РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2026 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Якуповой С.Н., с участием старшего помощника г. Стерлитамака Юсупова Р.А., административного ответчика Лыченкова ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку Даминова Э.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Лыченкова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установил:
Врио начальник Управление МВД России по городу Стерлитамак Даминов Э.И. обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных Лыченкову ФИО8 административных ограничений, а именно: обязать два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, на период установления административного надзора, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Исковые требования мотивированы тем, что Лыченков ФИО9 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года из <данные изъяты>. По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Лыченкова ФИО10 установлен административный надзор сроком на восемь лет по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с возложением ограничений: обязать один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание данного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов на период установления административного надзора. За время срока административного надзора Лыченков ФИО11 должных выводов для себя не сделал, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение преступлений, посягающих на общественный порядок: ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КОАП РФ – обязательные работы, ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также в целях защиты государственных и общественных интересов на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
Представитель административного истца Управление МВД России по городу Стерлитамак в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представители письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
Административный ответчик Лыченков ФИО12 в судебном заседании частично согласился с иском в части увеличения явок, в остальной части просил отказать в удовлетворении иска, указал, что работает в <данные изъяты> завскладом, график работы с 8 утра, в 7 часов он уже выходит на работу, поскольку ему необходимо добраться до места работы в <данные изъяты>. График работы у него 6 дней, 1 день выходной.
Суд, решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствии неявившегося представителя административного истца, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из разъяснений, данных в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Лыченкова ФИО13 установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Из указанного решения следует, что Лыченков ФИО14 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по п. «а» ч. 3 ст. 158, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором в действиях Лыченкова ФИО15 признано отягчающим наказание обстоятельством опасный рецидив преступлений.
Лыченков ФИО16 освобожден ДД.ММ.ГГГГ года из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
С ДД.ММ.ГГГГ года Лыченков ФИО17 состоит на учете в Управление МВД России по городу Стерлитамаку.
Как следует из представленных материалов, Лыченков ФИО18 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ года - правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ года с назначением наказания в виде административного штрафа в 500 руб. (постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года);
- ДД.ММ.ГГГГ года - правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № № по г. <данные изъяты> Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ с отбыванием наказания не более 4 часов в день (постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года).
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Лыченковым ФИО19 правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что срок установления административного надзора в отношении Лыченкова ФИО20 не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего с учетом ранее установленных ограничений - 2 раза в месяц).
Оснований для применения дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, на период установления административного надзора, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, суд не усматривает, поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости установления указанного ограничения, в связи с чем следует отказать в удовлетворении административных исковых требований в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление врио начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку Даминова Э.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Лыченкова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза).
В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина
Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2026 года.