РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Устюговой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-767/2026 по административному исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, ведущим судебным приставам-исполнителям специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Ребриевой Татьяне Валерьевне, Мисьо Анастасии Николаевне, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Тарнуевой Нелли Эдуардовне об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением от 27.01.2023 по исполнительному производству № № (ранее <данные изъяты>) от 30.12.2022,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов, ведущему судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Ребриевой Татьяне Валерьевне, в котором просит освободить министерство от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением административного ответчика от 27 января 2023 года по исполнительному производству № (ранее №), полностью в размере 50 000 рублей.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Кировского районного суда г. Иркутска от 20.09.2022 по гражданскому делу № 2-3480/2022 на министерство имущественных отношений Иркутской области возложена обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение на территории Иркутской области по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям Иркутской области, общей площадью не менее 33 (+-5) кв.м. 30.12.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области в отношении министерства возбуждено исполнительное производство №. Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления исключен из структуры Главного управления (приказ ФССП России от 01.09.2023 № 712 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области). Образовано Специализированное отделение судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (приказ ФССП России от 01.09.2023 № 697 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов). В настоящее время исполнительное производство № (ранее №) находится на исполнении ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России Ребриевой Т.В. Министерством получено постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области от 27.01.2023 № 38021/22/81532 о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения. Указывает, что в 2024 году министерством предоставлено 657 жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, из общего количества в 2024 году предоставлено 455 жилых помещений на основании судебных решений, 614 социальных выплат на приобретение жилого помещения детям-сиротам предоставлено Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. В рамках Программы в 2025 году планируется обеспечить детям-сиротам 1203 жилых помещения. Из них путем предоставления жилых помещений Министерством имущественных отношений Иркутской области планируется обеспечить 686 детей-сирот, а также 517 детей-сирот планируется обеспечить социальными выплатами от Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Также программа ликвидации до 2030 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в списки, и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Иркутской области, утвержденная распоряжением Губернатора Иркутской области от 28.08.2023 № 275-р, предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, позволяющих формировать оперативное решение вопросов по реализации прав детей-сирот на жилое помещение и наиболее эффективно расходовать средства федерального бюджета и бюджета Иркутской области, участие в которой принимают уполномоченные исполнительные органы государственной власти Иркутской области (министерство имущественных отношений Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство строительства Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство труда и занятости Иркутской области, служба государственного и жилищного надзора Иркутской области), органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области. Административный истец указывает, что министерством принимались все необходимые меры по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в том числе подготовка аукционной документации, подача заявок на проведение аукционов на заключение государственных контрактов по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот. Однако, учитывая необходимость соблюдения процедуры, сроков проведения закупки жилых помещений, исполнить решение в 5-дневный срок для его добровольного исполнения, не представлялось возможным по причинам, независящим от министерства.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 15 декабря 2025 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Тарнуева Нелли Эдуардовна, ведущий судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Мисьо Анастасия Николаевна.
В судебное заседание представитель административного истца Министерства имущественных отношений Иркутской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела министерство извещено надлежащим образом.
Административные ответчики - ведущие судебные приставы-исполнители специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Ребриева Т.В., Мисьо А.Н., судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Тарнуева Н.Э., представители административных ответчиков Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, заинтересованное лицо <данные изъяты>. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Как следует из части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Иркутска от 20 сентября 2022 года по гражданскому делу № 2-3480/2022 по исковому заявлению прокурора Боханского района в интересах <данные изъяты> к Министерству имущественных отношений Иркутской области об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения требования истца удовлетворены. На Министерство имущественных отношений Иркутской области возложена обязанность предоставить <данные изъяты> из специализированного жилищного фонда Иркутской области пригодное для проживания жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Иркутской области, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 33 (+-5) кв.м.
30.12.2022 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области Тарнуевой Н.Э. на основании исполнительного листа серии <данные изъяты> от 14.12.2022, выданного Кировским районным судом г. Иркутска по гражданскому делу № 2-3480/2022, в отношении должника Министерства имущественных отношений Иркутской области возбуждено исполнительное производство № 311812/22/38021-ИП в пользу взыскателя <данные изъяты>., предмет исполнения: обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области предоставить <данные изъяты> из специализированного жилищного фонда Иркутской области пригодное для проживания жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Иркутской области, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 33 (+-5) кв.м.
Как следует из пункта 2 резолютивной части постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.12.2022, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.12.2022 получена должником 11.01.2023, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на копии постановления.
27.01.2023 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области Мисьо А.Н. с Министерства имущественных отношений Иркутской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. В постановлении судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительный документ должником Министерством имущественных отношений Иркутской области в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27.01.2023 получена должником 01.02.2023, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на копии постановления.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Как следует из части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Законом Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» (далее по тексту - Закон Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ) предусмотрен порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области.
В целях предоставления детям-сиротам жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений формируется специализированный жилищный фонд Иркутской области для детей-сирот. Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот осуществляется в установленном порядке органом по управлению имуществом (статья 5 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ).
Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ жилые помещения предоставляются детям-сиротам по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Иркутской области. В случае отсутствия жилых помещений в соответствующем населенном пункте по месту жительства с письменного согласия детей-сирот им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте Иркутской области.
Органом по управлению имуществом является министерство имущественных отношений Иркутской области.
Министерство формирует списки на предоставление жилых помещений в хронологической последовательности, исходя из даты обращения лица с заявлением в указанный орган.
Приобретение жилых помещений осуществляется государственным органом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что предполагает следование муниципального заказчика процедурам, установленным частью 2 статьи 63, статьей 70 данного федерального закона.
Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в целях обеспечения жильем детей-сирот осуществляется за счет средств, предусмотренных в подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2019-2025 годы» государственной программы «Доступное жилье» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 года № 780-пп, и в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и данной Программой.
Ответственным исполнителем по программе «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2019-2025 годы» является Министерство имущественных отношений Иркутской области.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П указал, что в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
Правоприменитель, во всяком случае, обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.
Во исполнение обязательств по приобретению жилых помещений специализированного жилого фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа Министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с частью 2 статьи 92, частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в специализированный жилищный фонд Иркутской области жилые помещения и относит к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Иркутской области, после чего не позднее пятнадцати календарных дней со дня включения в установленном законодательством порядке жилого помещения в специализированный жилищный фонд Иркутской области для детей-сирот органом по управлению имуществом принимается решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения лицу, включенному в список на предоставление жилых помещений, в хронологической последовательности, установленной данным списком.
Административный истец в обоснование доводов о невозможности исполнения требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, ссылается на то, что в Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, предусматривающие, что общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
Данные изменения в законе, отсутствие рынка недвижимости во многих муниципальных образованиях сократили количество застройщиков, готовых участвовать в реализации мероприятий подпрограммы.
Одной из причин, влияющих на длительность исполнения судебных решений о предоставлении жилья, является низкая эффективность проведения аукционов по приобретению жилья в государственную собственность в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В тоже время министерством принимаются все необходимые меры для реализации прав детей-сирот в вопросе обеспечения жилыми помещениями.
Исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, поскольку законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Министерство полагает необходимым учитывать тот факт, что Министерство имущественных отношений Иркутской области в своей деятельности по формированию специализированного жилого фонда и обеспечению лиц из числа детей-сирот ограничено установленной Порядком административной процедурой, требующей существенных временных затрат.
Основной проблемой, связанной с исполнением судебных решений, является, в том числе длительность проведения аукционов по приобретению жилья для детей-сирот. В ряде случаев проведение конкурсов по приобретению жилых помещений затягивается, в связи с отсутствием потенциальных застройщиков жилья.
Указывает также, что по исполнительному производству № <данные изъяты> (ранее № <данные изъяты>) от 30.12.2022 Министерством имущественных отношений Иркутской области осуществлены следующие действия.
30.11.2022 <данные изъяты>. направлено уведомление о том, что в целях рассмотрения порядка и сроков исполнения министерством решения суда в части предоставления ему жилого помещения в черте Иркутской области по договору найма специализированного жилого помещения, обсуждения вариантов жилых помещений, получения информации министерства о приобретении жилых помещений в <данные изъяты>, их характеристиках и сроках передачи в областную собственность, <данные изъяты>. необходимо обратиться в жилищный отдел министерства.
16.02.2023 <данные изъяты>. направлено уведомление о том, что в собственность Иркутской области будут приняты жилые помещения, расположенные по адресу: <данные изъяты>. Для исполнения решения суда <данные изъяты>. предложено явиться в жилищный отдел министерства.
12.05.2023 <данные изъяты>. совершен звонок с целью предложения жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Установлено, что номер телефона <данные изъяты>. не находится в сети, а другой номер телефона не принадлежит <данные изъяты>.
20.07.2023 министерством направлен запрос в ГУ МВД России по Иркутской области о предоставлении информации о нахождении <данные изъяты>.
02.10.2023 <данные изъяты>. совершен звонок с целью предложения жилого помещения. Со слов сожительницы <данные изъяты>. находится в ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю сроком на три года.
09.04.2024 <данные изъяты>. направлено уведомление о том, что в собственность Иркутской области будут приняты жилые помещения, расположенные по адресу: <данные изъяты> (застройщик ООО СЗ «Рейн Форест»). Для исполнения решения суда <данные изъяты>. предложено явиться в жилищный отдел министерства.
17.04.2024 министерством направлены запросы в ГУ МВД России по Иркутской области, в ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю о предоставлении информации о нахождении <данные изъяты>.
31.05.2024 министерством в суд направлено заявление об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-3480/2022 до окончания <данные изъяты>. отбывания наказания в исправительном учреждении.
08.07.2024 определением Кировского районного суда г. Иркутска министерству предоставлена отсрочка исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-3480/2022 до окончания <данные изъяты>. отбывания наказания в исправительном учреждении.
Исполнение подобной категории решений суда, как указывает административный истец, связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, поскольку законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Между тем Министерство имущественных отношений Иркутской области в своей деятельности по формированию специализированного жилого фонда и обеспечению детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями ограничено установленной Порядком административной процедурой, требующей существенных временных затрат.
Кроме того, административный истец ссылается также на то, что основной проблемой, связанной с исполнением судебных решений, является, в том числе, длительность проведения аукционов по приобретению жилья для детей-сирот. В ряде случаев проведение конкурсов по приобретению жилых помещений затягивается, в связи с отсутствием потенциальных застройщиков жилья.
Суду в подтверждение доводов об отсутствии злостного умысла и невозможности исполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа административным истцом представлены уведомления в адрес <данные изъяты>. от 30.11.2022 № 03-51-5516/22-51, от 16.02.2023 № 02-51-2016/23, от 09.04.2024 № 03-51-1803/24-07; телефонограммы от 12.05.2023, от 02.10.2023; письма в адрес ГУ МВД России по Иркутской области от 20.07.2023 № 02-51-8581/23, от 17.04.2024 № 02-51-3988/24 о розыске <данные изъяты>.; письмо в адрес начальника ФКУ ЛИУ № 4 УФСИН России по Забайкальскому краю от 17.04.2024 № 02-51-3987/24 о предоставлении информации по <данные изъяты>.; заявление об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-3480/2022 до окончания <данные изъяты>. отбывания наказания в исправительном учреждении; определение Кировского районного суда г. Иркутска от 08 июля 2024 года, которым заявление министерства о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда удовлетворено; письмо министерства в адрес судебного пристава-исполнителя Тарнуевой Н.Э. от 17.01.2023 на требование № 38021/22/1546774 от 30.12.2022 о принятии мер, направленных на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями по решению суда; письмо министерства в адрес ведущего судебного пристава-исполнителя Мисьо А.Н. от 20.02.2023 на постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа о принятии мер, направленных на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями по решению суда; письмо министерства в адрес судебного пристава-исполнителя Тарнуевой Н.Э. от 17.10.2023 на постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа о принятии мер, направленных на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями по решению суда; письма от 18.03.2023, от 24.01.2024, от 27.02.2024, от 25.04.2024, от 30.05.2024, от 28.06.2024, от 30.07.2024, от 30.08.2024, от 03.12.2024 в адрес ведущего судебного пристава-исполнителя Ребриевой Т.В. на постановления о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа о принятии мер, направленных на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями по решению суда.
Оснований утверждать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями (виновным противоправным бездействием) Министерства имущественных отношений Иркутской области, у суда не имеется.
Принимая во внимание, что финансирование программы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями осуществляется в пределах выделенных государственному органу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, исполнение требований исполнительного документа возможно на основании государственных контрактов на приобретение жилых помещений, заключение которых требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, добровольно исполнить требования исполнительного документа в 5-дневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства министерству не представлялось возможным по объективным причинам, суд полагает, что имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Министерства имущественных отношений Иркутской области - удовлетворить.
Освободить Министерство имущественных отношений Иркутской области от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Мисьо Анастасии Николаевны от 27.01.2023 по исполнительному производству № (ранее № №) от 30.12.2022, полностью в размере 50 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Сучилина
Решение в окончательной форме принято 03.02.2026.