РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Табульдиной Э.И., при секретаре Саломатиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2230/2026 по иску Шагимуратовой Гульнары Фануровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости, компенсации судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Шагимуратоа Г.Ф. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости, компенсации судебных расходов, мотивировав требования тем, что в соответствии с ч.2 ст.391 и 407 Налогового кодекса Российской Федерации с 08.06.2022г. относится к категории граждан предпенсионного возраста.
Согласно записям в трудовой книжке, общий трудовой стаж работы истца составляет более 39 лет.
С 01.09.1983г. по 27.06.1986г. истец прошла полный курс обучения в Уфимском техникуме Советской торговли.
С 01.08.1986г. по 10.01.1989г. осуществляла трудовую деятельность в Орджоникидзевском РПТ в должностях: товаровед, экономист.
С 20.03.1989г. по 11.01.1993г. трудилась в Третьем Уфгорпромторге в должности товароведа магазина №8.
С 20.02.1993г. по 28.10.1997г. работала в Производственно – комме6рческой фирме «Гюль» в должностях: производственный директор, директор магазина «Гюль».
С 29.10.1997г. по 18.11.2009г. и с 05.12.2009г. по 02.04.2010г. осуществляла трудовую деятельность в ООО «Потенциал-1» в должностях: товаровед, директор.
С 24.01.1997г. по 17.05.2000г, с 02.10.2007г. по 05.08.2009г., с 17.02.2011г. по 13.04.2011г. и с 10.07.2020г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и самостоятельно производит оплату страховых взносов в пенсионный фонд.
Кроме того, в период трудовой деятельности осуществляла уход за ребенком Шагимуратовым Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец в мае 2025 года обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии по п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан 14.05.2025г. вынесено решение об отказе в назначении пенсии по старости со ссылкой на отсутствие страхового стажа 37 лет.
Согласно решению в трудовой стаж истца не были включены следующие периоды ее работы:
- с 20.03.1989г. по 11.01.1993г. – наименование организации в записи о приеме на работу в трудовой книжке не соответствует наименованию в печати, заверяющей запись об увольнении;
-с сентября 1997 года по январь 1998 года – индивидуальные сведения представлены страхователем без указания заработной платы;
- с 01.04.2012г. по 30.06.2012г. – в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об учтенной сумме страховых взносов на страховую пенсию;
- с 01.01.2023г. по 31.12.2024г. – отсутствует справка об уплате страховых взносов в полном объеме.
В декабре 2025г. истец вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии по п.1.2, однако решением ответчика от 22.12.2025г. было отказано по причине отсутствия требуемого возраста – достижение 59 лет, отсутствие стажа не менее 37 лет.
Согласно решению в трудовой стаж истца не были включены следующие периоды:
- с 27.12.1989г. по 07.09.1991г. – период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не предусмотрено ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ведомостях по начислению заработной платы за январь – июль 1990 года магазина №8 третьего Уфрогпромторга Шагимуратова (Зайнашева) Г.Ф. не значится;
- с 20.02.1993г. по 31.03.1993г., с 01.10.1993г. по 31.10.1993г., с 01.06.1995г. по 31.12.1995г., с 01.10.1996г. по 31.12.1996г., с 01.09.1997г. по 28.10.1997г., с 29.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 31.01.1998г. – периоды без начислений страховых взносов, без начисления заработной платы, административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, не предусмотрены ч.1 ст.11, ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. 3400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 01.09.1983г. по 27.06.1986г. – период обучения.
С такими решениями истец не согласна, обратившись в суд с иском, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в общий трудовой стаж все периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке, в том числе спорные периоды: с 20.02.1993г. по 31.03.1993г., с 01.10.1993г. по 31.10.1993г., с 01.06.1995г. по 31.12.1995г., с 01.10.1996г. по 31.12.1996г., с 01.09.1997г. по 28.10.1997г., с 29.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 31.01.1998г.
Обязать ответчика назначить Шагимуратовой Г.Ф. досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, а именно, с 23.12.2024г.
Взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на оказание юридических услуг в размере 38 870 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Нурнаев Д.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Сафронова К.В. с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении в связи с отсутствием оснований.
Истец Шагимуратова Г.Ф. на рассмотрение дела не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Шагимуратова Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированная в качестве застрахованного лица 17.07.1998г., обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 24.11.2025г. о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 04.12.2025г. №3376 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия возраста 59 лет и отсутствия длительного страхового стажа не менее 37 лет.
В связи с поступлением ответа на запрос о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 27.12.1989 года рождения, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 22.12.2025г. принято дополнительное решение №3376/д, которым в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия возраста 59 лет и отсутствия длительного страхового стажа не менее 37 лет.
Согласно дополнительному решению по состоянию на 31.12.2024г. страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж у истца составляет 35 лет 3 месяца 1 день, общий стаж с учетом учебы составляет 41 год 1 месяц 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 43,415.
Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости за длительный стаж, согласно дополнительному решению:
- с 27.12.1989г. по 07.09.1991г. – период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не предусмотрено ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ведомостях по начислению заработной платы за январь – июль 1990 года магазина №8 третьего Уфрогпромторга Шагимуратова (Зайнашева) Г.Ф. не значится;
- с 20.02.1993г. по 31.03.1993г., с 01.10.1993г. по 31.10.1993г., с 01.06.1995г. по 31.12.1995г., с 01.10.1996г. по 31.12.1996г., с 01.09.1997г. по 28.10.1997г., с 29.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 31.01.1998г. – периоды без начислений страховых взносов, без начисления заработной платы, административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, не предусмотрены ч.1 ст.11, ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. 3400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 01.09.1983г. по 27.06.1986г. – период обучения.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, - только периоды: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1; получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ.
Таким образом, период обучения, учтенный ответчиком в стаж истца, согласно пенсионному делу, правомерно не учтен в страховой стаж для определения права по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По таким же основаниям обоснованно не учтены периоды: с 27.12.1989г. по 07.09.1991г. – период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не предусмотрено ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 20.02.1993г. по 31.03.1993г., с 01.10.1993г. по 31.10.1993г., с 01.06.1995г. по 31.12.1995г., с 01.10.1996г. по 31.12.1996г., с 01.09.1997г. по 28.10.1997г., с 29.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 31.01.1998г. – периоды без начислений страховых взносов, без начисления заработной платы, административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, не предусмотрены ч.1 ст.11, ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. 3400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчиком в рамках рассмотрения заявления о назначении пенсии направлены запросы в архивные фонды. Согласно поступившей Архивной справке №4249 от 23.06.2025г. из Архивного отдела Администрации городского округа город Уфа, в ведомостях по начислению заработной платы за январь – июль 1990 года магазина №8 третьего Уфрогпромторга Шагимуратова (Зайнашева) Г.Ф. не значится.
При этом, спорные периоды работы учтены в стаж истца при определении права на назначение страховой пенсии по старости по возрасту, что следует из данных о стаже в пенсионном деле истца.
Учитывая изложенное, обстоятельств, свидетельствующих о необоснованности и неправомерности действий ответчика при вынесении оспариваемых решений в ходе рассмотрения дела не установлено.
В удовлетворении исковых требований, в том числе производных – о взыскании судебных расходов, надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шагимуратовой Гульнары Фануровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости, компенсации судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 24.03.2026г.
Судья Э.И. Табульдина