РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 г. с. Архангельское
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р., при секретаре Ялалетдинове И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баймухаметова ФИО8 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Баймухаметов А.Н. обратился в суд с настоящим иском. Требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды его работы электрогазосварщиком в АКХ им Вильданова Кармаскалинского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МГМК Кармаскалинская с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просить признать незаконным решение отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить Баймухаметову А.Н. в специальный стаж по Списку № периоды работы электрогазосварщиком в АКХ им Вильданова Кармаскалинского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МГМК Кармаскалинская с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Баймухаметов А.Н. на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил о рассмотрении без его участия, представил письменное возражение, в котором просил отказать в удовлетворении иска.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы дела, возражение, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Конституция Российской Федерации в соответствии со ст.15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П, введение нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий, реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Аналогичная правовая позиция закреплена в пунктах 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Судом установлено, что решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Баймухаметову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (57 лет), в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев.
Страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 35 лет 1 месяц 29 дней, стаж по Списку № года 9 месяцев 21 день.
Ранее решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ также отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
В страховой стаж не включены периоды работы электрогазосварщиком в АКХ им Вильданова Кармаскалинского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МПМК Кармаскалинская с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба в ПТУ № <адрес>.
Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят электрогазосварщиком в АКХ им Вильданова Кармаскалинского района РБ, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
ДД.ММ.ГГГГ истец принят газоэлектросварщиком 3 разряда в МПМК Кармаскалинская (переименована после в ООО ПМК «Кармаскалинская», ДД.ММ.ГГГГ общество признано банкротом), уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона № 400-ФЗ, где в силу подп. 2 п. 1 ст. 30, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В частях 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщикам ручной сварки.
В соответствии с ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).
Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, работа истца в качестве электрогазосварщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев) подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего, дня, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, газосварщика). При этом наименование профессии "газоэлектросварщик" ("электрогазосварщик") является объединенным унифицированным наименованием профессии лица, выполняющего работу по профессиям электросварщик и газосварщик, каждая из которых включена в Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, в связи с чем, любая работа в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, электросварщика и газосварщика в период до 1 января 1992 года может засчитываться в специальный стаж на основании Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.
В то же время суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования истца в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку материалами дела не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах в должности электросварщика и газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, что является необходимым условием для включения в специальный стаж периодов такой работы после ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования Баймухаметова А.Н. о включении в специальный стаж периода его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 9 дней), суд признает их подлежащими удовлетворению, поскольку до 1 января 1992 года в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" в соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, при исчислении стажа лиц, занятых на работах по Спискам N 1 и N 2, утвержденных постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, к льготной работе приравниваются периоды военной службы при условии, что им предшествовала или за ними следовала льготная работа, в размере, не превышающем продолжительность последующего периода, включенного в специальный стаж. В связи с чем, учитывая, что период работы истца после прохождения военной службы по призыву включен в специальный стаж и период службы не превышает его продолжительность, период службы истца в рядах Советской Армии подлежит включению в специальный стаж в полном объеме.
При этом периоды учебы истца в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку не предшествовали его льготной работе, а были перед службой в рядах Советской Армии.
В силу положений п.2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ при включенных судом периодов, с учетом включенных периодов ответчика, соответствующий стаж истца составит 7 лет 3 месяца, что не дает истцу права на досрочную страховую пенсию в возрасте 57 лет (не менее 7 лет 6 месяцев).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Баймухаметова ФИО9 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии досрочно удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы электрогазосварщиком в АКХ им Вильданова Кармаскалинского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в специальный страховой стаж Баймухаметова ФИО10 по Списку № периоды службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 9 дней), работы электрогазосварщиком в АКХ им Вильданова Кармаскалинского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Е.Р. Самигуллина
Мотивированное решение суда составлено 18.05.2026