РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
Резолютивная часть решения оглашена28 октября 2026 года
Мотивированное решение изготовлено <дата>
<адрес>, КБР <дата>
Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Шомахова А.В., при секретаре Ашижевой Д.А., представителей истца <адрес> КБР Лукьянова А.В. – помощника прокурора <адрес> КБР Шериевой Е.Г., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «<адрес> водоканал» Терского муниципального района КБР» о возложении обязанности по совершению определенных действий, установил:
<дата> в суд поступило вышеуказанное исковое заявление, из содержания которого следует, что прокуратурой района во исполнение п. 2.9 решения заседания межведомственной рабочей группы по обеспечению законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса от <дата> на постоянной основе анализируется состояние законности в сфере выявления фактов безучетного потребления ресурсов.
На территории Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики для организации питьевого водоснабжения населения находится 40 скважин, из которых используется 27 скважин, не используются (резерв) 13 скважин.
Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> представляет собой важную отрасль территориально инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.
Данный производственно-технологический комплекс жизнеобеспечения населения состоит из:
- объектов водоснабжения – головной водозабор <адрес> общей мощностью 17,1 тыс. м3/год, 28 артезианских скважин, 192,69 км. водопроводных сетей (износ составляет 72 процента);
- объектов водоотведения – очистное сооружение канализации <адрес> мощностью 6,4 тыс.м3/сут., 44,4 км. канализационных сетей (износ составляет более 74 процентов);
Средний износ объектов коммунальной инфраструктуры <адрес> составляет 70 процентов.
Основную проблему составляет изношенность водопроводных сетей. Более 25% подаваемой воды теряется при транспортировке. Ежегодная потребность в замене и (или) реконструкции водопроводных сетей составляет порядка 25 км. или 12% от общей протяженности водопроводных сетей района.
Установлено, что муниципальное унитарное предприятие «<адрес> водоканал» (далее – «МУП») оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению на территории г.<адрес> муниципального района КБР (за исключением сельских поселений Верхний Акбаш, Верхний Курп, Н. Курп и Инаркой).
Проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения МУП при оказании населению услуг холодного водоснабжения не установлены приборы учета объема забираемой воды на водозаборных сооружениях источника водоснабжения – 16 скважин.
В связи с указанным, учет объема водных ресурсов, забираемых из водных объектов, МУП не осуществляется.
Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении требований п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, п. 2 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от <дата> №.
На основании изложенного истец просит суд обязать МУП «<адрес> водоканал» в течение 1 (одного) года с момента вступления в законную силу решения суда совершить действия по оборудованию приборами учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов на 16 (шестнадцати) скважинах согласно перечню, изложенному в Приложении № к настоящему исковому заявлению.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Шериева Е.Г. поддержала исковое заявление по основаниям, в нем изложенным, и просила его удовлетворить.
Ответчик МУП «Терский водоканал» надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, об отложении рассмотрения дела суд не просил.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как следует из материалов настоящего гражданского дела, прокуратурой района во исполнение п. 2.9 решения заседания межведомственной рабочей группы по обеспечению законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса от <дата> на постоянной основе анализируется состояние законности в сфере выявления фактов безучетного потребления ресурсов.
На территории Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики для организации питьевого водоснабжения населения находится 40 скважин, из которых используется 27 скважин, не используются (резерв) 13 скважин.
Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> представляет собой важную отрасль территориально инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.
Данный производственно-технологический комплекс жизнеобеспечения населения состоит из:
- объектов водоснабжения – головной водозабор <адрес> общей мощностью 17,1 тыс. м3/год, 28 артезианских скважин, 192,69 км. водопроводных сетей (износ составляет 72 процента);
- объектов водоотведения – очистное сооружение канализации <адрес> мощностью 6,4 тыс.м3/сут., 44,4 км. канализационных сетей (износ составляет более 74 процентов);
Средний износ объектов коммунальной инфраструктуры <адрес> составляет 70 процентов.
Основную проблему составляет изношенность водопроводных сетей. Более 25% подаваемой воды теряется при транспортировке. Ежегодная потребность в замене и (или) реконструкции водопроводных сетей составляет порядка 25 км. или 12% от общей протяженности водопроводных сетей района.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды.
Пунктом 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от <дата> №, установлено, что измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных, в том числе дренажных вод, средствами измерения расходов (уровней) воды, которые устанавливаются на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных, в том числе дренажных вод.
Факты использования водными ресурсами без надлежащего учета объема их забора из источника водоснабжения создает угрозу нерационального использования водных ресурсов, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
МУП «Терский водоканал», функционируя в организационно-правовой форме муниципального унитарного предприятия, участвуя в судебном споре, связанном с защитой общественных интересов, осуществляя функции в сфере обеспечения бесперебойной подачи чистой воды и безопасной утилизации сточных вод, освобождено от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесено к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «<адрес> водоканал» Терского муниципального района КБР» о возложении обязанности по совершению определенных действий - удовлетворить.
Обязать МУП «<адрес> водоканал» Терского муниципального района КБР» в течении 1 (одного) года с момента вступления в законную силу решения суда совершить действия по оборудованию приборами учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов на 16 (шестнадцати) скважинах согласно перечню, изложенному в Приложении № к настоящему исковому заявлению (1.Скважина 150м. <адрес> с кадастровым номером №; 2.Скважина №м. <адрес> с кадастровым номером №; 3.Скважина №м. с.<адрес> часть поля № с кадастровым номером №; 4.Скважина №м. <адрес> с кадастровым номером №; 5.Скважина №м. <адрес> с кадастровым номером №; 6.Скважина №м. с.<адрес> с кадастровым номером №; 7.Скважина №-<адрес>. с.<адрес> с кадастровым номером №; 8.Скважина №-Д с.<адрес> с кадастровым номером № №; 9.Скважина №-Д/170м. с.<адрес> с кадастровым номером №; 10.Скважина №м. <адрес> с кадастровым номером №; 11.Скважина №м. с.<адрес> с кадастровым номером № № 12.Скважина №м. Урожайное с кадастровым номером №; 13.Скважина №-Д /182м. с.<адрес> с кадастровым номером №; 14.Скважина № <адрес> на южной окраине села /175м. с кадастровым номером №; 15.Скважина <адрес> 15-К 201м. с кадастровым номером №; 16.Скважина № м. <адрес> с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Шомахов