К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-4888/2026 ~ М-4731/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан · судья Юсупова Шерипат Джамалутдиновна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
28.08.2026
Решение
24.09.2026
Категория
Дорожное движение
Номер здания, название обособленного подразделения
Советский районный суд г. Махачкалы

Решения

Дело №а-4888/2026

УИД: 05RS0№-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

24 сентября 2026 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составетпредседательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4888/2026 по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным -удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО2 серии 0524 №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ш.Д. Юсупова

Дело №а-4888/2026

УИД: 05RS0№-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составетпредседательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4888/2026 по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В иске указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии 0524 № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>).

Согласно сведениям ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО4 И.Х. наблюдается в РИНД с 2008 года с диагнозом: шизофрения, параноидная форма, выраженный апато-абулический дефект. Является инвали<адрес>-й группы бессрочно (F-20).

В административном исковом заявлении приведены положения ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст. 1065 и ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В иске указано, что обеспечение безопасности дорожного движения должно осуществляться, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В иске указано, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

По мнению административного истца, управление ФИО1, страдающим психическим расстройством, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц -участников дорожного движения.

Истец ссылается на положения ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и указывает, что предъявление прокурором настоящего административного заявления обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.

По изложенным основаниям истец просил:

1. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

2. Признать недействительным водительское удостоверение ФИО2, серия 0524 №.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик и заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки административного ответчика суду не представлено.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку их явка обязательной судом не признавалась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ч. 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно разделу I указанного Перечня медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения в случае, если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. В пункте 2 раздела I указаны шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, коды по МКБ-10: F20, F21, F22.0, F22.9, F23, F24, F25, F28, F29.

Следовательно, заболевание, диагностированное у административного ответчика как шизофрения, параноидная форма, код F20, относится к числу заболеваний, непосредственно названных в действующем Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 0524 №, категории «В, B1(AS), М», ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>), срок действия которого указан до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела срок действия указанного водительского удостоверения истек ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» истечение срока действия водительского удостоверения само по себе является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Вместе с тем из материалов дела также следует наличие у ФИО1 заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно информации ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, наблюдается в РИНД с 2008 года; диагноз: шизофрения, параноидная форма, выраженный апато-абулический дефект, код F20.

Указанные сведения подтверждены письменным документом медицинской организации, представленным в материалы дела. Продолжительность наблюдения с 2008 года, установленный диагноз, его форма и наличие выраженного апато-абулического дефекта свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, относящегося к категории психических расстройств, включенных в действующий Перечень медицинских противопоказаний.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренного п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ самостоятельного основания прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания. При этом истечение срока действия водительского удостоверения к моменту рассмотрения дела является дополнительным самостоятельным основанием прекращения действия права.

Ссылку административного истца на постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд учитывает как изложение его правовой позиции. При разрешении дела суд применяет действующее на момент рассмотрения дела распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым утверждены актуальные перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Ссылки административного истца на ст. 1065 и ст. 1079 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются юридически неточными, поскольку указанные нормы содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации. Данная неточность не препятствует рассмотрению дела, поскольку правовое регулирование спорных отношений непосредственно определяется специальными нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из того, что право на управление транспортными средствами не может сохраняться при наличии установленного медицинского противопоказания, независимо от того, что ранее выданное водительское удостоверение к моменту рассмотрения дела уже утратило срок действия.

Требование о признании недействительным водительского удостоверения серии 0524 № также подлежит удовлетворению в пределах заявленного административного иска. Суд учитывает, что срок действия данного удостоверения истек ДД.ММ.ГГГГ; следовательно, на момент рассмотрения дела оно уже не подтверждает действующее право на управление транспортными средствами. Признание его недействительным соответствует заявленному прокурором способу защиты и не изменяет установленного законом факта прекращения права вследствие истечения срока действия удостоверения.

В силу ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, а в мотивировочной части указываются установленные судом обстоятельства, доказательства, на которых основаны выводы суда, доводы в пользу принятого решения и нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд.

С учетом характера заявленных требований и обращения прокурора в защиту неопределенного круга лиц вопрос о взыскании государственной пошлины с административного ответчика судом не разрешается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным -удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО2 серии 0524 №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ш.Д. Юсупова

Текст мотивированного решения изготовлен 05.10.2026г.

Участники

Административный истец

  • И.о. Прокурора Советского района г.Махачкалы

    ИНН 0562040805

Административный ответчик

  • И. И. Х.

Заинтересованное лицо2

  • ГБУ РД "РПНД"

    ОГРН 1020502632908

  • МРЭО ГИБДД МВД по РД

    ИНН 0562044662

Ход дела

  1. 11:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:28

    Передача материалов судье

  3. 15:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 12:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:35

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:35

    Дело оформлено