ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 января 2026 год с. Владимиро-Александровское
Приморского края
Партизанский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Коженовской Н.В.
при секретаре судебного заседания Нижегородцевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю на решение мирового судьи судебного участка № 83 Партизанского судебного района Приморского края от 16.10.2025 по гражданскому делу №2-1362/2025 по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО4 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
решением мирового судьи судебного участка № 83 Партизанского судебного района от 16.10.2025 в удовлетворении исковых требований ОСФР по Приморскому краю к Бурыкину Р.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде ежемесячной денежной выплаты, начисленной ответчику за период с 01.09.2023 по 30.11.2023 в сумме 1968,18 рублей, отказано.
В апелляционной жалобе, поданной представителем ОСФР по Приморскому краю, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Полагает ошибочным вывод суда о применении к спорным правоотношениям ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.
В судебное заседание истец, ответчик не явились, ходатайств, заявлений в адрес суда не направили.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что решение мирового судьи судебного участка № 83 Партизанского судебного района следует оставить без изменения, жалобу ОСФР по Приморскому краю без удовлетворения.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.
В силу ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с пп.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений пп.3 ст.1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 14.01.2016 № 1-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.
В Постановлении от 22.06.2017 № 16-П Конституционный Суд Российской Федерации обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет в том числе оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, совершение ошибок, разумность и осмотрительность в реализации ими своих правомочий.
Таким образом, приведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае сумм ежемесячной выплаты, в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено поведением уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления и не связано с противоправными действиями самого физического лица.
В соответствии с материалами дела, военным комиссариатом Приморского края выдано удостоверение серия № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что ФИО4 является членом семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий (пп.1 п. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»). На основании решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № ФИО4 назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в общей сумме 2125,80 рублей и выплачивалась за вычетом набора социальных услуг в размере 656,06 рублей ежемесячно.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой же статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Получение единовременных выплат, установленных названным выше указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №)
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, являющихся ветеранами боевых действий, предусмотрены также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».
Подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В числе мер социальной поддержки указанным лицам в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» названы льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подпункт 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»); компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов (подпункт 9 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»); при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации (подпункт 12 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).
Родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции, действовавшей на дату выдачи ФИО4 удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий - от ДД.ММ.ГГГГ) реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.
Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В пункте 8 заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты ФИО4 предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ее выплаты, и об обязательстве возместить причиненный ущерб в случае получения излишних сумм социальных выплат в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств.
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № ФИО4 назначена ежемесячная денежная выплата как члену семьи погибшего участника ВОВ и ветерана боевых действий на основании п. 1 ст. 21 ФЗ № «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Согласно решению Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 лишен права на меры социальной поддержки и права на выплаты в связи с гибелью военнослужащего – Бурыкина В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное решение Надеждинского районного суда <адрес> суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено обнаружение ошибки и прекращении выплат ЕДВ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременным сообщением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об утрате права ФИО4 на меры социальной поддержки и права на выплаты по решению суда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1968,18 рублей.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья судебного участка № Партизанского судебного района <адрес>, руководствуясь статьями 15, 1064, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», статьями 25, 26, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходил из того, что с гражданина, которому назначена ежемесячная денежная выплата не может быть произведено взыскание излишне выплаченных денежных средств ввиду недоказанности органом пенсионного обеспечения недобросовестности (противоправности) в действиях ее получателя.
В заявлении-бланке от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленном ФИО4, имеется ссылка о предупреждении заявителя о необходимости извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчику были разъяснены условия получения ежемесячной денежной выплаты, ответственность за не информирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий. В материалах пенсионного дела имеется лишь общая информация со ссылками на нормы закона, что ежемесячная денежная выплата устанавливается при условии отказа от льгот, предусмотренных статьями 2-8, пункта 3 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе ФИО2, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», статьями 2-6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий ФИО3, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», без указания на необходимость сообщать в пенсионный орган о существенных фактах. Из письменного обязательства ответчика, содержащегося в заявлении о назначении пенсии, не следует, что ему разъяснено о том, что решение суда, является обстоятельством, влекущим прекращение указанных денежных выплат, о котором ответчик обязан своевременно сообщить пенсионному органу, не установлено было ли известно об этих обстоятельствах самому ответчику, получал ли он копию решения.
С учетом изложенного суд полагает, что выводы, содержащиеся в решении мирового судьи судебного участка № Партизанского судебного района <адрес> соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса не признаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Нормы Гражданского кодекса о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика переплаты ежемесячной денежной выплаты, поскольку социальная денежная выплата, полученные ответчиком в силу положений статей 1102, 1109 Гражданского кодекса должны быть возвращены только в случае установления недобросовестности со стороны ФИО4 или счетной ошибки.
Между тем доказательств, подтверждающих недобросовестность ответчика, материалы дела не содержат. Само по себе не обращение ответчика с заявлением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение получаемой им социальной денежной выплаты, не свидетельствует о наличии недобросовестности.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не мог не знать о решении суда, поскольку являлся стороной по делу №, суд признает несостоятельным в силу того, что согласно штампу о регистрации входящей корреспонденции, вступившее в законную силу решение Надеждинского районного суда было получено ОСФР по <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за номером 17/59794, доказательств, что ФИО4 получил указанное судебное решение раньше истца, материалы дела не содержат.
Суд первой инстанции, дав надлежащую оценку установленным обстоятельствам, пришел к правильному выводу о том, что истцом не предоставлены достаточные и допустимые доказательства, опровергающие презумпцию добросовестности ФИО4
На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 ГК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка № Партизанского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО4 о взыскании суммы неосновательного обогащения, оставить без изменения, апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - без удовлетворения.
Судья Н.В. Коженовская