РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Табульдиной Э.И., при секретаре Саломатиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1943/2026 по иску Карсляна Сисака Мисаковича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Карслян С.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости, мотивировав требования тем, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ от 21.09.2017г. №262 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование отказа указано на то, страховой стаж истца составляет 9 лет 6 месяцев 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 10,028 баллов, в связи с тем, что право на установление пенсии по старости отсутствует. Из решения усматривается, что в стаж засчитан период с 16.05.1975г. по 17.06.1977г. службы в армии по призыву и с 1977г. по 1983г. служба в МВД по РБ.
Однако период службы в системе МВД Грузинской ССР с 1983г. по 1994г. оказался не засчитан в стаж работы, хотя этот период службы в системе МВД указан в послужном списке МВД СССР (личный номер 16-175090). Но об этом в решении об отказе в назначении пенсии не указано.
Истец по собственной инициативе поехал в Грузию, где смог получить справку из МВД Грузии от 25.09.2024 г. о том, что он действительно служил в МВД Грузии с 09.09.1977г. по 14.01.1994г. (хотя в ней допущена техническая ошибка, так как части этого периода с 9.09.1977г. по 20.01.1983г. истец служил в МВД Башкирской АССР).
Истец считает, что отказ ответчика не основан на законе, поскольку факты его трудовой деятельности подверждаются официальными документами.
Факт службы в органах МВД подтверждается награждениями приказом Министра внутренних дел СССР от 02.10.1987г. медалью за безупречную службу 3 степени, а также Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28.01.1988г. юбилейной медалью «70 лет вооруженных сил СССР», о чем имеются удостоверения.
Факт службы также подтверждается присвоением истцу специальных званий младшего сержанта милиции (МВД БАССР) 15.12.1978г., лейтенанта милиции 29.01.1988г., старшего лейтенанта милиции 31.03.1991г. (МВД Республики Грузия).
Обратившись в суд с иском, Карслян С.М. просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ему страховую пенсию по старости с 25.04.2017г., включить в трудовой стаж период службы в МВД Грузии с 20.01.1983г. по 31.12.1990г.
Истец Карслян С.М. и его представитель Рахматуллин Р.Р. исковые требования поддержали, представитель истца пояснил, что истец много раз пытался добиться назначения пенсии, обращался как к ответчику, так и в прокуратуру, однако пенсию до настоящего времени истец не получает. Просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Кулина Ю.С. в удовлетворении иска просила отказать.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Карслян С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, зарегистрированный в качестве застрахованного лица 05.11.2008г., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 25.04.2017г. о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ от 21.09.2017г. №262 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4 балла.
Оспариваемым решением установлен страховой стаж истца, который составляет 9 лет 6 месяцев 16 дней, величина ИПК 10,028 баллов.
Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с правовыми нормами Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
При этом, оспариваемым решением не учтены периоды службы Карсляна С.М. с 20.01.1983г. по 31.12.1990г.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при достижении пенсионного возраста (65 лет для мужчин, 60 — для женщин к 2028 году), наличии не менее 15 лет стажа и 30 пенсионных коэффициентов (ИПК). На дату принятия решения необходимый размер ИПК составлял 11,4 балла.В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности включаются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Наравне с периодами прохождения военной службы в Российской Федерации могут быть учтены, в частности, периоды службы в органах систем МВД СССР до 01.01.1991г.
В соответствии со ст.2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и правительством Грузии «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» от 16.05.1997г., пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется по законодательству государства Стороны на территории которого они имеют постоянное место жительства.
В обоснование своих требований истцом в материалы дела представлены доказательства службы в период с с 20.01.1983г. по 31.12.1990г.
Так, Послужным списком Карсляна С.М., личный номер 16-175090 МВД СССР подтверждается, что Карслян С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.01.1983г. прибыл из МВД Башкирской АССР, назначен на должность милиционера Медвытрезвителя ОВД Богдановского райисполкома на основании приказа МВД ГССР №47-л/с от 03.02.1983г.
С 24.05.1985г. назначен милиционером Отделения по охране учреждений Госбанка в г.Богдановка ОВО при ОВД Богдановского райисполкома на основании приказа МВД ГССР №22л/с от 24.05.1985г.
С 17.10.1987г. назначен начальником пульта централизованной охраны Отделения вневедомственной охраны при ОВД Богдановского райисполкома приказом МВД ГССР №325л/с от 17.10.987г., в данной должности работал до 18.03.1992г.
Служба в органах внутренних дел Грузинской ССР подтверждается также справкой МВД Грузии от 25.09.2024г. о том, что Карслян С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно в спорный период служил в Министерстве Внутренних дел Грузии, приказом от 31.03.1991г. №205-п/ш присвоено специальное звание «Старший лейтенант милиции». Также, Удостоверением о награждении медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» от 23.02.1988г., Удостоверением за безупречную службу и награждением медалью от 02.10.1987г.
С учетом установленных обстоятельств и вышеприведенных норм закона и Соглашения, суд приходит к выводу о том, что факт службы в спорный период работы подтвержден надлежащими доказательствами, спорный период подлежит учету в страховой стаж истца.
В соответствии с ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 06.03.2026г. №АН-0212-40-05/25795, при включении в стаж периода с 20.01.1983г. по 31.12.1990г. страховой стаж Карсляна С.М. составит 15 лет 4 месяца 25 дней (при требуемых 8 лет), ИПК = 19,553 (при требуемом ИПК - 11,4), право на назначение пенсии по состоянию на 25.04.2017г. определяется.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карсляна Сисака Мисаковича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Включить в стаж Карсляна Сисака Мисаковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № период службы в МВД Грузии с 20.01.1983г. по 31.12.1990г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Карсляну Сисаку Мисаковичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, страховую пенсию по старости с 25.04.2017г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 23.03.2026г.
Судья Э.И. Табульдина