РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года г. Брянск
Володарский районный суд города Брянска в составе: председательствующего судьи Мастеровой О.Н., при секретаре Москаленко Е.С., с участием истца И.И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению И.И.И. к <адрес>ной администрации и Департаменту строительства <адрес> о признании незаконным распоряжения районной администрации,
УСТАНОВИЛ:
И.И.И. И.И. обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным распоряжения <адрес>ной администрации об исключении его из списка на получение государственного жилищного сертификата, ссылаясь на то, что он с рождения и до ДД.ММ.ГГГГ года проживал в <адрес>, который относился к зоне проживания с правом на отселение. Истец обратился в <адрес>ную администрацию <адрес> с заявлением о постановке его на жилищный учет, как выехавшего добровольно из зоны отселения и был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной администрацией было вынесено распоряжение №....-р, которым И.И.И. И.И. был исключен из состава участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», как гражданин добровольно выехавший из зоны проживания с льготно-экономическим статусом. Истец просит признать распоряжение <адрес>ной администрации №....-р от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и восстановить его в очереди на получение жилищного сертификата в рамках программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчиков <адрес>ной администрации, Департамента строительства <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
В силу пункта 7 статьи 17 названного Закона вышеуказанной категории лиц гарантируются меры социальной поддержки, в том числе в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «Об утверждении правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется жилищным сертификатом.
Подпунктом «е» пункта 5 Правил выпуска и реализации жилищных сертификатов в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, определено, что право на получение социальной выплаты, удостоверенной сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС».
В силу статьи 22 и пункта 7 статьи 17 названного Закона гражданам, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, в том числе в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 22 Закон РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, переселившимся после ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона.
Исходя из указанных норм закона предоставление государственных жилищных сертификатов гражданам, переселившимся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение, а также родившимся в данной зоне в указанный период, может осуществляться только после достижения ими пенсионного возраста с учетом его уменьшения в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации.
Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после ДД.ММ.ГГГГ в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются (часть 3 статьи 22 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....).
Как установлено в судебном заседании, И.И.И. И.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в селе <адрес>, указанная территория относилась к зоне проживания с правом на отселение.
В связи с изданием Правительством РФ постановления №.... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», населенный пункт – <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Департаментом строительства и архитектуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя истца выдано удостоверение серии №...., как выехавшему добровольно из зоны проживания с правом на отселение с периодом проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
И.И.И. И.И. обратился в <адрес>ную администрацию <адрес> с заявлением о постановке его на жилищный учет, как выехавшего добровольно из зоны отселения и был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной администрацией было вынесено распоряжение №....-р, которым И.И.И. И.И. был исключен из состава участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», как гражданин добровольно выехавший из зоны проживания с льготно-экономическим статусом.
Полагая исключение его из очереди на получение жилищного сертификата в рамках программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» незаконным, нарушающим его права, И.И.И. И.И. обратился в суд.
Вместе с тем, как следует из справок Творишенской сельской администрации <адрес>, И.И.И. И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, территория которого в указанный период относилась к зоне проживания с правом на отселение.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И.И.И. И.И. был зарегистрирован по адресу: <адрес> территория которого в указанный период относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И.И.И. И.И. был зарегистрирован по адресу: <адрес> территория которого в указанный период относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, поскольку на момент выезда И.И.И. из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ статус данного населенного пункта изменен на зону проживания с льготным социально-экономическим статусом, права на меру социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, как лицо, выехавшее добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в ДД.ММ.ГГГГ году и в последующие годы, истец не имеет.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления И.И.И. (паспорт №....) к <адрес>ной администрации и Департаменту строительства <адрес> о признании незаконным распоряжения районной администрации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) О.Н. Мастерова
Копия верна:
Судья О.Н. Мастерова
Секретарь ФИО4