РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026г. г. Нарткала
Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хужокова Андемира Муратовича к Призывной комиссии Урванского муниципального района КБР и Военному комиссариату КБР об оспаривании решений, установил:
Хужоков А.М. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Урванского муниципального района КБР, Призывной комиссии КБР и Военному комиссариату КБР, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Урванского муниципального района КБР от 30.10.2025г. о признании его годным к военной службе по категории «Б-3», а также решение призывной комиссии КБР о признании его годным к военной службе и призыву на военную службу.
Определением от 23.06.2026г. производство по делу в части требований заявленных к Призывной комиссии КБР прекращено в связи с отказом от иска и принятием его судом.
В обоснование заявленных требований Хужоков А.М. среди прочего по существу ссылается на то, что при медицинском обследовании ему был поставлен диагноз «Бронхиальная астма, атопическая форма, легкое течение, ДН1 стадии, аллергический ренит круглогодичный», в связи с чем при таком диагнозе он должен был быть признан ограниченного годным к военной службе, при этом соответствующими решениями ему была присвоена категория годности «Б-3», то есть он признан годным к военной службе и призван на военную службу. Административный истец также ссылается на то, что установление ему категория годности «Б-3», при указанном диагнозе противоречит положениям пп. «в» п. 52 Расписания болезней приложения № 1 к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
В судебном заседании Пышной С.В., на основании доверенности представляющий интересы административного истца, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
От Военного комиссариата КБР поступили письменные возражения, при этом в суде Карамышев А.Д., на основании доверенности представляющий интересы Военного комиссариата КБР, считал административный иск необоснованным и просил отказать в его удовлетворении.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В материалах дела имеется выписка из протокола № 7 заседания призывной комиссии Урванского муниципального района от 30.10.2025г. из содержания которой следует, что Хужоков А.М. признан годным к военной службе по категории по категории годности «Б-3» на основании п. «в» ст. 51 расписания болезней и таблицы 1 (раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первичной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных Сил Российской Федерации приложению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565) и призван на военную службу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон № - ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии со ст. 26 Закона № 53 - ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно ст. 28 Закона № 53 - ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Согласно п. 5 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения о призыве на военную службу), при этом гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (абзац 1 пункта 8 Положения о призыве на военную службу).
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (абзац 5 пункта 8).
Как установлено ранее решением призывной комиссии Урванского муниципального района от 30.10.2025г. Хужоков А.М. при наличии диагноза «Бронхиальная астма, атопическая форма, легкое течение, ДН1 стадии, аллергический ренит круглогодичный» признан годным к военной службе по категории по категории годности «Б-3» на основании п. «в» ст. 51 расписания болезней и таблицы 1 (раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первичной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных Сил Российской Федерации приложению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и призван на военную службу.
Оспаривая данное решение Хужоков А.М. среди прочего ссылается на то, что установленный ему диагноз подпадает под положения п. «в» ст. 52 графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первичной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных Сил Российской Федерации приложению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565)
Болезни органов дыхания регулируются среди прочих ст. 52 Расписания болезней Приложения № 1 Положения о военно-врачебной комиссии и могут характеризоваться: а) тяжелой степенью, б) средней степенью тяжести, в) легкой степени, а также при отсутствии симптомов в течение 5 лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов.
Согласно примечанию к ст. 52 Расписания болезней к пункту «в» относится бронхиальная астма с непродолжительными симптомами реже 1 раза в день, которые легко купируются бронхорасширяющими средствами, при отсутствии симптомов и нормальной функцией легких между обострениями, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 менее 20 процентов и ПСВ или ОФВ1 более 80 процентов должных значений в межприступный период.
Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях.
При наличии бронхиальной астмы, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), может быть вынесено без обследования в стационарных условиях.
Отсутствие симптомов бронхиальной астмы в течение 5 лет и более при отсутствии измененной реактивности бронхов, подтвержденной фармакологическими и (или) физическими бронхопровокационными тестами, не является основанием для применения настоящей статьи.
В случае если бронхоспастические синдромы (обтурационный, эндокринно-гуморальный, неврогенный, токсический и др.) являются осложнением других заболеваний, категория годности к военной службе определяется в зависимости от течения основного заболевания по соответствующим статьям расписания болезней.
В материалах дела имеется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № вынесенное ГБУЗ «Центр аллергологии и иммунологии» в отношении Хужокова А.М. в котором ему в качестве основного поставлен диагноз «Бронхиальная астма, атопическая форма, легкое течение, ДН1 стадии, аллергический ренит круглогодичный», при этом в заключении имеется подпись врача К., проводившей обследование.
В суд представлено личное дело призывника Хужокова А.М., содержащее лист медицинского освидетельствования, заполненный врачом призывной комиссии К., в котором также указано на наличие диагноза «Бронхиальная астма, атопическая форма, легкое течение, ДН1 стадии, аллергический ренит круглогодичный».
Допрошенная при рассмотрении дела в качестве свидетеля К. среди прочего показала, что давала заключение о степени годности Хужокова А.М. при названном ранее диагнозе с учетом заключения о состоянии здоровья гражданина № вынесенного ГБУЗ «Центр аллергологии и иммунологии» и исходя из содержащихся в нем объективных данных, полученных при проведении при проведении обследования.
При исследовании заключения о состоянии здоровья гражданина № вынесенного ГБУЗ «Центр аллергологии и иммунологии» в качестве специалиста был привлечен начальник Центра военно-врачебной экспертизы КБР Ш., при этом из его пояснений по существу следует, что при проведении обследования Хужокова А.М. проводилась рентгенография легких, при этом поставлен диагноз «Хронический бронхит»; ряд полученных данных при исследовании неспровоцированных дыхательных объемов и потоков имеет показатели нормы. Также специалистом было указано, что в данном случае имеет место гипердиагностика и происходит это, когда у врача имеются сомнения относительно диагноза.
Судом также в качестве свидетеля была допрошена врач К., проводившая обследование Хужокова А.М.
Из показаний данного свидетеля также следует, что по определенным анализам у Хужокова А.М. отсутствовали признаки наличия заболевания астмой.
Стороной административного истца в суд представлен выписной эпикриз, согласно которого Хужоков А.М. проходил стационарное лечение в дневном стационаре ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗ КБР с 07.06.2026г. по 15.06.2026г., при этом в качестве основного ему поставлен диагноз «Хронический обструктивный бронхит, среднетяжелое течение, обострение», а в качестве сопутствующего указано на наличие диагноза «Бронхиальная астма, атопическая форма, легкое течение, ДН1 стадии, аллергический ренит круглогодичный».
Исходя из этого, суд приходит к выводу, что при определении степени годности Хужокова А.М. комиссией даже при диагностировании Бронхиальной астмы атопической формы легкого течения не установлено той степени выраженности заболевания, которая служит основанием для применения положений п. «в» ст. 52 графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первичной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных Сил Российской Федерации приложению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565).
При таких данных медицинское обследование и освидетельствование в отношении Хужокова А.М. проведены в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006г. № 663, при этом имеющиеся у административного истца объективно подтвержденные заболевания были учтены врачами-специалистами, других данных о наличии каких-либо еще заболеваний призывником представлено не было, в связи с чем категория годности к военной службе определена обоснованно, исходя из имеющихся сведений.
Кроме того, необходимо указать, что выражая несогласие с заключением о годности к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-3» по результатам медицинского освидетельствования, Хужоков А.М. имел право на производство независимой военно-врачебной экспертизы, однако заявлений о несогласии от административного истца в адрес призывной комиссии и военного комиссариата не поступало.
Как следствие не может быть признано и решение о призыве Хужокова А.М. на военную службу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении требований Хужокова Андемира Муратовича к призывной комиссии Урванского муниципального района КБР и Военному комиссариату КБР о признании незаконными решений о признании годным к военной службе по призыву по категории «Б-3» и призыву на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий В.Л. Гутов
Копия верна В.Л. Гутов
Решение в окончательной форме изготовлено 29.06.2026г.