К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-4005/2026 ~ М-2468/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан · судья Биккинина Татьяна Анваровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
16.04.2026
Решение
06.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-4005/2026

УИД: 03RS0017-01-2026-005564-51HYPERLINK "https://sterlitamaksky--bkr.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=r_juid&vnkod=03RS0017&srv_num=1&delo_id=41&case_type=0&judicial_uid=03RS0017-01-2026-005171-66"

Категория: 3.180

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 мая 2026 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Якуповой С.Н., с участием прокурора Стерлитамакского района Рахматуллина И.З., административного ответчика Логинова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении Логинова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан обратился в суд с административным иском, с учетом дополнения, об установлении административного надзора в отношении Логинова ФИО6 сроком на 8 лет, установив следующие ограничения: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец требования мотивирует тем, что Логинов ФИО7 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик Логинов ФИО8 в судебном заседании допрошенный посредством видеоконференцсвязи с иском не согласился, указал, что не согласен с количеством явок, просил уменьшить количество явок до одного раза, также не согласен с запретом по ограничению во времени, указал, что преступление совершено не в ночное время, установление данного ограничения будет препятствовать трудовой деятельности, в остальной части оставил на усмотрение суда.

Суд, решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, выслушав административного ответчика, заключение прокурора полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как закреплено в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено из материалов дела, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года Логинов ФИО9 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором установлен особо опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания Логинов ФИО10 характеризуется отрицательно, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет и срок административного надзора определяется с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный Логинов ФИО11 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Согласно разъяснений п.п. 29-30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных Логиновым ФИО12, с учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку установление данных ограничений не является обязательным, при этом административным истцом не указана необходимость установления данных ограничений, а также запрета на срок действия административного надзора выезда за установленные судом пределы территории, поскольку Логинов ФИО13 имеет постоянную регистрацию по месту жительства: Республика <адрес>, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. <адрес>, кв. <адрес>.

Довод административного ответчика о том, что оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не имеется, так как преступление было совершено им не в ночное время, судом отклоняется, поскольку такое ограничение произвольного характера не носит, установлено с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, данных о личности Логинова ФИО14, направлено на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора, определенным в статье 2 Закона об административном надзоре, данных об устройстве Логинова ФИО15 на работу, предусматривающую выполнение трудовых обязанностей в ночное время, судом не установлено, материалами дела не подтверждается.

Кроме того, суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении Логинова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, – удовлетворить частично.

Установить в отношении Логинова ФИО18 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить Логинову ФИО17 административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина

Мотивированное решение составлено 06 мая 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан

Административный ответчик

  • Л. А. М.

Прокурор

  • Прокуратура Стерлитамакского района Республики Башкортостан

Ход дела

  1. 11:23

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:09

    Передача материалов судье

  3. 18:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:02

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 18:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:18

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судВерховный Суд Республики Башкортостан
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 18.05.2026 25.05.2026 Оставление жалобы (представления) без движения 19.05.2026 Срок для устранения недостатков до 27.05.2026 25.05.2026 Поступление исправленной жалобы (представления) в суд 29.05.2026 16.06.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 01.06.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 16.06.2026 Установлен срок для предоставления возражений 01.06.2026 Срок до 08.06.2026 16.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 15.06.2026 21.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 17.07.2026 21.07.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату08.07.2026
Дата рассмотрения жалобы08.07.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения