РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года город Уфа
Кировский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А., при секретаре Хакимовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации <данные изъяты> о признании жилого дома домом блокированной застройки, установил:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации <данные изъяты> о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блок-квартир: блок-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и блок-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и признании права собственности на данные блоки за истцами.
В обосновании иска указано на то, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях (по <данные изъяты> доле каждый).
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности в равных долях (по <данные изъяты> доле каждый).
Данный жилой дом является домом блокированной застройки, состоящим из 2-х изолированных блок-секций, отделенных друг от друга перегородками, также у каждой блок-секции имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническими паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Жилой дом блокированной застройки состоит из блок-<адрес>, включает в себя: цокольный этаж-помещения №, Этаж № - помещения с № по №, Этаж № - помещения с № по №, итого общая площадь блок -<адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.
Блок-<адрес> включает в себя: цокольный этаж помещения с № по <данные изъяты>, Этаж № – помещения с № по №, Этаж № – помещения с № по №, итого общая площадь блок <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.
С целью узаконения жилых блоков, истцами было получено градостроительное заключение за исх. ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому намерения заявителя заявителей по использованию объекта соответствуют градостроительному регламенту. Территориальная зона «Ж1» -зона индивидуального жилищного строительства. Согласно Правилам землепользования и застройки г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ в данной территориальной зоне допустимый вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка.
ДД.ММ.ГГГГ №истцами от Администрации <данные изъяты> получен отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием документов согласно ст.51,55 ГрК РФ.
Согласно Правилам землепользования и застройки <данные изъяты>, утвержденным решением Совета ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, территориальная зона ЖС с видом разрешенного использования – блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, минимальный размер земельного участка под <данные изъяты> блок <данные изъяты> кв.м.
Истцы просят суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блок-квартир: блок-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и блок-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., признать за ФИО2, ФИО1 право собственности на вышеуказанные блоки соответственно.
Истцы ФИО2, ФИО1, представитель ответчика на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях (по 1/2 доле каждый).
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности в равных долях (по <данные изъяты> доле каждый).
Фактически жилой дом по указанному адресу является жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, также у каждой блок-секции имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается Техническими паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Жилой дом блокированной застройки состоит из блок-<адрес>, которая включает в себя: цокольный этаж помещения № Этаж № - помещения с № по №, Этаж № - помещения с № по №, итого общая площадь блок -<адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.,
Блок -<адрес> включает в себя: цокольный этаж помещения с № по №, Этаж № – помещения с № по №, Этаж № – помещения с № по №, итого общая площадь блок <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ №, истцом соблюдены, что подтверждается следующим.
С целью ввода жилых блоков в гражданский оборот, истцами были получены градостроительные заключения:
ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому намерения заявителя заявителей по использованию объекта соответствуют градостроительному регламенту. Территориальная зона «<данные изъяты>» -зона индивидуального жилищного строительства. Согласно Правилам землепользования и застройки г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ в данной территориальной зоне имеется вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка.
ДД.ММ.ГГГГ № истцами от Администрации <данные изъяты> получен отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием документов согласно ст.51,55 ГрК РФ.
Согласно Правилам землепользования и застройки <данные изъяты>, утвержденным решением Совета <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, территориальная зона ЖС с видом разрешенного использования – блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, минимальный размер земельного участка под <данные изъяты> блок <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст. 41 ЗК РФ, Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Правилам землепользования и застройки <данные изъяты>, утвержденным решением Совета <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, действующая на момент строительства вышеуказанного жилого дома, территориальная зона <данные изъяты> с видом разрешенного использования – блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, минимальный размер земельного участка под <данные изъяты> блок <данные изъяты> кв.м.
Судом установлено, что земельный участок используется по целевому назначению, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования: для обслуживания жилого дома и надворных построек. <адрес> земельного участка <данные изъяты> кв.м., что соответствует установленным требованиям для формирования земельного участка под каждым блоком не менее <данные изъяты> кв.м.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «<данные изъяты>». Перед экспертами были поставлены следующие вопросы: является ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки ? Соответствует ли объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, градостроительным, строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам? Если имеются нарушения, определить- являются ли они устранимыми, указать способы устранены нарушений действующих норм и правил ? Создает ли объект недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан?
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, были сделаны следующие выводы: по первому вопросу: Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки состоящий из двух блок-квартир, соответствует требованиям градостроительных, стротельно-технических, противопожарных норм и правил; по второму вопросу, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Проанализировав содержание указанного экспертного заключения, суд считает возможным принять его в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку он соответствует действующему законодательству, эксперт дал конкретные ответы на поставленные вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам. Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Ответчиком доказательств в опровержение выводов эксперта не представлено. Ходатайств о назначении повторной экспертизы не поступило.
Таким образом, указанные жилые блоки, расположенные в блокированном жилом доме, не нарушают права третьих лиц, за пределы земельного участка не выходят, строительство дома блокированной застройки согласовано. Фактически жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является блокированным жилым домом, состоящим из двух блоков.
В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Функциональное использование земельного участка, в связи с завершением строительства, не изменилось. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют.
Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
В ч. 2 ст. 49 ГрК РФ прямо указаны два самостоятельных вида жилых домов, а именно: - объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;
- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно письму Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе жилого дома блокированной застройки», Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ рассмотрев обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую (общие) стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО1 к Администрации <данные изъяты> о признании домом жилого дома домом блокированной застройки - удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блок-квартир: блок-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и блок-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на блок-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в жилом доме блокированной застройки, по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на блок-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в жилом доме блокированной застройки, по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на объекты недвижимости и внесения изменения в кадастровый учет объектов в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы РБ.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий Т.А. Мухина
Мотивированное решение изготовлено 01.07.2026 г.