РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Табульдиной Э.И., при секретаре Саломатиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2486/2026 по иску Валитовой Зимфиры Фарвазовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе включения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Валитова З.Ф. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе включения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, мотивировав требования тем, что обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях и с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета, внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №11967 от 11.06.2025г. истцу отказано во включении спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и в установлении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности не менее 25 лет.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан№РОКЛС/00200026-0000000136 от 14.01.2026г. истцу отказано в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.
Стаж педагогической деятельности ответчиком определен 21 год 6 месяцев 28 дней.
Ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды работы:
- с 01.09.1993г. по 26.06.1996г. период учебы в Салаватском колледже образования и профессиональных технологий – период обучения;
- с 02.08.1999г. по 31.08.2001г., с 19.07.2005г. по 13.05.2008г. – отпуск по уходу за ребенком – не предусмотрено Правилами от 11.07.2002г. №516;
- с 05.07.2008г. по 25.08.2008г., с 02.10.52008г. по 31.10.2008г. – в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют коды выслуги лет – не предусмотрено правилами от 11.07.2002г. №516+;
- с 05.07.2008г. по 25.08.2008г., 17.08.2015г., с 18.08.2017г. по 03.09.2017г., с 01.09.2021г. по 10.03.2022г. – отпуск без сохранения заработной платы – не предусмотрено Правилами от 16.07.2014г. №665;
- 22.02.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.07.2022, 11.10.2022, 21.04.20223, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 15.06.2024, 11.10.2024гг. – нерабочие (праздничные) дни, установленные в Республике Башкортостан. Истец с такими решениями ответчика не согласна, полагает, что они необоснованные, влекут нарушение прав и законных интересов истца, по следующим основаниям. Согласно справки, выданной МКУ Отдела Образования Муниципального района Федоровский район Республик
Истец с такими решениями ответчика не согласна, полагает, что они необоснованные, влекут нарушение прав и законных интересов истца, по следующим основаниям.
Согласно справки, выданной МКУ Отдела Образования Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан №694 от 18.10.2024г., период работы Валитовой З.Ф. воспитателем в Совхозе «Юрматинский» с 01.07.1992г. по 01.09.1993г.
Справка, выданная Салаватским колледжем образования и профессиональных технологий №921 от 24.09.2024г. подтверждает обучение Валитовой З.Ф. с 01.09.1993г. по 26.06.1996г.
После получения педагогического образования Валитова З.Ф. была трудоустроена учителем начальных классов в среднюю общеобразовательную школу №19 (справка №622 от 20.12.2024г.).
Полагает, что для расчета стажа Валитовой З.Ф., дающего право на досрочное назначение пенсии, определяющее значение имеет законодательство, действовавшее на момент ее обучения
Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 действовало до 01.10.1993г., то есть период начала обучения Валитовой З.Ф. имел место в период действия указанного постановления.
Обратившись в суд с иском, Валитова З.Ф. просит:
Признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №11967/25 от 11.06.2025г. во включении спорных периодов трудовой деятельности Валитовой З.Ф. в специальный трудовой стаж незаконным.
Признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №РОКЛС/00200026-0000000136 от 14.01.2026г. Валитовой З.Ф. в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан внести изменения в сведения индивидуального лицевого счета Валитовой З.Ф.: изменить периоды работы в Совхозе «Юрматинский» с 01.06.1993г. по 31.08.1993г. на период с 01.07.1992г. по 01.09.1993г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Валитовой З.Ф. периоды работы:
- в Совхозе «Юрматинский» с 01.07.1992г. по 01.09.1993г. в должности воспитателя;
- период обучения в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Салаватский педагогический колледж с 01.09.1993г. по 26.06.1996г.;
- дополнительные нерабочие праздничные дни: 22.02.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2004, 14.11.2004, 24.11.2004, 20.01.2005, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????4.2024, 15.06.2024, 11.10.2024гг. В судебном заседании представитель истца Закирзянова Г.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске и представленных истцом доказательств. Представитель ответчика Фаизова Ю.С. в иске про
В судебном заседании представитель истца Закирзянова Г.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске и представленных истцом доказательств.
Представитель ответчика Фаизова Ю.С. в иске просила отказать, огласив и поддержав доводы письменных возражений, приобщенных к материалам дела.
Истец Валитова З.Ф., представитель третьего лица Администрации Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Установлено, что Валитова З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 31.12.1997г., обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 12.03.2025г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №119167/25 от 11.06.2025г. Валитовой З.Ф. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине того, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 25 лет.
При этом, в специальный стаж (стаж на соответствующих видах работ) не были зачтены спорные период работы:
- в Совхозе «Юрматинский» с 01.07.1992г. по 01.09.1993г. в должности воспитателя;
- период обучения в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Салаватский педагогический колледж с 01.09.1993г. по 26.06.1996г.;
- дополнительные нерабочие праздничные дни: 22.02.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2004, 14.11.2004, 24.11.2004, 20.01.2005, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????������������������������������������������������������������6.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 15.06.2024, 11.10.2024гг. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 14.01.2026г. №РОКЛС/00
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 14.01.2026г. №РОКЛС/00200026-0000000136 Валитовой З.Ф. отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы с 01.09.1993г. по 26.06.1996г., с 01.07.1992г. по 11.08.1993г. по причине того, что период учебы отражен на ИЛС, включение учебы в льготный стаж действующим законодательством не предусмотрено. Согласно ответу Администрации муниципального района Федеровский район Республики Башкортостан в документах архивного фонда Народного предприятия «Юрматинское» (совхоз Юрматинский) и Пугачевского сельсовета, в расчетных ведомостях по заработной плате за 1992 1993 гг. сведений о начислении заработной платы Валитовой (Табаевой) З.Ф. не обнаружено, подтвердить сведения о работе не могут. Согласно ответу Администрации Пугачевского сельсовета в расчетно-платежных сведениях указанного человека нет и начислений нет.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в частности:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Относительно периода работы в Совхозе «Юрматинский» с 01.07.1992г. по 01.09.1993г. в должности воспитателя, судом учитываются следующие документы и обстоятельства.
Как следует из оспариваемого решения ответчика от 11.06.2025г. №11967/25 при обращении с заявлением о назначении пенсии, Валитова З.Ф. трудовую книжку не представила, приложив к заявлению справки, уточняющие характер работы.
В трудовой книжке Валитовой (Табаевой) З.Ф. имеется запись №1 от 01.07.1992г. о принятии в Совхоз Юрматинский временно воспитателем в детский сад, и запись №2 от 11.08.1993г. об увольнении в связи с поступлением на учебу.
Из справки МКУ Отдел образования Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан №694 от 18.10.2024г. следует, что Валитова (Табаева) З.Ф. с 01.07.1992г. на период летних каникул действительно работала воспитательницей детского сада Совхоза «Юрматинский». С 01.06.1993г. назначена воспитателем детского сада «Солнышко», откуда 01.09.1993г. уволена в связи с поступлением на учебу.
Из ответа на судебный запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №АН-0212-39-05/27579 от 12.03.2026г. следует, что в подсчет специального стажа учтен период работы с 01.06.1993г. по 01.09.1993г., с даты назначения на должность воспитателя.
Из ответа на судебный запрос МКУ Отдел образования Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан №122 от 10.03.2026г. следует, что Валитова (Табаева) З.Ф. была принята на стажировку в ясли-сад «Солнышко» с 01.07. по 05.07.1992г., лицевые счета и ведомости о получении заработной платы отсутствуют. Ответ на судебный запрос из Администрации сельского поселения Пугачевский сельсовет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан №20 от 05.03.2026г. имеет такое же содержание.
В материалы дела представлена архивная справка Администрации сельского поселения Пугачевский сельсовет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан №38849С215 от 18.02.2026г., согласно которой Табаевой З. производились начисления в 1992 году за 12 дней в июне – 917,93 рублей, за 8 дней в июле – 611,45 рублей.
С учетом доказательств, полученных в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований в данной части в полном объеме не имеется, поскольку период работы воспитателем с 01.06.1993г. по 01.09.1993г. ответчиком в специальный стаж учтен, в остальной части включению подлежат периоды работы, исходя из имеющихся сведений о заработной плате и отработанных днях: 12 дней в июне 1992 года, 8 дней в июле 1992 года.
Относительно периода обучения в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Салаватский педагогический колледж с 01.09.1993г. по 26.06.1996г.,
На момент поступления истца в указанное учебное заведение действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
В абзаце пятом пункта 2 Положения предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом в силу пункта 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Исходя из смысла абзаца пятого пункта 2 Положения временем обучения в педагогических учебных заведениях и университетах является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, то есть весь период обучения в учебном заведении, а не его отдельная часть (части).
Наряду с указанным, с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, допускается только при условии прохождения обучения в период действия Положения, то есть до 1 января 1992 года (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397. Приведенная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2018 года по делу N 25-КГ18-4, а также в определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2020 года по делу N 88-23712/2020.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется.
При установленных обстоятельствах, оснований для отмены решения об отказе в корректировке сведений ИЛС не имеется, оно принято правомерно с учетом всех имеющихся в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан документов, поступивших как от истца, так и в результате проделанной работы.
Относительно нерабочих праздничных дней, суд руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, которыми определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).
По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).
По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П).
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
В соответствии со ст.1 Закона Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года № ВС-10/21 в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-Байрам; Курбан-Байрам.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни на территории субъектов не поименованы.
Согласно статье 6 Трудового кодекса российской Федерации законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные нерабочие праздничные дни. Соответствующая норма содержится также в Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 20-ПВ11 и в пункте 8 письма Минтруда России от 10 июля 2003 года.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.
Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку выходные дни предоставлялись истцу в период осуществления своей педагогической деятельности и в указанные периоды за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, они подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.
В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Валитовой Зимфиры Фарвазовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе включения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж – удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №11967/25 от 11.06.2025г. в части включения спорных периодов трудовой деятельности Валитовой З.Ф. в специальный трудовой стаж незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Валитовой Зимфиры Фарвазовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды работы:
- 12 дней в июне 1992 года, 8 дней в июле 1992 года;
- дополнительные нерабочие праздничные дни: 22.02.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2004, 14.11.2004, 24.11.2004, 20.01.2005, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.23015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.07.2022, 11.10.2022, 21.04.20223, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 15.06.2024, 11.10.2024гг.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 30.04.2026г.
Судья Э.И. Табульдина