РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4883/2026 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии 0502 № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>).
Согласно сведениям ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО1 наблюдается в указанном медицинском учреждении с 1998 года с диагнозом: органическое заболевание головного мозга вследствие эпилепсии, F06.
Истец ссылался на положения ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст. 1065, п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 5, 23, 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также на законодательство о психиатрической помощи и перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
По мнению истца, управление транспортным средством ФИО2, страдающим психическим расстройством, являющимся источником повышенной опасности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, имуществу неопределенного круга лиц -участников дорожного движения.
Истец указал, что наличие у ФИО2 заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор указал на право обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и отметил, что предъявление административного искового заявления обусловлено необходимостью защиты права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.
На основании изложенного истец просил:
1. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
2. Признать недействительным водительское удостоверение ФИО2 серии 0502 №.
К административному исковому заявлению приложены, в том числе, сведения ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения МВД по <адрес>, карточка операции с водительским удостоверением, а также документы, подтверждающие направление копий административного искового заявления лицам, участвующим в деле.
В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> с дислокацией в <адрес> и ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер».
Административный истец, административный ответчик и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства и сведений об уважительных причинах неявки в суд не представлено. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения в случае, если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Пунктом 1 указанного раздела к противопоказаниям отнесены органические, включая симптоматические, психические расстройства с кодами F00, F01, F02, F03, F04, F05, F06, F07, F09.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Вместе с тем из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, следует, что приведенным законоположением не исключается возможность выявления заболевания, включенного в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования, порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке ст. 39 КАС РФ, вправе поставить вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 3 ст. 62 КАС РФ суд определяет обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле, и подлежащих применению норм материального права.
В силу ст.ст. 60, 61 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном Кодексом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела; доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии 0502 № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>), что подтверждается сведениями МВД по <адрес> и карточкой операции с водительским удостоверением.
Согласно информации ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, наблюдался в РЦОПНЗДиП с 1998 года с диагнозом: органическое заболевание головного мозга вследствие эпилепсии; по достижении 18 лет переведен в РПНД. Из представленной информации также следует, что за специализированной медицинской помощью не обращался.
Оценивая указанную медицинскую информацию во взаимосвязи с иными доказательствами, суд приходит к выводу, что сведения медицинской организации подтверждают наличие у административного ответчика органического психического расстройства с кодом F06, относящегося к группе заболеваний, прямо указанной в действующем Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
При этом суд учитывает, что приведенная медицинская информация исходит от специализированной медицинской организации, содержит сведения о длительности наблюдения административного ответчика и конкретном диагнозе, а доказательств прекращения диспансерного наблюдения, стойкой ремиссии либо отсутствия указанного заболевания административным ответчиком и иными лицами, участвующими в деле, суду не представлено.
Наличие у административного ответчика заболевания, относящегося к числу предусмотренных действующим Перечнем медицинских противопоказаний, исключает возможность признания безопасным дальнейшего осуществления им права на управление транспортными средствами до устранения соответствующего медицинского противопоказания.
Управление транспортным средством является деятельностью, сопряженной с повышенной опасностью для окружающих. Продолжение действия права на управление транспортными средствами при наличии установленного медицинского противопоказания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения и противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.
Требование прокурора о признании недействительным водительского удостоверения серии 0502 № также подлежит удовлетворению, поскольку сохранение его действия при установленном судом прекращении права на управление транспортными средствами не соответствует установленному законом режиму допуска к управлению транспортными средствами.
Оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 62, 84, 175-180 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 0502 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категорий «В, В1 (AS), С, С1».
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО2 серии 0502 №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Текст мотивированного решения изготовлен 05.10.2026г.