РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
24 сентября 2026 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4880/2026 по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Дело №а-4880/2026
УИД: 05RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4880/2026 по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
В иске указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, D, D1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>).
Согласно сведениям ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» (далее -РПНД) ФИО1 наблюдается в РПНД с 1996 года с диагнозом: шизофрения, параноидная форма. Является инвали<адрес>-й группы бессрочно (F-20).
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав граждан в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу требований п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Согласно ст. ст. 5, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее -ФЗ №) обеспечение безопасности дорожного движения должно осуществляться, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 ФЗ №).
Из статьи 23.1 ФЗ № следует, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводятся ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, к числу которых относятся психические расстройства и расстройства поведения гражданина. Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в список психологических расстройств включен диагноз «Органическое заболевание головного мозга травматического генеза» (код заболевания по утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № Международной классификации болезней F-07.0).
Таким образом, управление ФИО1, страдающим психическим расстройством, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц -участников дорожного движения.
Опасность причинения вреда при управлении ФИО1 транспортным средством при наличии заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ФЗ №.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Предъявление прокурором настоящего административного заявления обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39 и 124 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
1. Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
2. Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, серия №.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик и заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом. Согласно материалам дела судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут; извещения направлены участникам процесса. Сведений о причинах неявки административного ответчика суду не представлено.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку их явка обязательной судом не признавалась.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно разделу I указанного Перечня медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения в случае, если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. В п. 2 раздела I Перечня указаны шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, в том числе шизофрения (F20).
Следовательно, заболевание «шизофрения, параноидная форма», код F20, указанное в медицинской информации в отношении ФИО1, относится к числу заболеваний, предусмотренных действующим Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно карточке операции с водительским удостоверением ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категории «В, B1(AS), D, D1, М», дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная карточка также содержит сведения о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия.
Следовательно, на момент рассмотрения дела срок действия указанного водительского удостоверения не истек.
Согласно информации ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, наблюдается в РПНД с 1996 года с диагнозом: шизофрения, параноидная форма. Является инвали<адрес>-й группы бессрочно. Код заболевания -F20.
Указанные сведения содержатся в официальной информации медицинской организации, представлены в материалы административного дела и позволяют установить наличие у ФИО1 заболевания, относящегося к числу психических расстройств, прямо предусмотренных действующим Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Суд при этом исходит из содержания представленного медицинского документа и не подменяет медицинское заключение собственной оценкой состояния здоровья. Юридически значимым для разрешения настоящего административного дела является подтвержденный медицинской организацией диагноз F20, который включен в действующий Перечень медицинских противопоказаний.
Ссылку административного истца на постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд учитывает как изложение правовой позиции административного истца. При разрешении дела суд применяет действующее на момент рассмотрения дела распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, содержащаяся в административном иске ссылка на ст. 1065 и п. 1 ст. 1079 ГПК РФ является юридически неточной, поскольку указанные нормы содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации. Данная неточность не препятствует рассмотрению дела, поскольку специальные основания прекращения действия права на управление транспортными средствами установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Установленные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии у ФИО1 медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами. При наличии такого противопоказания сохранение действующего права на управление транспортными средствами не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения и затрагивает права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.
При таких обстоятельствах требование о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Требование о признании недействительным водительского удостоверения № также подлежит удовлетворению в соответствии с заявленным прокурором способом защиты, поскольку указанное удостоверение подтверждает право на управление транспортными средствами, действие которого подлежит прекращению в связи с установленным медицинским противопоказанием.
В силу ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда содержит установленные судом обстоятельства, доказательства, на которых основаны выводы суда, мотивы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, и нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд.
Поскольку прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, вопрос о взыскании государственной пошлины с административного ответчика судом не разрешается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Текст мотивированного решения изготовлен 05.10.2026г.