РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2026 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы РБ в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А., при секретаре Хакимовой Л.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика МУП «<данные изъяты> по доверенности ФИО4, представителя ответчика ООО <данные изъяты>» по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МУП «<данные изъяты>, ООО <данные изъяты>» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с иском к МУП «<данные изъяты>, в котором просил:
- признать действия ответчика по поставке воды ненадлежащего качества жителям, проживающим по адресу: <адрес>, противоправными и нарушающими права потребителей;
- обязать ответчика поставлять гражданам горячую и питьевую воду, соответствующую требованиям № «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;
- обязать ответчика произвести перерасчет за горячее водоснабжение для жителей дома по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по день вынесения решения суда;
- возместить затраты на покупку ванны в размере <данные изъяты> руб.;
- взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.;
- возместить затраты на оплату исследований в лаборатории ФБУЗ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб.;
- возместить почтовые расходы в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование иска указано, что ответчик оказывает услугу «горячее водоснабжение» по адресу: <адрес>, то есть оказывает услуги потребителям. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, истец обратил внимание, что в квартире по данному адресу поступает горячая вода, не пригодная для использования в быту, в результате чего ванная и раковины покрывались ржавым налетом.
В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился с вопросом о ненадлежащем качестве воды в управляющую организацию МКД – ООО УК <данные изъяты>», однако никакого результата не добился.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Роспотребнадзора <данные изъяты> с заявлением о проведении выездной проверки качества горячей воды. По результатам проверки установлено, что качество горячей воды в квартире по указанному адресу не соответствует нормам № однако никаких мер по результатам проверки Управление Роспотребнадзора <данные изъяты> не приняло.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Управление Роспотребнадзора <данные изъяты> с в целях проверки качества горячей воды. По результатам проверки установлено, что качество горячей воды в квартире по указанному адресу не соответствует нормам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
ДД.ММ.ГГГГ истец в третий раз обратился в Управление Роспотребнадзора <данные изъяты> с в целях проверки качества горячей воды. По результатам проверки установлено, что качество горячей воды в квартире по указанному адресу соответствует нормам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Истец, не согласившись с заключением, обратился в лабораторию ФБУЗ «<данные изъяты>» для экспертизы проб горячей воды.
По результатам экспертизы выявлено многократное превышение норм № после чего истец был на приеме у заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> ФИО6, на котором была достигнута договоренность о повторном заборе проб в квартире по указанному адресу, однако к истцу сотрудники Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> к истцу так и не приехали, пробы на анализ не брали.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудники лаборатории ФБУЗ «<данные изъяты>» провели отбор воды в квартире по указанному выше адресу, в результате чего установлено несоответствие качества горячей воды требованиям № «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: по железу при норме 0,3 показатель более 1,5, по жесткости при норме не более 7 показатель 10, по мутности при норме не более 2,6 показатель 12,7.
Согласно п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам датой начала предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества считается время подачи потребителем заявки о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Таким образом, МУП «<данные изъяты> на протяжении длительного времени нарушает права граждан – потребителей коммунальных услуг, проживающих по адресу: <адрес>, в части предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества.
К участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО УК «<данные изъяты>» - управляющая организация МКД по адресу: <адрес>, для дачи заключения по делу - Управление Роспотребнадзора <данные изъяты> и прокурор, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГУП <данные изъяты>».
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «<данные изъяты> в судебном заседании просила отказать в иске ввиду необоснованности, указывая, что подаваемая потребителям вода регулярно проходит проверки на соответствие установленным требованиям.
Представитель ответчика ООО УК «<данные изъяты>» просил в иске отказать, полагая управляющую компанию ненадлежащим ответчиком по делу.
Прокурор, представитель Управления Роспотребнадзора <данные изъяты>, представитель ГУП <данные изъяты>» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, Управление Роспотребнадзора <данные изъяты> направило в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также письменное заключение об обоснованности исковых требований ФИО2
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2 за счет ответчика МУП «<данные изъяты> по следующим основаниям.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также порядок определения контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, положения которых являются обязательными и для ресурсоснабжающих организаций.
В силу статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12,2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
С учетом положений пункта 155(1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", именно управляющая организация несет ответственность за качество оказания услуг.
В соответствии с пп. "д" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 ("Требования к качеству коммунальных услуг") к названным Правилам.
Пунктом 6 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании. Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.
В соответствии с пунктом 6 Приложения N 1 к Правилам N 354, при постоянном несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил, что, по смыслу данного правила, предполагает полное освобождение потребителей от оплаты.
Согласно частям 1, 5 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 24 были утверждены СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (действовавшие на момент спорного правоотношения) (далее - №).
Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (п. 2.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).
Согласно пунктам 3.1, 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Пунктом 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 предусмотрено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.
В соответствии с таблицей 2 Приложении 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 предельно допустимая концентрация железа в воде составляет 0,3 мг/л.
При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил.
В силу п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу подпункта "г" пункта 31(1) Правил N 354, управляющая организация, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения.
Согласно подпункту "а" пункта 149 Правил N 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.
Часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В пункте 150 Правил N 354 указано, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О защите прав потребителей").
Из материалов дела следует, что истец является потребителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Управляющей организацией МКД по данному адресу является ООО <данные изъяты>».
Коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в жилом помещении по адресу: <адрес>, оказывает МУП «<данные изъяты>
Начиная ДД.ММ.ГГГГ года МУП «<данные изъяты> оказывает данную услугу в жилом помещении по указанному адресу ненадлежащего качества, что подтверждается:
- ответом Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, согласно которому проба горячей воды в системе ГВС в квартире по адресу: <адрес>, не соответствует установленным нормативам по органолептическим показателям – «мутность (по каолину)»;
- ответом Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, согласно которому проба горячей воды в системе ГВС в квартире по адресу: <адрес> не соответствует установленным нормативам (требования таблицы 3.13 главы III № «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- предостережением, вынесенным Управлением Роспотребнадзора <данные изъяты>, в отношении МУП «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес>, подается горячая вода в системе ГВС, не соответствующая установленным нормативам по показателю «железо»;
- протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных ИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>» по обращению истца, согласно которому в отобранном образце горячей воды превышены допустимые уровни по железу и мутности.
- протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных ИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>» по обращению истца, согласно которому в отобранном образце горячей воды превышены допустимые уровни по железу, жесткости и мутности (по формазину).
Принимая во внимание установленный факт предоставления истцу услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества ввиду ее несоответствия требованиям санитарного законодательства, отсутствия доказательств приведения воды в соответствие с предъявляемыми требования, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признания действия ответчика МУП «<данные изъяты> по поставке воды ненадлежащего качества жителям, проживающим по адресу: <адрес>, противоправными и нарушающими права потребителей, а также обязании ответчика поставлять гражданам горячую и питьевую воду, соответствующую требованиям №
Доказательств того, что надлежащим ответчиком по делу является ООО <данные изъяты>», и что именно данный ответчик поставляет в жилое помещение истца горячую воду ненадлежащего качества, вопреки доводам МУП «<данные изъяты> в материалы дела не представлено.
В части иска об обязании ответчика МУП «<данные изъяты> произвести перерасчет за горячее водоснабжение для жителей дома по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по день вынесения решения, основываясь на приведенные выше нормы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска в данной части с учетом возражений ответчиков о пропуске срока исковой давности с указанием периода перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, согласно расчета истца о начислениях по данной услуге, представленных в материалы дела, в размере <данные изъяты> руб.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части возмещения затрат на покупку ванны, поскольку доказательств утраты ванной потребительских качеств по вине ответчика истцом не представлено.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Учитывая обстоятельства дела, длительность нарушения прав истца, как потребителя, ненадлежащим оказанием услуг по подаче горячей воды, соответствующей установленным требованиям, суд считает возможным удовлетворить требование истца о компенсации морального вреда, взыскав в его пользу <данные изъяты> руб.
Кроме того, истцом понесены расходы на оплату двух исследований проб воды в ИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>», которые подтвердили ее ненадлежащее качество, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возмещения истцу данных расходов в сумме <данные изъяты> руб.
При этом суд отвергает доводы ответчика МУП «<данные изъяты> о том, что данные пробы могли быть отобраны в ином месте, а не в жилом помещении истца, поскольку в силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ суд исходит из презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий.
В силу ст. 94, ст. 98 ГПК РФ с ответчика МУП «<данные изъяты> в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере <данные изъяты> руб. на отправку искового заявления, которые подтверждены кассовыми чеками АО «<данные изъяты>».
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика МУП «<данные изъяты> в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. (за требование неимущественного характера и требование имущественного характера).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к МУП «<данные изъяты> о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать действия МУП «<данные изъяты> по поставке воды ненадлежащего качества жителям, проживающим по адресу: <адрес>, противоправными и нарушающими права потребителей.
Обязать МУП «<данные изъяты> поставлять гражданам горячую и питьевую воду, соответствующую требованиям № «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Обязать МУП «<данные изъяты> произвести перерасчет за горячее водоснабжение для жителей дома по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с МУП «<данные изъяты>, ИНН №, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплату исследований в лаборатории ФБУЗ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб., почтовые расходы в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с МУП «<данные изъяты>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
В удовлетворении иска ФИО2 к ООО <данные изъяты>» о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Судья Т.А. Мухина
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2026 г.