РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2026 г. г.п. Кашхатау
Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Чочуева Х.К., при секретаре Тогузаевой Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Уначевой ФИО5 к местной администрации Черекского муниципального района КБР о восстановлении пропущенного срока, признании бездействия незаконным и признании договора аренды расторгнутым,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Черекский районный суд КБР с исковыми требованиями к местной администрации Черекского муниципального района КБР в котором просит суд восстановить пропущенный срок на предъявление административного искового заявления, признать незаконным бездействие местной администрации Черекского муниципального района КБР, выразившееся в непредоставлении ответа на заявление о расторжении договора аренды №/ЗО/АЗ, признании договора аренды №/ЗО/АЗ, заключенного между ней и местной администрацией Черекского муниципального района КБР расторгнутым с даты, когда она подала заявление - _____г..
Исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что посредством ЭЦП ею был подписан договор с администрацией №/ЗО/АЗ на аренду земельного участка с кадастровым номером 07:05:1900000:889, расположенного в границах землепользования ***** в 5 м. от земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования отдых (рекреация), сроком на 10 лет, с внесением задатка в размере 129 000 рублей.
Она считает, что данный договор прекратил свое действие с даты, получения ответчиком уведомления о расторжении договора, то есть с _____г.. Размер ежемесячной арендной платы составляет 83 312 руб. 50 коп. Ею был внесен задаток в размере 129 000 руб., срок действия договора составил 21 день. Она не возражает против невозврата указанного задатка и считает, что перед ответчиком задолженности не имеет.
Причиной направления ею уведомления о расторжении указанного договора аренды послужило то, что на арендуемом земельном участке находятся многолетние хвойные деревья, и проходит труба газа высокого давления, то есть у арендуемого объекта имеются недостатки, которые не позволяют использовать земельный участок по прямому назначению и о которых на момент заключения договора ей не было известно. В договоре не было указания на эти обременения, которые существенно препятствуют использованию имущества по прямому назначению и указанные недостатки неустранимы.
В связи с тем, что она считала, что договор аренды расторгнут с даты ее обращения к ответчику, с заявлением о расторжении указанного договора аренды, и в связи с тем, что никаких требований, уведомлений от арендодателя в течение двух лет она получала, у нее не было оснований на предъявление административного искового заявления и обжалование бездействия местной администрации Черекского муниципального района КБР. Однако, в феврале 2026 она узнала, что _____г. местной администрацией Черекского муниципального района КБР в суд было подано исковое заявление о взыскании с нее задолженности по указанному договору аренды.
На надлежащее извещение о дате, месте и времени судебного заседания истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия и удовлетворить ее требования.
Ответчик - местная администрация Черекского муниципального района КБР надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд представитель ответчика не явился, не просил об отложении рассмотрения дела.
Дело рассмотрено судом без участия истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Федеральным законом от _____г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В соответствии с п. 3 ст. 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ч. 1 ст. 9 названного Федерального закона от _____г. N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Пунктом 4 части 1 ст. 10 этого же Федерального закона предусмотрена обязанность государственного органа или должностного лица по даче письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ст. 12 Федерального закона от _____г. N 59-ФЗ).
Из материалов дела следует, что _____г. между местной администрацией Черекского муниципального района КБР (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №/ЗО/АЗ, согласно которому Арендодатель передал Арендатору в аренду на 10 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6700 кв.м., относящийся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенный в границах землепользования *****, по адресному ориентиру: КБР, *****, в 5 метрах от земельного участка с кадастровым номером № по направлению на север, для использования в соответствии с назначением.
Судом установлено, что ФИО1 _____г. направила ответчику - местной администрации Черекского муниципального района КБР заявление о расторжении вышеуказанного договора аренды земельного участка. Из содержания данного заявление следует, что на арендуемом земельном участке имеются многолетние хвойные деревья, а также через участок проходит труба газа высокого давления, то есть у арендуемого участка имеются недостатки, которые не позволяют его использовать и которые неустранимы.
На данное обращение местной администрацией Черекского муниципального района КБР ответ до настоящего времени не дан, то есть свою обязанность по своевременному рассмотрению обращения истца администрация не выполнила, чем нарушила требования Федерального закона от _____г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что показывает на бездействия со стороны ответчика.
Согласно п. 4.1.5 договора аренды земельного участка №/ЗО/АЗ от _____г. следует, что арендатор имеет права требовать о досрочном расторжении договора, когда предоставленный земельный участок имеет недостатки, препятствующие его использованию, которые не были оговорены Арендодателем при заключении договора, не были заранее известны Арендатору участка либо земельный участок в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии непригодном для использования.
В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (подпункт 1) и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2).
В соответствии пп. 1 и 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Существенным нарушениями договора признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Как следует из заявления ФИО1 в адрес ответчика, на арендуемом земельном участке имеются насаждения в виде многолетних хвойных деревьев и проходит газовая труба высокого давления через данный участок. Данные недостатки не дали реализовать цель с которой истица взяла данный земельный участок в аренду.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Направленное ФИО1 в адрес ответчика заявление о расторжении вышеуказанного договора аренды оставлено без ответа до настоящего времени. Согласно приложенной квитанции, данное заявление сдано в отделение «Почта России» _____г..
Согласно п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Возражений относительно требований изложенных в иске, от ответчика в суд не поступало.
Таким образом, суд считает требования ФИО3 в части признания бездействия ответчика незаконным и признании договора аренды №/ЗО/АЗ расторгнутым, подлежащими удовлетворению с указанием даты расторжения договора- _____г. (дата сдачи истцом заявления о расторжении договора аренды земельного участка в отделение «Почта России»).
В поданном в суд заявлении дата договора аренды №/ЗО/АЗ заключенного между истом и ответчиком ошибочно указана _____г. вместо _____г., которую суд считает технической ошибкой, а потому выносит решение о расторжении договора аренды между истом и ответчиком за №/ЗО/АЗ от _____г..
ФИО3 в поданном в суд заявлении просила восстановить ей пропущенный процессуальный срок обращения в суд с административным иском, так как она пропустила его в связи с тем, что считала, что договор аренды расторгнут с даты ее обращения к ответчику, то есть с _____г.. Требований, уведомлений от арендодателя в течение двух лет она не получала и у нее не было оснований на предъявление административного искового заявления и обжалование бездействия местной администрации Черекского муниципального района КБР. Однако, _____г. ей стало известно, что местная администрация Черекского муниципального района КБР обратилась в суд с иском о взыскании с нее задолженности по арендной плате по вышеуказанному договору, а потому на основании ст. 95 КАС РФ просит суд восстановить ей указанный пропущенный срок.
Протокольным определением от _____г. Черекский районный суд КБР перешел к рассмотрению настоящего дела в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем срок обращения в суд ФИО1 с исковым заявлением не пропущен, так как согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ, согласно которой, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, а потому требования ФИО1 в части восстановления пропущенного процессуального срока обращения в суд следует отказать в с вязи с тем, что данный срок не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к местной администрации Черекского муниципального района КБР о восстановлении пропущенного срока, признании бездействия незаконным и признании договора аренды расторгнутым удовлетворить частично.
Отказать в удовлетворении требования ФИО1 в части восстановления пропущенного срока на предъявления административного искового заявления.
Признать незаконным бездействие местной администрации муниципального района КБР, выразившееся в не предоставлении ответа на заявление ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка не сельскохозяйственного назначения за №/ЗО/АЗ от _____г..
Признать договор за №/ЗО/АЗ от _____г. аренды земельного участка не сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 07:05:1900000:889 площадью 6700 кв.м., заключенный между местной администрацией Черекского муниципального района КБР и ФИО1 расторгнутым с даты подачи арендатором заявления о расторжении договора аренды - 29.03.2024г.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено _____г..
Председательствующий подпись Х.К. Чочуев
Копия верна:
Судья Черекского районного суда КБР Х.К. Чочуев