РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И., при секретаре Саломатиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Бакалинского района Республики Башкортостан в интересах несовершеннолетнего ребенка Мазур Михаэля Олеговича к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская центральная районная больница о взыскании расходов на самостоятельное приобретение лекарственного средства,
УСТАНОВИЛ:
прокуратура Бакалинского района Республики Башкортостан обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего ребенка Мазур М.О. к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская центральная районная больница о взыскании расходов на самостоятельное приобретение лекарственного средства, мотивировав требования тем, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что Мазур М.О., 14.03.2016 года рождения, состоит на учете в ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская Центральная районная больница с 18.07.2024г., с диагнозом F84.0, имеет статус ребенок – инвалид с 12.02.2019 года, нуждается в обеспечении лекарственными препаратами: перициазин и рисперидон.
По выписанным рецептам от 30.07.2025г. и 26.12.2025г. получены лекарственные препараты рисперидон в количестве 5 упаковок по 2 мг №20 с потребностью приема по 2 мг 1 раз в день.
Таким образом, проведенной проверкой установлено, что за период с августа 2025 года по декабрь 2025 года ребенок лекарственным препаратом рисперидон не обеспечен, рецепты на отпуск препарата не выписаны.
В связи с отсутствием бесплатного лечения законным представителем ребенка препарат приобретен самостоятельно на общую сумму 1 649,60 рублей, что подтверждается кассовыми и товарными чеками.
Обратившись в суд с иском, прокурор просит взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу Мазур М.О. сумму денежных средств в размере 1 649,60 рублей, затраченных на приобретение лекарственного препарата Рисперидон.
Протокольным определением от 18.03.2026г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ГБУ Республики Башкортостан Бакалинская ЦРБ.
В судебном заседании представитель истца – прокурор Абдульманова К.Ф. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан Захваткина Г.А в иске просила отказать, поскольку рецепты на препарат больницей выписаны не были, что лишило возможности министерства надлежащим образом обеспечить пациента.
Представитель ответчика ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская ЦРБ Логачева А.К. иск не признала, пояснила, что рецепты выписываются при наличии препарата в аптечной сети Башфармация.
Материальный истец – законный представитель ребенка – Мазур О.М. на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Третье лице Министерство финансов Республики Башкортостан на судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статей 167, 113, 115, 116, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав прокурора, представителей ответчиков, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Мазур М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская Центральная районная больница с 18.07.2024г., с диагнозом F84.0, имеет статус ребенок – инвалид с 12.02.2019 года, нуждается в обеспечении лекарственными препаратами: перициазин и рисперидон.
По выписанным рецептам от 30.07.2025г. и 26.12.2025г. получены лекарственные препараты рисперидон в количестве 5 упаковок по 2 мг №20 с потребностью приема по 2 мг 1 раз в день.
Таким образом, проведенной проверкой установлено, что за период с августа 2025 года по декабрь 2025 года ребенок лекарственным препаратом рисперидон не обеспечен, рецепты на отпуск препарата не выписаны.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь и государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующею бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
В силу ст. 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бес-платного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Закона № 323-ФЗ).
Статьей 29 данного закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона № 323-ФЗ).
Согласно ст. 11 Закона № 323-ФЗ отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Пунктом 15 статьи 37 Закона № 323-ФЗ установлено, что назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
Согласно частям 1-2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В соответствии с положениями ст. ст. 8, 9 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федерального закона № 323-ФЗ) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 323-ФЗ организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
В силу ст. 82 Федерального закона № 323-ФЗ источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
Из приведенных нормативных положений федерального законодательства следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относятся обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации зарегистрированными на территории Российской Федерации лекарственными средствами, которые назначаются в связи с жизненными показаниями, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, как исполнительный орган государственной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан, организует обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями.
Между тем, доказательств надлежащего обеспечения ребенка Мазур М.О. лекарственным препаратом Рисперидон, ответчиками не представлено.
Понесенные расходы подтверждаются: справкой по операции Т-Банк на сумму 241 рубль от 02.09.2025г., кассовым чеком от 02.09.2025г. на приобретение Рисперидон на сумму 271 рублей, платежной квитанцией Совкомбанк от 21.12.2025г. на сумму 252 рубля, товарным чеком от 20.10.2025г. о приобретении Рисперидон на сумму 265,60 рублей, товарным чеком от 28.10.2025г. о приобретении 2 упаковок Рисперидон на сумму 531,20 рублей, товарным чеком от 06.10.2025г. на приобретение Рисперидон на сумму 359,80 рублей.
В соответствии с ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Из представленного в материалы дела письма ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская ЦРБ №30 от 17.03.2026г. следует, что 02.09.2025г. выписан рецепт на препарат за полную стоимость. Далее рецепты выписываются только с 26.12.2025г. Таким образом, в период с 10.09.2025г. по 26.12.2025г. ребенок лекарственным препаратом обеспечен не был.
Поскольку министерство может обеспечить пациента лекарственным препаратом только при наличии выписанного льготного рецепта, оснований для взыскания денежных средств с министерства не имеется. Материалами дела подтверждается вина лечебного учреждения в ненадлежащем обеспечении, в связи с чем, понесенные расходы подлежат взысканию с ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская ЦРБ.
Поскольку в ходе рассмотрения дела подтвердились обстоятельства ненадлежащего обеспечения лекарственным препаратом, основания для возмещения понесенных убытков, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокуратуры Бакалинского района Республики Башкортостан в интересах несовершеннолетнего ребенка Мазур Михаэля Олеговича к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская центральная районная больница о взыскании расходов на самостоятельное приобретение лекарственного средства - удовлетворить частично.
Взыскать с ГБУЗ Республики Башкортостан Бакалинская Центральная районная больница, №, в пользу законного представителя Мазур Михаэля Олеговича – Мазур Олега Михайловича, паспорт №, расходы на приобретение лекарственного препарата Рисперидон в размере 1 649,60 рублей.
В удовлетворении требований к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 31.03.2026г.
Судья Э.И. Табульдина