РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
24 сентября 2026 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4885/2026 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 60, 84, 114, 175–180 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 серия 0512624923.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Дело №а-4885/2026
УИД: 05RS0№-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4885/2026 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>).
Согласно сведениям ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО1 наблюдается в РПНД с 2018 года с диагнозом: шизофрения, параноидная форма, непрерывно-прогредиентное течение, апато-абулический дефект. Является инвали<адрес>-й группы (F-20).
В иске указано, что согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав граждан в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Истец ссылается на ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Истец также ссылается на п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
В административном исковом заявлении приведены положения ст.ст. 5, 23, 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Истец указал, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, к числу которых относились психические расстройства и расстройства поведения гражданина; согласно указанному в иске перечню шизофрения, параноидная форма, непрерывно-прогредиентное течение, относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством.
По мнению истца, опасность причинения вреда при управлении ФИО1 транспортным средством при наличии заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ.
Прокурор указал, что согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Предъявление настоящего административного искового заявления обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.
На основании изложенного истец просил:
1. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
2. Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 серия №.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик и заинтересованные лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки, препятствующих рассмотрению дела, суду не представлено.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В силу ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством; указанное распоряжение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, предусмотрены психические расстройства и расстройства поведения в случае, если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Пунктом 2 указанного раздела к медицинским противопоказаниям отнесены шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, в том числе заболевание с кодом F20.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ограничение выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, допускается в связи с наличием психического расстройства на основании медицинского заключения.
Согласно ст. 60 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном Кодексом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 180 КАС РФ решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В соответствии с ч. 1 ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, а согласно ч. 2 указанной статьи суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серия 0512624923 на право управления транспортным средством категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>).
Согласно представленной карточке операции с водительским удостоверением, водительское удостоверение серия 0512624923 выдано ДД.ММ.ГГГГ, первоначальная выдача произведена после обучения, срок действия указан до ДД.ММ.ГГГГ. При этом в соответствии с п. 5 приложения №(1) к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № сроки действия российских национальных водительских удостоверений, истекающие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлеваются на 3 года без внесения дополнительных изменений в документы. Следовательно, срок действия указанного водительского удостоверения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, наблюдается в РПНД с 2018 года с диагнозом: шизофрения, параноидная форма, непрерывно-прогредиентное течение, апато-абулический дефект; является инвали<адрес>-й группы (F-20).
Указанные сведения представлены специализированной медицинской организацией и согласуются между собой с данными административного искового заявления и иными письменными материалами дела.
Суд учитывает, что медицинская информация содержит сведения не только о наличии диагноза F20, но и о характере течения заболевания -непрерывно-прогредиентном, а также о наличии апато-абулического дефекта и инвалидности II группы. Тем самым представленные суду сведения позволяют отнести установленное у административного ответчика заболевание к психическим расстройствам, указанным в действующем Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, с учетом предусмотренной этим Перечнем характеристики хронических и затяжных расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Доказательств прекращения наблюдения в РПНД, стойкой ремиссии, выздоровления либо отсутствия медицинского противопоказания к управлению транспортным средством административным ответчиком суду не представлено.
Таким образом, на момент рассмотрения дела имеется подтвержденное медицинскими документами заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Сохранение за административным ответчиком права управления транспортным средством при наличии такого противопоказания не отвечает требованиям законодательства о безопасности дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц -участников дорожного движения.
Суд приходит к выводу, что требования административного истца о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку водительское удостоверение является документом, подтверждающим право на управление транспортными средствами, при прекращении действия такого права водительское удостоверение серия 0512624923 подлежит признанию недействительным.
Доводы административного искового заявления в части ссылки на постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд не принимает в качестве правового основания разрешения спора в указанной редакции, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ действует распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> с тем диагноз административного ответчика F20 прямо включен и в действующий перечень медицинских противопоказаний, что подтверждает наличие правового основания для удовлетворения заявленных требований.
С учетом изложенного суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 60, 84, 175–180 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 серия 0512624923.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Текст мотивированного решения изготовлен 05.10.2026г.