РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Устюговой А.А., с участием административного истца Страутиньша Я.А., представителя административного истца - адвоката Кучинского А.С., действующего на основании доверенности, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Затейкиной А.А., представившей служебное удостоверение, административного ответчика ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области Сафоновой Е.А., представившей служебное удостоверение, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-366/2026 по административному исковому заявлению Страутиньша Яна Альбертовича к начальнику отделения - старшему судебному приставу Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Кульской Надежде Алексеевне, начальнику отделения - старшему судебному приставу Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Ильиной Татьяне Сократовне, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Иркутскому району и взысканию административных штрафов по г. Иркутску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Кулешовой Елене Евгеньевне, Сафоновой Елизавете Андреевне, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сеник Оксане Игоревне, судебным приставам-исполнителям Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Осиповой Людмиле Александровне, Затейкиной Анастасии Александровне, Цветковой Татьяне Ивановне, Багдуевой Екатерине Олеговне, Кашаповой Светлане Абдлахатовне, Вализер Екатерине Владимировне, Ильницкой Карине Николаевне, Гизатулиной Марине Максимовне, Хальшаевой Светлане Евгеньевне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области - главному судебному приставу Иркутской области Безызвестных Татьяне Георгиевне о признании незаконными действий (бездействия), распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
Страутиньш Я.А. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Кульской Надежде Алексеевне, начальнику отделения - старшему судебному приставу Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Ильиной Татьяне Сократовне, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Иркутскому району и взысканию административных штрафов по г. Иркутску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Кулешовой Елене Евгеньевне, Сафоновой Елизавете Андреевне, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сеник Оксане Игоревне, судебным приставам-исполнителям Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Осиповой Людмиле Александровне, Затейкиной Анастасии Александровне, Цветковой Татьяне Ивановне, Багдуевой Екатерине Олеговне, Кашаповой Светлане Абдлахатовне, Вализер Екатерине Владимировне, Ильницкой Карине Николаевне, Гизатулиной Марине Максимовне, Хальшаевой Светлане Евгеньевне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области - главному судебному приставу Иркутской области Безызвестных Татьяне Георгиевне, в котором, уточнив в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предмет административного иска, просит признать незаконными:
- действия судебного пристава-исполнителя Багдуевой Е.О. от 17 марта 2022 года о распоряжении по перечислению 11 200 рублей, по распоряжению поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 25.04.2022 судебного пристава-исполнителя Кашаповой С.А. о распоряжении по перечислению 9 461 рубля, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 16.05.2022 старшего судебного пристава-исполнителя Цветковой Т.И. о распоряжении по перечислению 10 324 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, Областной <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 09.06.2022 судебного пристава Кашаповой С.А. о распоряжении по перечислению 11 044 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 01.08.2022 судебного пристава-исполнителя Багдуевой Е.О. о распоряжении по перечислению денежных средств в размере 13 119 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 04.08. и 10.08.2022 судебного пристава-исполнителя Вализер Е.В. о распоряжении по перечислению 1 601 рубля и 8 629 рублей соответственно, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 16.09.2022 судебного пристава-исполнителя Ильницкой К.Н. о распределении по перечислению 10 659 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, Областной <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 14.10.2022 судебного пристава-исполнителя Багдуевой Е.О. о распределении по перечислению 9 519 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Ратушняк Ольги Александровны в не перечислении денежных средств, полученных от УФК Министерства финансов РФ <данные изъяты> за апрель 16 361,72 рублей, май 12 915,14 рублей, июнь 14 878,90 рублей 2021 года, взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»;
- бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Ильиной Татьяны Сократовны в не перечислении денежных средств, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты> на счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области, за период с 16 июня 2021 года по 23 сентября 2023 года;
- бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Ильиной Татьяны Сократовны в не перечислении денежных средств, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты> на счет Иркутского РОСП ГУФССП по Иркутской области за период с 23.09.2023;
- распоряжения старшего судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Ильиной Татьяны Сократовны от 21.03.2025 по распределению денежных средств, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты>, в сумме 13 538,44 рублей 10.08.2023 Страутиньш Яну Альбертовичу;
- действий судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Осиповой Людмилы Александровны от 20.12.2024 о распоряжении по перечислению денежных средств в размере 2 573,49 рублей, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты>, ПКО «<данные изъяты>»;
- действий судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Затейкиной Анастасии Александровны от 10.01.2025 о распоряжении по перечислению денежных средств в размере 9 753,75 рублей, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты>, ПКО «<данные изъяты>»;
- бездействия судебных приставов Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Багдуевой Екатерины Олеговны, Цветковой Татьяны Ивановны, Кашаповой Светланы Абдлахатовны, Вализер Екатерины Владимировны, Ильницкой Карины Николаевны, Осиповой Людмилы Александровны, Затейкиной Анастасии Александровны по не установлению того факта, что в отношении Страутиньш Яна Альбертовича имеется исполнительное производство в Иркутском районном отделе судебных приставов УФССП России по Иркутской области, взыскателем по которому является Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», в не предоставлении сведений об этом старшему судебному приставу для необходимости ведения сводного исполнительного производства, а также не переведению денежных средств на счёт Иркутского районного ОСП УФССП России по Иркутской области;
- действий по выдаче ответа на ходатайство судебным приставом-исполнителем Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Хальшаевой Светланой Евгеньевной;
- бездействия главного судебного пристава Иркутской области Безызвестных Татьяны Георгиевны по не организации еженедельного автоматизированного поиска исполнительных производств, подлежащих объединению в сводное исполнительное производство по различным основаниям, не организации оперативного контроля за ведением и передачей сводных исполнительных производств в отношении должника Страутиньш Яна Альбертовича.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что с 15.10.2020 административный истец является должником по исполнительному производству № 200002/20/38016-ИП о взыскании с него на основании исполнительного листа серии № от 21.05.2012, выданного Октябрьским районным судом г. Иркутска по гражданскому делу № 2-440/2012, в пользу ООО ПКО «<данные изъяты>» денежных средств в размере 670 392 рублей, возбужденному судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Ратушняк О.А. В процессе исполнения исполнительного документа должник, проживавший по адресу: <адрес>, 14.10.2019 сменил место жительства, проживает по адресу: <адрес>, который относится к территории, на которую распространяются полномочия ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области.
С 26.03.2021 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области постановлением № 38016/21/315871, направленным в адрес работодателя Страутиньша Я.А. – ГБУЗ «<данные изъяты>», к административному истцу применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника.
27.04.2021 административный истец обратился к начальнику Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области с заявлением о передаче вышеуказанного исполнительного производства в МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области.
16.06.2021 исполнительное производство № 200002/20/38016-ИП было принято к своему производству судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области Сеник О.И.
14.11.2025 административным истцом на личном приеме от судебного пристава-исполнителя ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области было получено постановление о принятии исполнительного производства, возбужденного на основании приведенного выше исполнительного листа, которому до этого был присвоен другой номер – 153856/21/38021-ИП, к производству судебного пристава-исполнителя ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области Мироновой Н.Н. с присвоением ему номера 202827/23/38011-ИП.
По состоянию на 10.09.2025 согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 202827/23/38011-ИП на депозитном счете денежные средства отсутствовали, вследствие произведения удержаний из заработной платы Страутиньша Я.А. на основании постановления об обращении взыскания на доходы должника № 38016/21/315871 от 26.03.2021 на депозитный счет ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области с депозитного счета Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступили денежные средства в размере 13 679 рублей, которые были перечислены взыскателю ООО ПКО «<данные изъяты>», что подтверждается заявкой на кассовый расход № 36450 от 13.02.2024.
Вместе с тем, в материалах исполнительного производства имеется еще одна заявка на кассовый расход, датированная 13.07.2023, согласно которой со счета Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области на счет МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области поступили денежные средства, удержанные из заработной платы административного истца за июль 2023 года, в размере 13 334 рублей, которые не были перечислены взыскателю ООО ПКО «<данные изъяты>».
Между тем, согласно справке, выданной работодателем административного истца 05.09.2025, из заработной платы Страутиньша Я.А. в период с 01.04.2021 производились удержания путем перечисления денежных средств на депозитный счет Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области, сумма удержаний с апреля 2021 года по декабрь 2022 года составила 235 739 рублей 62 копейки, с марта 2023 года по июль 2025 года включительно – 375 751 рубль 45 копеек, что в общей сложности составило 611 491 рубль.
Таким образом, взыскателем ООО ПКО «<данные изъяты>» недополучены денежные средства в размере 597 812 рублей.
20.01.2022 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Харсун А.В. было возбуждено исполнительное производство № 10080/22/38016-ИП о взыскании с административного истца в пользу Непубличного акционерного общества «<данные изъяты>» денежных средств в размере 113 316 рублей.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области по указанному исполнительному производству следует, что по состоянию на 10.09.2025 на депозитном счете денежные средства отсутствовали, в период с февраля по сентябрь 2022 года со Страутиньша Я.А. взысканы денежные средства в размере 85 562 рублей 25 копеек, которые перечислены взыскателю.
В материалах исполнительного производства содержится 9 постановлений судебных приставов-исполнителей Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области о распределении денежных средств, согласно которым денежные средства поступили от физического лица – Страутиньша Я.А., в то время как плательщиком являлось Министерство финансов Российской Федерации, ввиду перечисления денежных средств работодателем истца, и были перечислены взыскателю по исполнительному производству № 200002/20/38016-ИП – ООО ПКО «<данные изъяты>», а не в счет оплаты долга НАО «<данные изъяты>» по исполнительному производству № 10080/22/38016-ИП.
По мнению административного истца, административными ответчиками в нарушение действующего законодательства не были приняты меры по объединению вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство и перечислению денежных средств на депозитный счет ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области.
04.07.2023 в отношении Страутиньша Я.А. Правобережным ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области было возбуждено исполнительное производство № 245972/23/38016-ИП о взыскании денежных средств в размере 10 200 рублей в пользу НАО «<данные изъяты>». Постановлением старшего судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Ильиной Т.С. от 10.08.2023 о распределении денежных средств по данному исполнительному производству денежные средства в размере 13 538 рублей 44 копеек, поступившие от Министерства финансов Иркутской области посредством удержаний из заработной платы Страутиньша Я.А., произведенных ГБУЗ «<данные изъяты>», были перечислены административному истцу в связи с окончанием исполнительного производства.
02.12.2024 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Александровым С.А. было возбуждено исполнительное производство № 890308/24/38016-ИП о взыскании со Страутиньша Я.А. денежных средств в размере 109 436 рублей 98 копеек в пользу ООО «<данные изъяты>».
Постановлениями судебных приставов-исполнителей Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Осиповой Л.А. и Затейкиной А.А., начальника указанного отделения старшего судебного пристава Ильиной Т.С. было произведено распределение денежных средств в размерах 2 573 рублей 49 копеек, 9 753 рублей 75 копеек, 21 221 рубля и 11 228 рублей, поступивших на депозитный счет отдела в рамках указанного исполнительного производства, путем перечисления денежных средств в размерах 573 рублей 49 копеек и 9 753 рублей 75 копеек взыскателю ООО ПКО «<данные изъяты>», денежных средств в размерах 21 221 рубля и 11 228 рублей – административному истцу в связи с окончанием исполнительного производства.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 890308/24/38016-ИП по состоянию на 10.09.2025 денежные средства на депозитном счете отсутствовали, часть денежных средств в общей сумме 72 972 рубля 32 копейки, удержанных из заработной платы Страутиньша Я.А. за период с ноября 2024 года по апрель 2025 года, в размере 12 327 рублей 24 копеек перечислена взыскателю ООО ПКО «<данные изъяты>», остальная часть удержанных денежных средств в размере 60 645 рублей возвращена административному истцу, однако фактически административному истцу перечислены только денежные средства в размере 32 449 рублей.
Ссылаясь на нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приказа ФССП России от 12.05.2012 № 248 «Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов в электронном виде», методические рекомендации по определению места ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением, утвержденные ФССП России 27.02.2014 № 0015/4, административный истец полагает, что ввиду вынесения постановления № 38016/21/315871 от 26.03.2021 об обращении взыскания на доходы должника в рамках исполнительного производства о взыскании денежных средств в пользу ООО ПКО «<данные изъяты>», перераспределение денежных средств, удержанных работодателем из заработной платы административного истца с указанием УИН платежа, присвоенного в рамках указанного исполнительного производства, другим взыскателям является незаконным, равно как и перечисление денежных средств, поступивших на депозитный счет Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области от работодателя Страутиньша Я.А., административному истцу, в то время как в производстве ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области находится еще одно исполнительное производство в отношении него.
Будучи несогласным с распределением денежных средств, перечисленных работодателем вследствие произведенных из его заработной платы удержаний, в соответствии с которым взыскателю ООО ПКО «<данные изъяты>» в счет погашения задолженности были перечислены денежные средства в размере 13 679 рублей из поступивших денежных средств в общей сумме 611 491 рубль, административный истец подал на имя старшего судебного пристава Правобережного ОСП г. Иркутска ходатайство о перерасчете задолженности с учетом всех платежных документов, полученных им от работодателя, о предоставлении справки о движении денежных средств по депозитному счету с учетом этого перерасчета, о предоставлении письменного пояснения по факту допущенной судебными приставами-исполнителями отдела ошибки, сведений о счетах, на которые были переведены денежные средства административного истца, об ознакомлении с материалами исполнительного производства.
27.10.2025 Страутиньшем Я.А. был получен ответ, согласно которому исполнительное производство № 200002/20/38016-ИП 16.06.2021 передано в другое отделение, предоставление иной информации по нему не представляется возможным ввиду уничтожения материалов исполнительного производства в связи с истечением срока его хранения.
Указанный ответ административный истец полагает незаконным ввиду не указания подписавшим его должностным лицом наименования отдела, в который передано исполнительное производство, а также в связи с не передачей обращения Страутиньша Я.А. в этот отдел для рассмотрения.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «<данные изъяты>», Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «<данные изъяты>», Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 15 января 2026 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения - старший судебный пристав Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Ильина Татьяна Сократовна.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 30 января 2026 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Иркутскому району и взысканию административных штрафов по г. Иркутску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Кулешова Елена Евгеньевна.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 24 февраля 2026 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Осипова Людмила Александровна, Затейкина Анастасия Александровна, Цветкова Татьяна Ивановна, Багдуева Екатерина Олеговна, Кашапова Светлана Абдлахатовна, Вализер Екатерина Владимировна, Ильницкая Карина Николаевна, Гизатулина Марина Максимовна.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 08 апреля 2026 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области - главный судебный пристав Иркутской области Безызвестных Татьяна Георгиевна, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Иркутскому району и взысканию административных штрафов по г. Иркутску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сафонова Елизавета Андреевна, судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сеник Оксана Игоревна, судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Хальшаева Светлана Евгеньевна.
Административный истец Страутиньш Я.А., его представитель Кучинский А.С. в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивали по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, с учетом его уточнений.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Затейкина А.А. в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление и на уточненное административное исковое заявление, указав, что денежные средства, поступившие на депозитный счет Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области, были распределены в установленный законом срок пропорционально между взыскателями одной очереди (четвертой) по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в Правобережном ОСП г. Иркутска. Денежные средства, поступившие в тот период, когда на исполнении Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области отсутствовали исполнительные производства в отношении административного истца, в соответствии с нормами действующего законодательства были возвращены Страутиньшу Я.А.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Осипова Л.А., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, не явилась, представила письменные возражения на уточненное административное исковое заявление, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, указав, что исполнительное производство № 245972/23/38016-ИП о взыскании со Страутиньша Я.А. денежных средств в размере 10 200 рублей в пользу НАО «<данные изъяты>», находившееся в ее производстве, было прекращено 26.07.2023 в связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, в связи с чем, денежные средства в размере 13 538 рублей 44 копеек, поступившие из Министерства финансов Иркутской области в качестве удержаний из заработной платы административного истца на депозитный счет Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области, были возвращены должнику.
Судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Багдуева Е.О., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в письменных возражениях просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, в том числе, в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд, поскольку находившееся у нее на исполнении исполнительное производство № 10080/22/38016-ИП от 20.01.2022 окончено 19.10.2022, уничтожено в установленном порядке по истечении трехлетнего срока хранения.
Административный ответчик заместитель начальника Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области – старшего судебного пристава Вализер Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменных возражениях против удовлетворения административного иска возражала, указав, что распределение и возвращение должнику поступивших на депозитный счет отделения вследствие обращения взыскания на доходы Страутиньша Я.А. денежных средств произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, по всем исполнительным производствам, находившимся на исполнении в подразделении службы судебных приставов.
Административный ответчик начальник Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области – старший судебный пристав Ильина Т.С., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
В письменных возражениях, подписанных помимо начальника Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области – старшего судебного пристава Ильиной Т.С., судебными приставами-исполнителями Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Затейкиной А.А., Осиповой Л.А., Багдуевой Е.О., Хальшаевой С.Е., должностные лица отдела против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражали, поскольку в круг должностных обязанностей начальника отделения не входят обязанности по выяснению наличия исполнительных производств в отношении должника в других структурных подразделениях службы судебных приставов и назначения платежа поступивших на депозитный счет денежных средств. На начальника отделения в соответствии с должностной инструкцией возложены обязанности по контролю за своевременным распределением и перечислением денежных средств. Денежные средства, перечисленные работодателем должника, в связи с нахождением на исполнении исполнительных производств одной очереди взыскания правомерно распределены между взыскателями в рамках действующих исполнительных производств, ввиду отсутствия на момент поступления денежных средств неоконченных исполнительных производств в отношении должника денежные средства обоснованно были возвращены должнику.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сафонова Е.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что доказательств нарушения прав и законных интересов Страутиньша Я.А. действиями или бездействием должностных лиц службы судебных приставов административным истцом не представлено, в свою очередь административными ответчиками предприняты все необходимые для исполнения требований исполнительных документов меры с соблюдением установленной законом процедуры.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Цветкова Т.И., Кашапова С.А., Ильницкая К.Н., Гизатулина М.М., Хальшаева С.Е., судебный пристав-исполнитель ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску ГУФССП России по Иркутской области Кулешова Е.Е., судебный пристав-исполнитель межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области Сеник О.И., извещенные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Их явка в судебное заседание не является обязательной.
Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, административный ответчик - руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области - главный судебный пристав Иркутской области Безызвестных Т.Г., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не прибыли.
В письменных возражениях представитель ГУФССП России по Иркутской области Доскальчук И.Л. в удовлетворении административного искового заявления просила отказать в связи с тем, что должностными лицами службы судебных приставов не допущено нарушений прав административного истца, поскольку денежные средства, взысканные с должника, в полном объеме в соответствии с требованиями статей 110-111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были перечислены взыскателям по исполнительным производствам имущественного характера с соблюдением предусмотренной законом очередности. Нормами действующего законодательства на судебных приставов-исполнителей и старшего судебного пристава не возложена обязанность поиска и объединения исполнительных производств в сводное исполнительное производство. Обращение административного истца своевременно и в установленном законом порядке рассмотрено, данный на него ответ соответствует действующему законодательству.
Представители заинтересованных лиц ООО «<данные изъяты>», ООО ПКО «<данные изъяты>», НАО ПКО «<данные изъяты>», извещенных о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Их явка в судебное заседание не является обязательной.
Руководствуясь положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд с согласия лиц, участвующих в деле, рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Разрешая требования административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»), а также руководствуются в своей деятельности Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что 15.10.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Ратушняк О.А. на основании исполнительного листа серии № от 15.02.2012, выданного Октябрьским районным судом г. Иркутска по гражданскому делу № 2-440/2012, определения Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24.06.2016 о процессуальном правопреемстве и заявления представителя взыскателя ООО «<данные изъяты>» Никулиной О.Н. возбуждено исполнительное производство № 200002/20/38016-ИП о взыскании со Страутиньша Я.А. в пользу ООО «<данные изъяты>» денежных средств в размере 670 392 рублей 09 копеек.
23.03.2021 по исполнительному производству № 200002/20/38016-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Страутиньша Я.А., выплачиваемую <данные изъяты>. Данное постановление для производства удержания денежных средств было направлено в <данные изъяты>.
На основании заявления должника от 27.04.2021 постановлением вышеуказанного должностного лица от 09.06.2021 в связи с изменением места совершения исполнительных действий исполнительное производство передано в межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области, где 16.06.2021 принято к производству судебного пристава-исполнителя межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области Сеник О.И. с присвоением номера исполнительного производства 153856/21/38021-ИП.
12.08.2023 исполнительное производство № 153856/21/38021-ИП от 15.10.2020 в связи с изменением места жительства должника постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области Вашкеевой А.А. было передано в Иркутское РОСП ГУФССП России по Иркутской области.
С учетом произведенных взысканий по данному исполнительному производству по состоянию на 12.08.2023 задолженность по основному долгу составляла 500 708 рублей 95 копеек.
23.09.2023 исполнительное производство № 153856/21/38021-ИП от 15.05.2020 было принято к производству судебного пристава-исполнителя Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Мироновой Н.Н. с присвоением номера 202827/23/38011-ИП.
Согласно представленной в материалы административного дела справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 202827/23/38011-ИП на депозитный счет ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску 15.02.2024 и 06.10.2025 от должника поступили денежные средства, удержанные работодателем из его заработной платы, в общей сумме размере 13 879 рублей 10 копеек, которые на основании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску Пушминой Д.А. и Кулешовой Е.Е. от 20.02.2024 и от 07.10.2025 были перечислены взыскателю ООО ПКО «<данные изъяты>» платежными поручениями от 21.02.2024 № 1294 и от 08.10.2025 № 9739.
Из сводки по исполнительному производству № 202827/23/38011-ИП по состоянию на 10.12.2025 следует, что задолженность Страутиньша Я.А. по данному исполнительному производству составляла 486 829 рублей 85 копеек.
20.01.2022 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Харсун А.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска № 2-413/2021 было возбуждено исполнительное производство № 10080/22/38016-ИП о взыскании со Страутиньша Я.А. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» денежных средств в размере 113 316 рублей.
Согласно сводке по исполнительному производству от 13.12.2025 в рамках данного исполнительного производства 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Багдуевой Е.О. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
Постановлениями судебных приставов-исполнителей Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Ратушняк О.А., Кашаповой С.А., Цветковой Т.И., Багдуевой Е.О., Вализер Е.В., Ильницкой К.Н. от 17.03.2022, от 25.04.2022, от 16.05.2022, от 09.06.2022, от 01.08.2022, от 04.08.2022, от 10.08.2022, от 16.09.2022, от 14.10.2022 было произведено распределение денежных средств, поступивших на депозитный счет отделения, взыскателю НАО «<данные изъяты>».
Согласно представленной в материалы административного дела справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 10080/22/38016-ИП на депозитный счет Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области в период с 12.05.2022 по 10.10.2022 от должника поступили денежные средства, удержанные работодателем из его заработной платы, в общей сумме 85 562 рубля 25 копеек, которые были перечислены взыскателю НАО «<данные изъяты>» платежными поручениями от 19.05.2022 № 551486, от 21.03.2022 № 181508, от 27.04.2022 № 118260, от 02.08.2022 № 4856, от 05.08.2022 № 3006, от 15.06.2022 № 240501, от 11.08.2022 № 3157, от 19.09.2022 № 15188, от 17.10.2022 № 29038.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Багдуевой Е.О. от 19.10.2022 в связи с отменой судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска № 2-413/2021 исполнительное производство № 10080/22/38016-ИП было прекращено, в связи с чем, в этот же день указанным должностным лицом было вынесено постановление об отмене принятых 22.08.2022 мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника.
Кроме того, 02.12.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Александрова С.А. в отношении Страутиньша Я.А. было возбуждено исполнительное производство № 890308/24/38016-ИП о взыскании на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска № 2-3025/2024 денежных средств в размере 109 435 рублей 98 копеек в пользу взыскателя ООО «ПКО Феникс».
24.01.2025 в связи с отменой судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска № 2-3025/2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Затейкиной А.А. исполнительное производство № 890308/24/38016-ИП было прекращено.
Согласно представленной в материалы административного дела справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 890308/24/38016-ИП на депозитный счет Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области в период с 19.12.2024 по 20.05.2025 от должника поступили денежные средства, удержанные работодателем из его заработной платы, в общей сумме 72 972 рубля 32 копейки, часть из которых в соответствии с постановлениями судебных приставов-исполнителей Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Осиповой Л.А., Затейкиной А.А. от 20.12.2024, от 10.01.2025 была перечислена взыскателю ООО «<данные изъяты>» в размере 12 327 рублей 24 копеек платежными поручениями от 23.12.2024 № 35591, от 13.01.2025 № 8387. Остальные денежные средства в размере 60 645 рублей 08 копеек были возвращены должнику на основании распоряжений начальника отделения – старшего судебного пристава Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Ильиной Т.С. от 21.02.2025 и от 21.03.2025 платежными поручениями от 24.02.2025 № 12187, от 26.03.2025 № 2626, от 24.04.2025 № 2896, от 22.05.2025 № 17152.
04.07.2023 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Дудинской А.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска № 2-2652/2019 было возбуждено исполнительное производство № 2459972/23/38016-ИП о взыскании со Страутиньша Я.А. в пользу НАО «<данные изъяты>» денежных средств в размере 10 200 рублей.
26.07.2023 указанное исполнительное производство было прекращено судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Осиповой Л.А. в связи с отменой судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска № 2-2652/2019.
Распоряжением начальника отделения – старшего судебного пристава Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Ильиной Т.С. от 10.08.2023 денежные средства в размере 13 538 рублей 44 копеек, поступившие на депозитный счет Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области, в связи с окончанием исполнительного производства были возвращены должнику, что подтверждается платежным поручением от 15.08.2023 № 10471.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
В соответствии с частью 11 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.
Соотнеся платежные поручения Министерства финансов Иркутской области о перечислении денежных средств в качестве удержаний из заработной платы Страутиньша Я.А. в ГБУЗ ООД с материалами исполнительных производств в отношении Страутиньша Я.А. и с документами, представленными административным истцом, суд приходит к выводу о том, что поступившие на депозитный счет службы судебных приставов в рамках вышеуказанных исполнительных производств денежные средства распределялись между взыскателями ООО ПКО «<данные изъяты>» по исполнительному производству № 202827/23/38011-ИП, НАО «<данные изъяты>» по исполнительному производству № 10080/22/38016-ИП и ООО «<данные изъяты>» по исполнительному производству № 890308/24/38016-ИП, являющимися взыскателями четвертой очереди.
Исходя из равенства прав взыскателей одной очереди очередность распределения поступивших от должника денежных средств между взыскателями по указанным исполнительным производствам, находившимся на момент распределения денежных средств на исполнении, определена судебным приставом-исполнителем в соответствии с приведенными положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При этом остаток денежных средств с депозита службы судебных приставов ввиду отсутствия неоконченных исполнительных производств был возвращен административному истцу, что подтверждается выпиской по счету Страутиньша Я.А., открытому в ПАО Сбербанк, по операциям за период с 01.01.2022 по 29.01.2026 и не опровергается административным истцом.
Факт возвращения должнику денежных средств, поступивших на депозит Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области, не может свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов административного истца, поскольку последний не был лишен возможности перечислить полученные денежные средства в счет оплаты задолженности по неоконченному исполнительному производству № 202827/23/38011-ИП от 15.10.2020, находящемуся на исполнении в ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов осуществляет следующие полномочия: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения» и Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В силу приведенных выше норм права старший судебный пристав обязан контролировать деятельность судебного пристава-исполнителя и своевременно принимать меры, направленные на устранение допускаемых судебным приставом-исполнителем нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства.
Материалы исполнительных производств № 202827/23/38011-ИП, № 890308/24/38016-ИП, № 10080/22/38016-ИП, № 2459972/23/38016-ИП свидетельствуют о том, что с момента принятия исполнительных производств к своему исполнению судебными приставами-исполнителями в рамках их компетенции в соответствии с действующим законодательством были совершены действия, направленные на правильное, полное и своевременное исполнение требований исполнительных документов.
Последовательность действий судебных приставов-исполнителей указывает на то, что ими принимались все возможные меры в целях исполнения требований исполнительных документов.
Доказательств, позволяющих утверждать о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области своих должностных обязанностей, а также о наличии обязанности по выявлению исполнительных производств в отношении должника в других структурных подразделениях службы судебных приставов и последующему перечислению денежных средств, находящихся на депозитном счете отделения, не представлено, в связи с чем, оснований полагать, что административным ответчиком в своей деятельности допущено бездействие, не имеется.
Более того, эти доводы административного истца опровергаются содержанием должностной инструкции начальника отделения – старшего судебного пристава Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области.
Исходя из задач и принципов исполнительного производства, закрепленных в статьях 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вопрос об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в каждом конкретном случае решается с учетом особенностей исполнительных производств и целесообразности их объединения в целях правильного, своевременного и полного исполнения исполнительных документов, на основании которых они были возбуждены.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
Вместе с тем, положения действующего законодательства не содержат императивного указания на наличие у соответствующих должностных лиц службы судебных приставов обязанности по объединению исполнительных производств в сводное исполнительное производство.
При этом, как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, административный истец с заявлением об объединении исполнительных производств в отношении должника Страутиньша Я.А., находящихся в разных структурных подразделениях службы судебных приставов, в сводное не обращался.
При таких обстоятельствах доводы административного истца о бездействии начальника Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области – старшего судебного пристава Ильиной Т.С., главного судебного пристава Иркутской области Безызвестных Т.Г. по не организации еженедельного автоматизированного поиска исполнительных производств, подлежащих объединению в сводное исполнительное производство по различным основаниям, не организации оперативного контроля за ведением и передачей сводных исполнительных производств в отношении должника Страутиньша Я.А., отклоняются судом, как не основанные на нормах материального права, регулирующего спорные правоотношения.
В соответствии с частями 1 - 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Как следует из материалов дела, обращение, поданное представителем административного истца Кучинским А.С. на имя старшего судебного пристава Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области 08.10.2025, рассмотрено в установленном законом порядке, на него 22.10.2025 дан мотивированный ответ, со ссылкой на соответствующие нормативные акты.
Доводы административного истца о незаконности указанного ответа и о нарушении им прав и законных интересов Страутиньша Я.А. не принимаются судом во внимание, поскольку они сводятся к несогласию с обжалуемыми действиями судебных приставов-исполнителей Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области.
Проанализировав представленные доказательства, учитывая приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что обстоятельств, которые бы свидетельствовали, что оспариваемыми действиями (бездействием) административных ответчиков нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и законных интересов, не установлено.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления Страутиньша Я.А. в полном объеме.
Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд учитывает следующее.
Как следует из части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу требований части 1.1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
Как следует из части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административным истцом оспариваются действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, связанные с распределением денежных средств, поступивших на депозитные счета структурных подразделений ГУФССП России по Иркутской области от работодателя Страутиньша Я.А. в качестве удержаний из его заработной платы, в рамках исполнительных производств № 202827/23/38011-ИП, № 890308/24/38016-ИП, № 10080/22/38016-ИП, № 2459972/23/38016-ИП, имевшие место в период с 2022 по 2025 годы.
В порядке подчиненности в срок, установленный статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с жалобой на указанные действия (бездействие) административный истец не обращался, доказательств обратного суду не представлено.
Доказательств того, что Страутиньш Я.А. был лишен возможности ознакомиться с материалами вышеуказанных исполнительных производств, достоверно зная о наличии задолженностей, а также о поступлении на его банковский счет денежных средств, возвращенных в связи с окончанием исполнительных производств, суду не представлено.
В суд рассматриваемое административное исковое заявление подано 17.11.2025, что подтверждается штампом суда о получении искового заявления на приеме.
Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в суд в установленный законом срок, не приведено, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административным истцом в части оспаривания порядка распределения денежных средств в рамках вышеуказанных исполнительных производств пропущен предусмотренный статьей 219 КАС РФ срок без уважительных причин и в отсутствие оснований для его восстановления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в этой части.
Что касается административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области, начальника указанного отделения, главного судебного пристава ГУФССП России по Иркутской области, а также действий судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Хальшаевой С.Е., связанных с выдачей ответа на ходатайство Страутиньша Я.А. о предоставлении сведений о движении средств по депозитному счету и ознакомлении с материалами исполнительного производства, с учетом того, что предметом административного искового заявления является вопрос об оспаривании бездействия, которое носит длящийся характер, а также того обстоятельства, что вышеуказанный ответ датирован 22.10.2025, суд приходит к выводу о том, что в этой части срок на обращение в суд, предусмотренный статьей 219 КАС РФ, административным истцом соблюден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Страутиньша Яна Альбертовича к начальнику отделения - старшему судебному приставу Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Кульской Надежде Алексеевне, начальнику отделения - старшему судебному приставу Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Ильиной Татьяне Сократовне, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Иркутскому району и взысканию административных штрафов по г. Иркутску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Кулешовой Елене Евгеньевне, Сафоновой Елизавете Андреевне, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сеник Оксане Игоревне, судебным приставам-исполнителям Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Осиповой Людмиле Александровне, Затейкиной Анастасии Александровне, Цветковой Татьяне Ивановне, Багдуевой Екатерине Олеговне, Кашаповой Светлане Абдлахатовне, Вализер Екатерине Владимировне, Ильницкой Карине Николаевне, Гизатулиной Марине Максимовне, Хальшаевой Светлане Евгеньевне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области - главному судебному приставу Иркутской области Безызвестных Татьяне Георгиевне о признании незаконными
- действий судебного пристава-исполнителя Багдуевой Е.О. от 17 марта 2022 года о распоряжении по перечислению 11 200 рублей, по распоряжению поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 25.04.2022 судебного пристава-исполнителя Кашаповой С.А. о распоряжении по перечислению 9 461 рубля, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 16.05.2022 старшего судебного пристава-исполнителя Цветковой Т.И. о распоряжении по перечислению 10 324 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, Областной <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 09.06.2022 судебного пристава Кашаповой С.А. о распоряжении по перечислению 11 044 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 01.08.2022 судебного пристава-исполнителя Багдуевой Е.О. о распоряжении по перечислению денежных средств в размере 13 119 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 04.08. и 10.08.2022 судебного пристава-исполнителя Вализер Е.В. о распоряжении по перечислению 1 601 рубля и 8 629 рублей соответственно, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 16.09.2022 судебного пристава-исполнителя Ильницкой К.Н. о распределении по перечислению 10 659 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- действий от 14.10.2022 судебного пристава-исполнителя Багдуевой Е.О. о распределении по перечислению 9 519 рублей, поступивших от УФК Министерства финансов Иркутской области, Областной <данные изъяты>, <данные изъяты> по исполнительному производству № 10080/22/38016;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Ратушняк Ольги Александровны в не перечислении денежных средств, полученных от УФК Министерства финансов РФ <данные изъяты> за апрель 16 361,72 рублей, май 12 915,14 рублей, июнь 14 878,90 рублей 2021 года, взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»;
- бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Ильиной Татьяны Сократовны в не перечислении денежных средств, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты> на счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области, за период с 16 июня 2021 года по 23 сентября 2023 года;
- бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Ильиной Татьяны Сократовны в не перечислении денежных средств, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты> на счет Иркутского РОСП ГУФССП по Иркутской области за период с 23.09.2023;
- распоряжения старшего судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Ильиной Татьяны Сократовны от 21.03.2025 по распределению денежных средств, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты>, в сумме 13 538,44 рублей 10.08.2023 Страутиньш Яну Альбертовичу;
- действий судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Осиповой Людмилы Александровны от 20.12.2024 о распоряжении по перечислению денежных средств в размере 2 573,49 рублей, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты>, ПКО «<данные изъяты>»;
- действий судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Затейкиной Анастасии Александровны от 10.01.2025 о распоряжении по перечислению денежных средств в размере 9 753,75 рублей, полученных от УФК Министерства финансов РФ, <данные изъяты>, ПКО «<данные изъяты>»;
- бездействия судебных приставов Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Багдуевой Екатерины Олеговны, Цветковой Татьяны Ивановны, Кашаповой Светланы Абдлахатовны, Вализер Екатерины Владимировны, Ильницкой Карины Николаевны, Осиповой Людмилы Александровны, Затейкиной Анастасии Александровны по не установлению того факта, что в отношении Страутиньш Яна Альбертовича имеется исполнительные производство в Иркутском районном отделе судебных приставов УФССП России по Иркутской области, взыскателем по которому является Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», в не предоставлении сведений об этом старшему судебному приставу для необходимости ведения сводного исполнительного производства, а также не переведению денежных средств на счёт Иркутского районного ОСП УФССП России по Иркутской области;
- действий по выдаче ответа на ходатайство судебным приставом-исполнителем Правобережного отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Хальшаевой Светланой Евгеньевной;
- бездействия главного судебного пристава Иркутской области Безызвестных Татьяны Георгиевны по не организации еженедельного автоматизированного поиска исполнительных производств, подлежащих объединению в сводное исполнительное производство по различным основаниям, не организации оперативного контроля за ведением и передачей сводных исполнительных производств в отношении должника Страутиньш Яна Альбертовича - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Сучилина
Решение в окончательной форме принято 26.05.2026.