ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 марта 2026 года г. Бирюч
Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Никулина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Красногвардейского района Белгородской области Кириллова А.В., представителя ООО «Строй План» Пивнева Э.П.
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строй План», установил:
Проверкой, проведенной прокуратурой Красногвардейского района, установлено, что в <адрес> расположен объект культурного наследия регионального значения «Женская гимназия», регистрационный номер в Едином государственном реестре объектов культурного наследия № (кадастровый №). Здание находится в оперативном управлении МАУ ДО «Учебно- профориентационный центр» Красногвардейского района Белгородской области.
13.03.2025 ООО «Строй план», имеющее лицензию на право проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, обратилось в управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области с заявлением о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с научно-проектной документацией, разработанной в 2023 году ООО «Айстром».
1.04.2025 Управление выдало ООО «Строй план» разрешение № на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия на основании муниципального контракта от 28.10.2024 № в соответствии с научно–проектной документацией. Заказчиком работ по контракту являлось МКУ «УКС администрации Красногвардейского района», подрядчиком - ООО «Строй план». Срок действия разрешения и срок работ по контракту до 4.08.2025. Виды работ, на которые выдано разрешение: ремонтно - реставрационные работы (кровля, внутренние помещения).
Согласно графику выполнения строительно-монтажных работ в срок до 4.08.2025 должны быть выполнены следующие строительно-монтажные работы: демонтаж кровли; демонтаж элементов внутренней отделки; вывоз мусора; очистка деревянных конструкций перекрытия и стропильной системы; усиление балок перекрытия; устройство входа на кровлю; установка: гидро - ветрозащитной мембраны, контробрешетки, вентилируемой объемной диффиузионной мембраны, кровельного покрытия, металлических элементов кровли, жалюзийной двери - выхода на кровлю, водосточной системы, вентиляционных шахт; утепление чердака; установка огнезащитных деревянных конструкций перекрытия и стропильной системы; дезинфекция и санация кирпичных стен и сводов, установка декоративных деталей; отделочные работы по кирпичным сводам; отделочные работы по деревянному перекрытию; электрообогрев кровли.
Однако до 4.08.2025 работы по сохранению объекта, предусмотренные контрактом, не были завершены, объект не был сдан. На основании гарантийного письма ООО «Строй план» от 20.08.2025 №, направленного МКУ «УКС администрации Красногвардейского района», по заявлению ООО «Строй план» от 5.09.2025 ему были выданы разрешения № от 10.09.2025 на ремонтно - реставрационные работы до 1.12.2025, от 8.12.2025 № о проведении работ до 20.12.2025.
22.08.2025, 10.10.2025, 17.10.2025, 6.11.2025 начальником МКУ «УКС администрации Красногвардейского района» в адрес генерального директора ООО «Строй План» направлялись претензии о невыполнении работ в установленные сроки.
18.11.2025 прокурору Красногвардейского района поступило письмо начальника управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области о том, что ООО «Строй план» не выполнило ремонтно-реставрационные работы в установленный контрактом срок. Из запланированных строительно-монтажных работ выполнены: демонтаж кровли, демонтаж элементов внутренней отделки, вывоз мусора, очистка деревянных конструкций перекрытия и стропильной системы, усиление балок перекрытия, установлены: гидро-ветрозащитная мембрана, контробрешетка, вентилируемая объемная диффузионная мембрана. Вследствие отсутствия кровли и выпадения осадков 4.08.2025 и 12.11.2025 произошло подтопление второго этажа здания, кабинетов «Автодело», «Детско-юношеская спортивная школа», «Центр юнармейской подготовки», «Движение первых».
12.11.2025 в ходе выезда представителей Управления с представителями администрации Красногвардейского района и подрядной организацией ООО «Строй план» обнаружено повреждение второго этажа объекта культурного наследия:
-замокание потолка в коридоре к кабинету №,
-протечка потолка в арочном проеме коридора 2-го этажа,
-протечка потолка и масштабное замокание стен с повреждением отделки в помещении №,
-протечка потолка и замокание стен, вздутие ламината, замокание оконных откосов в помещении №. При осмотре помещения из-за протечки крыши с потолка активно капала вода;
-протечка потолка, замокание и выход влаги из-под стен, вздутие ламината в помещении №;
-протечка потолка и замокание стен в помещении №;
-протечка потолка в коридоре №;
-протечка потолка и замокание стен в помещении №.
Кроме того, на потолках указанных помещений, а также помещений № и 210 зафиксированы следы протечки кровли (включая биопоражение и отслоение отделочного слоя потолка на втором этаже). В ходе осмотра подкрышного пространства зафиксировано замокание элементов конструкции крыши и строительных материалов для проведения ремонтных работ.
Начальник Управления просил принять меры прокурорского реагирования.
25.12.2025 в прокуратуру района также поступила информация заместителя главы администрации Красногвардейского района, согласно которой при выполнении строительно-монтажных работ на объекте культурного наследия ООО «Строй план» повредило целостность кирпичной кладки, на потолках лестничного марша и коридоре второго этажа здания, где зафиксированы следы подтеков, на полу вздутие напольного покрытия.
По результатам проведенной проверки постановлением прокурора Красногвардейского района Белгородской области от 30.12.2025 в отношении ООО «Строй план» в соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ - повреждение объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации и передано в суд для рассмотрения.
В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Кириллов А.В. указал на наличие в действиях юридического лица состава вменённого административного правонарушения, считал необходимым наложить на ООО «Строй план» административный штраф, поскольку он предусмотрен санкцией статьи.
Представитель ООО «Строй План» Пивнев Э.П. в судебном заседании вину признал частично, дал пояснения, соответствующие письменной позиции. Не оспаривая нарушение сроков выполнения ремонтных работ, предусмотренных контрактом, факты протечки крыши с замоканием стен, потолков и пола, сослался на то, что обществом были приняты меры по устранению последствий попадания осадков в здании «Женская гимназия», за свой счет проведены восстановительные работы. Считает, что само историческое здание не пострадало, так как конструктивные элементы не нарушены, повреждены современные отделочные материалы в помещениях внутри здания, мебель, они заменены на аналогичные, оштукатурены потолки и стены, заменён ламинат, мебель. Умышленных действий, направленных на повреждение объекта культурного наследия, не совершалось, целостность кирпичной кладки повреждена незначительно, к тому же кирпичи могли выпасть ввиду устаревания кладки, до начала работ состояние объекта культурного наследия квалифицировалось, как неудовлетворительное и ограниченно-работоспособное.
Нарушение сроков выполнения строительно-монтажных работ, приведшее к попаданию осадков внутрь здания, связано с тем, что при устройстве крыши была использована гидро-ветрозащитная мембрана Изоспан AF+ согласно характеристикам проектной документации, однако в неблагоприятных погодных условиях в виде осадков она не соответствовала своим эксплуатационным характеристикам, что повлекло за собой частичное намокание отделочных материалов помещений, мебели, не являющихся предметом охраны объекта культурного наследия, а также в рамках стоимости контракта вносились изменения в проектно-сметную документацию в связи с необходимостью выполнения ранее не учтённых дополнительных работ (перекладка парапетов крыши и углов здания, устройство лестницы).
Просил прекратить производство по делу, а при невозможности заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение или снизить налагаемый штраф до 250 000 руб, так как общество, являясь субъектом малого предпринимательства, ранее не привлекалось к административной ответственности, повреждения в здании вследствие попадания воды устранены за свой счет, общество само является потерпевшим по уголовному делу на сумму около 40 млн руб в результате действий ВСУ на территории <адрес>, где строили жилые дома.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, прихожу в выводу о наличии оснований для привлечения ООО «Строй План» к административной ответственности по постановлению прокурора.
Часть 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до двадцати миллионов рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ состоит в уничтожении или повреждении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия. Под уничтожением следует понимать действия (бездействие), направленные на полную фактическую гибель объекта культурного наследия, а под повреждением - такие действия (бездействие), которые приводят к утрате объектом своей исторической или культурной ценности, необратимому изменению его важных элементов.
Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В силу ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Частью 1 ст. 40 Федерального закона N 73-ФЗ предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия - консервацию, ремонт, реставрацию и приспособление для современного использования, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Проведение ремонтных работ на объекте культурного наследия должно проводиться с сохранением предмета охраны, без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, о чем указано в ст. 42 Федерального закона N 73-ФЗ.
Реставрация памятника включает в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия (ст. 43 Закона).
В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ запрещается проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
В силу п. 1 ст. 61 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ за нарушение настоящего Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ООО "Строй План", имея лицензию Минкультуры России от 1 июня 2023 г. N № на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия, знало о статусе Объекта и установленном порядке проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, имело возможность для соблюдения требований законодательства об охране объектов культурного наследия, однако не приняло для этого все зависящие от него меры.
Согласно представленным материалам основанием для проведения проверки прокуратурой Красногвардейского района послужило письмо начальника управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 18.11.2025, из которого следует, что при проведении ООО «Строй План» ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Женская гимназия», расположенного по адресу: <адрес>, допущено его повреждение.
В письме указано, что приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 12.02.2021 № утверждено описание особенностей, послуживших основанием для включения данного объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия и подлежащих обязательному сохранению, в том числе, пространственно – планировочная структура интерьеров здания в пределах капитальных стен и перекрытий, сводчатые перекрытия коридоров и цокольных помещений, сохранившиеся арочные проемы в помещениях с профилированным обрамлением проемов, которые отнесены к предмету охраны.
ООО «Строй План» надлежало таким образом организовать строительно-монтажные работы, чтобы была исключена возможность порчи нижележащих помещений атмосферными осадками. Бездействие ООО «Строй План» привело к повреждению объекта охраны в части значительного намокания сводчатых перекрытий потолка, арочных проемов, стен, оконных проемов, и откосов, вздутию ламината, т.е. к изменению внешнего облика, нарушению целостности конструкций и элементов.
В информации заместителя главы администрации Красногвардейского района от 25.12.2025, адресованном прокурору района, также указано, что при выполнении строительно-монтажных работ ООО «Строй план» была повреждена целостность кирпичной кладки, на потолках лестничного марша и коридоре второго этажа здания зафиксированы следы подтеков, на полу вздутие напольного покрытия.
В связи с поступившими обращениями 23.12.2025 прокурором Красногвардейского района было принято решение о проведение проверки ООО «Строй План»
Постановлением главы администрации Белгородской области от № подтверждается, что здание «Женская гимназия», образец учебного заведения середины XIX века, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принято под государственную охрану как памятник истории и архитектуры.
Приказом Минкультуры России от 22.09.2016 №-р данный объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объект культурного наследия регионального значения с присвоением регистрационного номера №.
Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 12.02.2021 № утвержден предмет охраны данного объекта культурного наследия регионального значения, которым является:
- объемно-пространственная композиция каменного, трехэтажного, с цокольным этажом под частью здания, Т-образного в плане, расположение и форма оконных и дверных проемов, высотные отметки по венчающему карнизу,
- габариты и конфигурация многоскатной крыши, высотные отметки по конькам;
- высотные и силуэтные характеристики здания;
- композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов: многоэтажные профилированные пояса, широкий профилированный венчающий карниз, прямоугольный руст стен 1 и 2 этажей фасадов здания, рустованные пилястры и угловые огибающие рустованные пилястры, рамочное обрамление оконных проемов 2-го и 3-го этажей, в нижней части продленное до междуэтажных поясов с профилированными подоконными досками, выраженными лучковыми перемычками 2-го этажа, высокими замковыми камнями и прямыми сандриками 3-го этажа, с декоративными прямоугольными накладными досками под оконными проемами 2-го и 3-го этажей, 2 прямоугольных аттиковых стеночки главного фасада, фигурная аттиковая стеночка с круглой нишкой в центре центральной части главного фасада;
- материал и характер отделки фасадных поверхностей (кирпич, открытая кирпичная кладка, окраска по кирпичу);
- пространственная – планировочная структура интерьеров здания в пределах капитальных стен и перекрытий;
-местоположение, конструкция и декоративное оформление центральной лестницы (металлические марши с декоративными ступенями, сохранившиеся элементы первоначального ограждения, металлические лестничные площадки с декором);
- сводчатые перекрытия коридоров и цокольных помещений;
- сохранившиеся арочные проемы в помещениях с профилированным обрамлением проемов (в т.ч. заложенные);
- сохранившиеся в интерьере элементы системы отопления (первоначальные печи).
Согласно выписке из ЕГРН здание по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении МАУДО «Учебно- профориентационный центр» Красногвардейского района Белгородской области.
В 2023 году по заказу МАУ ДО «Учебно-профориентационный центр» ООО «Айстром» разработало научно-проектную документацию для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - «Женская гимназия», в котором указано, что основной задачей проекта является сохранение и воссоздание архитектурно-исторического облика здания с возможностью приспособления для современного использования.
Условия и сроки проведения ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия подтверждаются муниципальным контрактом № от 28.10.2024, графиком к нему, согласно которому ООО «Строй План» обязалось выполнить строительно-монтажные работы по капитальному ремонту кровли объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия», середина XIX века, цена контракта 9870170 руб, срок выполнения работ с 1.04.2025 по 4.08.2025.
На основании данного контракта и заявления ООО «Строй План» от 13.03.2025 Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области было выдано разрешение № от 1.04.2025 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. Срок действия разрешения и сроки работ по контракту до 4.08.2025, виды работ - ремонтно - реставрационные (кровля, внутренние помещения), что предполагает строгое выполнение требований Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Невыполнение условий контракта по сроку проведения строительно-монтажных работ на кровле объекта культурного наследия подтверждается заявлениями и гарантийными письмами ООО «Строй План» от 5.09.2025 №, выданными на их основе разрешениями № от 10.09.2025, которыми ремонтно - реставрационные работы вынужденно были продлены до 1.12.2025, затем 8.12.2025 № – до 20.12.2025, а также дополнительным соглашением от 3.12.2025, претензиями начальника МКУ «УКС администрации Красногвардейского района» в адрес генерального директора ООО «Строй План» о невыполнении работ в установленные сроки от 22.08.2025, от 10.10.2025, от 17.10.2025, от 6.11.2025. При этом платежными поручениями подтверждается, что оплата работ поэтапно заказчиком подрядчику производилась.
Нарушение сроков выполнения работ по ремонту крыши привело к неблагоприятным последствиям для объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия», его повреждению.
Актами комиссий в составе директора, заместителя директора, заведующего хозяйством и председателя профкома МАУ ДО «Учебно-профориентационный центр» от 4.08.2025 и от 12.11.2025 подтверждается, что за пределами срока, предусмотренного контрактом из-за выпадения обильных осадков дважды: 3-4 августа и 11-12 ноября 2025 года произошло протекание крыши на второй этаж и часть воды просочилась на первый этаж в кабинете «Автодело» (№), а также в кабинеты, арендуемые детско-юношеской спортивной школой (№), «Движением первых» (№), кабинет «Центр юнармейской подготовки» (№), кабинет «ТПМПК» (№, 207). В результате протекания в кабинете «Автодело» произошёл обрыв натяжного потолка и частичное разрушение потолка, часть воды просочилась на первый этаж в учительскую, где также произошло частичное разрушение потолка, разрушился подвесной потолок в кабинете № с обрушением светильников, произошло затопление пола и скопление воды на подоконниках в кабинете №, протекание воды на стены и ламинат с поднятием ламината, полное затопление кабинета № с разрушением потолка и светильников, протечки по стенам, вода протекла к коридоры и в месте расположения лестничного пролета. Вынужденно в задании было отключено электричество.
На многочисленных фотографиях, представленных в материалы дела, зафиксированы последствия попадания воды внутрь здания, приведшие к значительному намоканию сводчатых перекрытий коридоров, арочных и оконных проемов, стен, которые отнесены к предмету охраны. На фасаде в месте прохождения водосточной трубы повреждена целостность кирпичной кладки.
Допрошенные в судебном заседании свидетели: консультант управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области Т.В., директор МАУ ДО «Учебно-профориентационный центр» В.Ю, полностью подтвердили содержание актов о том, что из-за отсутствия крыши на 4.08.2025 здание было дважды затоплено с повреждениями стен, потолков, полов, мебели.
Т.В. пояснила, что из-за особенностей объекта – как исторического памятника всё в нём должно оставаться в неизменном виде, без повреждений, работы производятся только те, на которые получено разрешение. Отчётная документация ООО «Строй План» до настоящего времени им не представлена. Она периодически приезжала на объект, причину нарушения сроков сдачи объекта видит в том, что работало мало людей. Длительное время здание стояло без крыши. На фасаде на карнизе при устройстве водосточной трубы также частично были сбиты кирпичи.
В.Ю, показал, что на объекте работало 3-4 человека, до ноября 2025 года кровли не было, поэтому через разрывы пленки произошли значительные протечки вплоть до первого этажа. После гидро-ветрозащитную плёнку поменяли, но в ноябре во время дождей опять были протечки. Наиболее значительно был затоплен кабинет «Автодело». В кабинетах повреждены натяжные, подвесные потолки, полы, на них стояла вода, большие подтопления в коридоре, повреждены глиняные потолки сводчатых перекрытий, глина осыпалась, протечки на стенах. В здании была очень сильная влажность, сотрудники даже опасались проводить занятия в здании. При этом подтвердил, что ООО «Строй План» приняло меры по устранению повреждений, замене пола (ламинат), потолков. Дополнительно требуется проведение работ в кабинете «Автодело».
Допрошенный в качестве свидетеля начальник МКУ «УКС администрации Красногвардейского района» А.В. подтвердил, что в апреле 2025 года после осмотра объекта были внесены изменения в смету, так как потребовалось выполнение работ по перекладке парапетов крыши и углов здания, устройству лестницы, которые требовали значительных временных затрат и могло повлиять на сроки, пленка также оказалась некачественной. В результате затоплений были повреждены натяжные и подвесные потолки, на сводчатом потолке выступили рыжие пятна, имелись подтёки на стенках, отслоение штукатурки, вздутие напольного покрытия. В письме прокурору от 25.12.2025 отметили также нарушение целостности кирпичной кладки. Повреждения устранялись подрядчиком за свой счет.
Представленные доказательства согласуются между собой, отвечают требованиям, ст. 26.2 КоАП РФ, признаются допустимыми и достоверными, в совокупности достаточными для установления вины ООО «Строй План» в совершении инкриминируемого правонарушения.
Деяние ООО «Строй План» квалифицируются по ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ как повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. ООО «Строй План» надлежало таким образом организовать строительно-монтажные работы, чтобы исключить возможность попадания атмосферных осадков внутрь здания, учитывая значимость объекта. Подтопление помещений произошло за пределами первоначального срока выполнения работ, установленного контрактом – 4.08.2025, т.е. соблюдение сроков контракта исключало неблагоприятные последствия. Выполнение кровельных работ осенью значительно увеличивает риск попадания атмосферных осадков, однако ООО «Строй План» было допущено бездействие. В результате подтопления был поврежден объект культурного наследия, в том числе – значительное намокание сводчатых перекрытий потолка, арочных проемов, стен, оконных проемов и откосов, приводящих к изменению внешнего облика, нарушению целостности конструкций и элементов, входящих в предмет охраны согласно Приказу управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области Белгородской области от 12.02.2021 №, о чем указано в письме от 17.11.2025.
Срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по делу не истек.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: добровольное устранение последствий причиненного вреда, совершение административного правонарушения впервые, положительные характеристики деятельности общества по капитальному ремонту, социальных объектов и территорий, которые подтверждаются благодарственными письмами администраций сельских поселений <адрес>, управлений образования, финансовое положение общества. В рамках уголовного дела 19.09.2025 ООО «Строй План» признано потерпевшим от террористической деятельности ВСУ, размер причинённого материального ущерба составляет около 40 млн руб, который обществу не возмещен.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до двадцати миллионов рублей.
В соответствии с ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью настоящего Кодекса, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.
Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, исходя из того, что наложенный административный штраф в пределах санкции названной статьи может повлечь избыточное ограничение его прав, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, то есть в размере 250 000 руб.
Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, постановила:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Строй План», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Красногвардейский районный суд Белгородской области.
Мотивированное постановление изготовлено 20 марта 2026 года.
Судья Никулина Т.В.