РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 г. г. Нарткала
Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Канлоевой М.В., при секретаре – помощнике Шогеновой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на ОМС в размере – 8766 руб. и пени – 4837,51 руб., итого – 13603,51 руб.
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по КБР (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2022 г. – 8766 руб. и пени начисленные с 11.03.2022 г. по 10.01.2024 г. в размере – 4837,51 руб., итого – 13603,51 руб.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате страховых взносов и пени в сумме 13 603,51 руб. Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой страховых взносов, на основании гл. 34 Налогового кодекса РФ, регулирующая порядок исчисления и уплаты страховых взносов и пени. Должнику согласно ст.ст. 52, 69 НК РФ было направлено требование № 324911 об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 г. Срок исполнения требования истёк 28.12.2023 г. Управление обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание страховых взносов и пени с ФИО5 М.М. к мировому судье судебного участка № 1 Урванского судебного района КБР. Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 10.07.2024 г. по делу № 2а-1892/2024 о взыскании с ФИО6 М.М. задолженности по уплате налогов в размере 31349,56 руб. Определением от 12.08.2024 г. мировой судья отменил судебный приказ от 10.07.2024 г. по делу № 2а-1892/2024 и разъяснил, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства. Административный ответчик имеет статус действующего адвоката с 22.10.2021 г.
Управление ФНС России по КБР извещено о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть дело без участия представителя в связи с большим количеством судебных заседаний в судах общей юрисдикции КБР.
ФИО7 М.М., извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении не просил.
Поскольку явка сторон не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные по делу требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.
С 2023 г. действует новая система учета и уплаты налоговых обязательств перед бюджетной системой. Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен ряд положений в НК РФ. Так, п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об оплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности,, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности,, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об оплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности,, в отношении которой в реестр решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Статьей 419 НК РФ определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также арбитражным управляющим (п. 1 ст. 419 НК РФ). Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные исходя из минимального размера оплаты труда, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Положениями ст. 432 Кодекса определено, что плательщики страховых взносов самостоятельно исчисляют суммы страховых взносов, подлежащие уплате за расчетный период. Суммы страховых взносов за расчетный период необходимо уплатить не позднее 31 декабря текущего календарного года. Положениями ст. 432 Кодекса определено, что плательщики страховых взносов самостоятельно исчисляют суммы страховых взносов, подлежащие уплате за расчетный период. Страховые взносы на ОМС в совокупном фиксированном размере 9118, 00 руб. Суммы страховых взносов за расчетный период необходимо уплатить не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ с 01.01.2023 г. внесены изменения в ст. 75 НК РФ, согласно которым в отношении недоимки, не указанной в абз. 2 п.п. 2 п. 4 ст. 75 НК РФ (а именно: не относящиеся у отрицательному сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов), осуществляется начисление пени в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Пени – это денежная сумма, которая будет начислена на недоимку, то есть сумму налогов, не уплаченных (не перечисленных) в установленный срок (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 75 НК РФ). Пени рассчитываются для физических лиц по формуле (п. 3 пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).
Период просрочки исчисляется со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ). Рассчитанная таким образом сумма пеней учитывается в совокупной обязанности налогоплательщика со дня учета на его Едином налоговом счете (ЕНС) недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п. 6 ст. 11.3 НК РФ). В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ (п.6 ст. 75 НК РФ).
В статье 85 НК РФ установлены обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков. Налоговый орган владеет банком информации об имуществе, транспортных средствах, о месте прописки налогоплательщика в соответствии с предоставленной информацией регистрирующих органов.
В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
Согласно п.5 ст.31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, оказанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Таким образом, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, пени до сих пор не исполнил.
В этом случае в соответствии со ст.17 КАС РФ дела о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, подведомственны судам общей юрисдикции.
Административному ответчику направлялось требование № 324911 об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 г.
Согласно требованию № 324911 об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 г. за ФИО8 М.М. образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 79388,03 руб., а также пени в размере 18753,84.
Срок исполнения обязанности по уплате задолженности, установленный в требовании №324911 истёк 28.12.2023 г.
Пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Из материалов дела следует, что заявление № 1522 от 10.01.2024 г. о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, подано мировому судье 06.06.2024 г.
Таким образом, срок подачи заявления о вынесении судебного приказа мировому судье, не был пропущен.
Мировым судьей судебного участка № 1 Урванского судебного района КБР был вынесен судебный приказ от 10.07.2024 г. по делу № 2а-1892/2024 о взыскании с ФИО10 М.М. задолженности по уплате налогов в размере 31349,56 руб.
В материалах дела так же содержится копия определения мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1892/2024, из содержания которого следует, что судебный приказ от 10.07.2024 г. о взыскании с ФИО11 М.М. задолженности по уплате налогов в размере 31349,56 руб., отменен на основании поступивших от должника возражений.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности истёк – 12.02.2025 г.
Согласно штампу Урванского районного суда КБР, с входящим № 140 Управление обратилось в суд с рассматриваемым административным иском – 13.01.2026 г.
Сумма административного иска подтверждается приведенным Управлением расчетом. При этом, к взысканию общая сумма задолженности по налогам заявлена административным истцом, в размере 13 603,51 руб.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
На основании части 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
За неуплату налога в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
Как установлено судом и следует из материалов дела,ФИО12 М.М.имеет не исполненную обязанность по уплате страховых взносов и пени в сумме 13 603,51 руб.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25 октября 2024 года за № 48-П/2024, суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячный срок на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.
Управление ФНС России по КБР, обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав что пропуском срока послужило то, что налоговым органом принимались последовательные меры к взысканию недоимки и в установленном законом порядке, пропуск срока на обращение в суд был обусловлен не в связи с проявленным им бездействием, а переходным положением Федерального закона от 14.07.2022 №263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в частности, установлены особенности формирования сальдо единого налогового счета, особенности взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, а также переходные положения, в том числе в связи с большим объемом работы в переходный период становления расчетов по единому налоговому счету налогоплательщиков в связи с изменениями Налогового кодекса РФ, вступившими в действие 01.01.2023 г. 40 тысяч заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, а так же 3819 административных исковых заявлений в суды общей юрисдикции в 2025 году).
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Суд может восстановить пропущенный срок по заявлению, если признает причины его пропуска уважительными.
С учетом изложенного, в связи с незначительностью пропуска срока, принимая во внимание доводы, изложенные в письменном ходатайстве представителя налогового органа, суд считает возможным восстановить Управлению ФНС России по КБР срок на подачу в Урванский районный суд КБР настоящего административного иска.
Таким образом, требование административного истца о взыскании ФИО13 в счет неисполнения обязанности по уплате страховых взносов на ОМС в фиксированном размере 8766 руб. и пени в размере 4837,51 руб., итого – 13603,51 руб. суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Кроме того, с ФИО14 М.М. в порядке ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить Управлению ФНС России по КБР срок на обращение в суд с заявленными требованиями.
Административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2022 г. в размере – 8766 руб., пени начисленные с 11.03.2022 г. по 10.01.2024 г. в размере – 4837,51 руб., итого – 13603,51 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2026 г.
Председательствующий М.В. Канлоева
Копия верна: М.В. Канлоева