпункту «в» пункта 8.1 Правил № 1156, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.11.2016, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Плата за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является частью бремени содержания имущества, что вытекает из содержания пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.
Таким образом, несение платы за услуги регионального оператора по обращение с ТКО является в силу норм действующего законодательства прямой обязанностью собственника помещения.
Судом установлено, что 26.08.2020 между истцом и ответчиком заключен договор № НФ-054822 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 1 договора по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В силу подпункта 2.1. пункта 2 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет 01.01.2019 по 31.12.2019 – 526,76 руб., с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 473,06 руб., с 01.01.2021 по 30.06.2022 – 455,66 руб., с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 479,88 руб., с 01.12.2022 по 31.12.2023 – 518,28 руб., с учетом НДС за 1 куб.м.
Согласно подпункта 2.2. пункта 2 договора информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по настоящему договору, доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, в сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора, информационных стендах, в счетах-квитанциях на оплату услуг, при этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменении. Изменение тарифов на услугу регионального оператора, нормативов накопления ТКО в период действия настоящего договора не требует заключения дополнительных соглашений.
Согласно подпункту 2.3. пункта 2 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
Согласно подпункту 2.7. пункта 2 договора в целях идентификации платежа при формировании платежных документов потребитель в графе «Назначение платежа» платежного поручения обязательно указывает следующие реквизиты: «Договор №, За услуги в (указать месяц и год)». В случае отсутствия реквизитов, позволяющих идентифицировать поступивший от плательщика платеж, региональный оператор вправе засчитать платеж в качестве оплаты обязательств (счетов), срок исполнения по которым наступил ранее. При наличии у потребителя задолженности перед региональным оператором за оказание услуги, региональный оператор вправе в одностороннем порядке изменить распределение денежных средств, поступивших от потребителя, независимо от назначения платежа, указанного в платежном документе, засчитав полученные денежные средства в счет погашения задолженности по основному долгу и/или начисленной неустойке последовательно по расчетным периодам, начиная с наиболее раннего по времени возникновения.
В течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
06.06.2025 АО «Чистая планета» направило в адрес ответчика досудебную претензию об оплате задолженности по состоянию на 04.06.2025, образовавшейся за период с 01.01.2019 по 31.05.2025, что подтверждается справкой об отправке/доставке почтового отправления.
Однако, до настоящего времени оплата услуг не произведена.
03.09.2025 мировой судья судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска вынесен судебный приказ № 2-834/2025 о взыскании с Грицук С.В. по заявлению АО «Чистая Планета» задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, который 23.09.2025 был отменен.
Задолженность за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2020 по 30.11.2025 составляет 91 733,03 руб.
Расчет суммы задолженности представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления контррасчета. Конкретных доводов относительно ошибочности расчета составленного истцом, ответчиком не приведено. Расчет произведен истцом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, проверен судом и признан правильным.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, на ответчика возлагается обязанность по представлению доказательства в подтверждение своих возражений. Однако никаких доказательств в подтверждение возражений суду представлено не было.
По смыслу приведенных требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возложивших на лиц, участвующих в деле, бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснованности своих требований, но и возражений, риск не предоставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.
Поскольку требования истца подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности заявленных требований истцом о взыскании задолженности в размере 91 733,03 руб.
Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком указанной задолженности полностью или в какой-либо части, на день принятия судебного акта по делу суду не представлено, в связи с чем, задолженность в размере 91 733,03 руб. подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 6.2. пункта 6 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Истцом представлен расчет неустойки в период с 17.11.2020 по 18.12.2025 в размере 64 211,31 руб.
Суд соглашается с указанным расчетом, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства, стороной ответчика не оспорен. Расчет неустойки проведен с учетом Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2024 годах». Оснований для уменьшения неустойки, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.
Требования истца о взыскании неустойки подлежит взысканию в полном объеме.
Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к числу судебных издержек относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителя.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В силу п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Истцом в материалы дела представлены относимые и допустимые доказательства, указывающие на фактическое несение судебных расходов по оплате услуг представителя по гражданскому делу, что подтверждается договором оказания юридических услуг от 15.12.2025, а также имеющимся в материалах дела платежным поручением № 9711 от 25.12.2025 на сумму 25 000 руб.
Разрешая заявление истца, суд учитывает соотношение размера расходов с характером и объемом выполненной представителем работы, категорию сложности разрешенного спора и длительность рассмотрения дела, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения иска, применив принципы разумности и справедливости, отсутствие со стороны ответчика доводов и не представления доказательств необоснованности таких расходов истца, приходит к выводу об удовлетворении заявления в полном объеме и взысканию с ответчика расходов на представителя в размере 25 000 руб.
В соответствии с ч. 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации cтороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что судом был произведен зачет государственной пошлины в размере 2 000 руб., а также истцом была уплачена дополнительная сумма государственной пошлины в размере 3 678 руб. (платежное поручение № 384 от 22.01.2026) для подачи настоящего искового заявления, суд приходит к выводу о взыскании государственной пошлины с Грицука С.В. в пользу истца в размере 5 678 руб.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Грицука Сергея Владимировича (паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>) в пользу АО «Чистая планета» (ИНН 3254505836) задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО по договору от 26.08.2020 № НФ-054822 с 01.10.2020 по 30.11.2025 (включительно) в размере 91 733,03 руб.; неустойку за нарушение сроков оплаты за период с 17.11.2020 по 18.12.2025 в размере 64 211,31 руб., государственную пошлину в размере 5 678 руб., а также расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб.
Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.С. Серенкова
Мотивированное решение суда изготовлено 22 июня 2026 года.