РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2026 года г. Докучаевск
Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Бирючкова Н.В., при секретаре судебного заседания Чижовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова Юрия Борисовича к администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Попов Ю.Б. обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 0,0625 га, расположенный по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 был заключен и нотариально удостоверен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО2 продал истцу вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МФЦ для регистрации права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости Российской Федерации (далее – ЕГРН), однако ему было выдано уведомление об отказе в государственной регистрации права, так как право собственности Попова Ю.Б. не было зарегистрировано в порядке, действующем на момент совершения сделки. Истец считает, что за ним должно быть признано право собственности в судебном порядке.
Истец Попов Ю.Б., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 58).
Представитель ответчика – администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Суду предоставлено заявление, в котором администрация городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики просила гражданское дело рассмотреть без участия представителя указанного органа, не возражала против удовлетворения заявленных требований истца (л.д. 79-80).
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Предоставил заявление, в котором просил гражданское дело рассмотреть без участия представителя указанного органа (л.д. 77-78).
На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу части 1 статьи 4 ФКЗ Российской Федерации от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии со ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК Российской Федерации, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона Донецкой Народной Республики № 459-IIHC «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества возникшее до 14 мая 2014 года в соответствии с законодательством Украины, и (или) возникшее после 14 мая 2014 года в порядке и на основаниях, определенных правовыми актами Донецкой Народной Республики, расположенные на территории Донецкой Народной Республики и принадлежащие физическим или юридическим лицам, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено данным Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в частности, документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Частью 1 ст. 131 ГК Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (продавец) и Поповым Юрием Борисовичем (покупатель), был заключен договор дарения земельного участка площадью 0,0625 га, для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (в настоящее время – Донецкая Народная Республика, г.о. Докучаевск, <адрес>
Договор выполнен на бланке ВЕМ №, удостоверен государственным нотариусом Волновахской государственной нотариальной конторы ФИО5, зарегистрирован в реестре под № и подписан обеими сторонами в присутствии нотариуса, что подтверждается соответствующей отметкой в договоре. При подписании договора нотариусом была установлена личность сторон, а также их дееспособность, принадлежность продавцу земельного участка, отсутствие запретов и обременений (л.д. 10). Сделка зарегистрирована в государственном реестре сделок (Украины), что подтверждается Извлечением (л.д. 11).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый №. Сведения о собственнике земельного участка в ЕГРН не внесены (л.д. 75).
Из договора купли-продажи, а также архивных материалов, предоставленных филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, следует, что отчуждаемый земельный участок принадлежал дарителю ФИО2 на основании государственного акта на право частной собственности на землю III-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок имеет общую площадь 0,0625 га (л.д. 12, 76).
Истец Попов Ю.Б. обратился в территориальный отдел по Докучаевскому городскому округу Управления Росреестра в Донецкой Народной Республике с заявлением о государственной регистрации прав на спорный земельный участок на основании вышеуказанного договора дарения.
ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № КУВД-101/2025-4832563/2 истцу было отказано в государственной регистрации права на указанный выше объект недвижимости, поскольку предоставленный на государственную регистрацию договор не был зарегистрирован в порядке, действующим на момент совершения сделки, в связи с чем он не соответствует требованиям законодательства, действовавшего на момент совершения сделки (л.д. 15-16).
Суд учитывает, что на момент заключения договора купли-продажи (ДД.ММ.ГГГГ) действовал Гражданский кодекс Украины от 16 января 2003 года № 435-IV в редакции от 30 сентября 2006 года (далее – ГК Украины) и Земельный кодекс Украины от 25 октября 2001 года № 2768-III в редакции от 19 декабря 2006 года (далее – ЗК Украины).
В соответствии со ст. 131 ЗК Украины граждане и юридические лица, а также территориальные общины и государство вправе приобретать в собственность земельные участки на основании мены, ренты, дарения, наследования и других гражданско-правовых сделок.
Согласно ст. 132 ЗК Украины соглашения о переходе права собственности на земельные участки заключаются в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Соглашение должно содержать: наименование сторон (фамилия, имя и отчество гражданина, название юридического лица); вид сделки; предмет сделки (земельный участок с определением местоположения, площади, целевого назначения, состава угодий, правового режима и т.п.); документ, подтверждающий право собственности на земельный участок; сведения об отсутствии запретов на отчуждение земельного участка; сведения об отсутствии или наличии ограничений по использованию земельного участка по целевому назначению (залог, аренда, сервитуты и т.п.); договорную цену; права и обязанности сторон. Сделки о переходе права собственности на земельный участок считаются заключенными с дня их нотариального удостоверения.
Статьей 126 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности на земельный участок удостоверялось государственным актом.
Согласно ст. 655 ГК Украины по договору купли-продажи одна сторона (продавец) передает или обязуется передать имущество (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель принимает или обязуется принять имущество (товар) и уплатить за него определенную денежную сумму.
Предметом договора купли-продажи может быть имущество (товар), которое есть у продавца на момент заключения договора или будет создано (приобретено, приобретено) продавцом в будущем (ч. 1 ст. 656 ГК Украины).
Договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или другого недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации (ст. 657 ГК Украины).
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 334 ГК Украины право собственности на имущество по договору, подлежащему нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Согласно положениям ст. 182 ГК Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежали государственной регистрации. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделки по недвижимости являлась публичной, осуществлялась соответствующим органом, который обязан предоставлять информацию о регистрации и зарегистрированных правах в порядке, установленном законом.
Статьей 550 ГК Российской Федерации определена форма договора купли-продажи недвижимости, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
В действиях произведенных сторонами сделки из представленных документов усматривается наличие всех существенных условий договора купли-продажи недвижимого имущества.
Таким образом, судом установлено, что между истцом Поповым Ю.Б. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке был заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, который удостоверен нотариально. Нарушений законодательства как при заключении договора, так и при его удостоверении нотариусом, судом не установлено. Договор исполнен сторонами. Оснований для признания договора недействительным у суда не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право собственности на спорный земельный участок на основании указанного выше нотариально удостоверенного договора купли-продажи перешло к истцу Попову Ю.Б.
Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество – признана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.
Вместе с тем, отсутствие такой регистрации не может свидетельствовать об отсутствии у истца права собственности на спорное недвижимое имущество, либо служить основанием для лишения его указанного права.
В соответствии со ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Истец лишен возможности в полной мере реализовать своё право на распоряжение принадлежащим ему имуществом, поскольку в государственной регистрации права собственности на земельный участок ему отказано, что послужило причиной обращения в суд с иском о признании права собственности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
При решении вопроса о судебных расходах суд учитывает, что исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Истцом уплачена государственная пошлина за подачу искового заявления в сумме 9 426, 00 руб. (л.д. 6), что соответствует цене иска (л.д. 21). Истец не ходатайствовал о возмещении ему судебных расходов.
В связи с этим судебные расходы по гражданскому делу, связанные с оплатой государственной пошлины, надлежит оставить за истцом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попова Юрия Борисовича к администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Поповым Юрием Борисовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. <адрес>, общей площадью 0,0625 га, вид разрешенного использования: Ведение садоводства, с кадастровым номером 93:05:0210303:538, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Волновахской государственной нотариальной конторы ФИО5, зарегистрирован в реестре под №.
Настоящее решение по вступлению в законную силу является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Попова Юрия Борисовича на указанное недвижимое имущество.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, оставить за истцом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бирючков
Мотивированное решение составлено 10 августа 2026 года.