РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
24 сентября 2026 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4890/2026 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> с дислокацией в <адрес>, ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер», о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 226 КАС РФ, статьями 23, 23.1, 25, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О прокуратуре Российской Федерации», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение серии 0520325903, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> с дислокацией в <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Дело №а-4890/2026
УИД: 05RS0№-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4890/2026 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> с дислокацией в <адрес>, ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер», о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения.
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения серии 0520325903.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии 0520325903 на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес>).
Согласно сведениям ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО1 наблюдается в РПНД с 2017 года с диагнозом: шизофрения, параноидная форма. Является инвали<адрес>-й группы бессрочно (F20).
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав граждан в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу требований пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
В соответствии с положениями статей 5, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения должно осуществляться, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (пункт 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ).
Из статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Опасность причинения вреда при управлении ФИО1 транспортным средством при наличии заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Предъявление прокурором настоящего административного заявления обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.
По изложенным основаниям административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 0520325903.
Административный истец, административный ответчик и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представлено. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.
Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия либо отсутствия у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Частью 4 данной статьи установлено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждены действующие с ДД.ММ.ГГГГ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В перечень медицинских противопоказаний включены, в частности, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, включая шизофрению, шизотипические и бредовые расстройства (F20–F29). Данное распоряжение действует в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в частности, истечение срока действия водительского удостоверения, а также выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно статье 150 КАС РФ неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, сама по себе не препятствует рассмотрению административного дела при отсутствии предусмотренных законом оснований для его отложения. Суд также учитывает положения части 6 статьи 226 КАС РФ, в силу которых неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению административного дела, если суд не признает их явку обязательной.
В соответствии со статьей 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным; суд основывает решение только на доказательствах, исследованных в судебном заседании.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся владельцем водительского удостоверения серии 0520325903, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> с дислокацией в <адрес>, на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, М». Согласно имеющейся в материалах дела карточке операции с водительским удостоверением срок его действия указан до ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 наблюдается в РПНД с 2017 года с диагнозом «шизофрения, параноидная форма» (F20).
Указанные сведения согласуются между собой и подтверждаются представленными письменными доказательствами. Данных о снятии ФИО1 с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), равно как и медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, материалы дела не содержат.
При этом суд учитывает, что срок действия указанного водительского удостоверения истек ДД.ММ.ГГГГ. Само по себе истечение срока действия водительского удостоверения в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ является самостоятельным основанием прекращения права на управление транспортными средствами. Следовательно, на момент рассмотрения настоящего административного дела право на управление транспортными средствами по указанному водительскому удостоверению уже прекращено по истечении срока его действия.
Вместе с тем установленное медицинское противопоказание имеет самостоятельное правовое значение при оценке возможности допуска административного ответчика к управлению транспортными средствами в дальнейшем. Наличие у ФИО1 заболевания, относящегося к предусмотренным действующим перечнем медицинским противопоказаниям, исключает возможность безопасного управления транспортными средствами без подтверждения отсутствия соответствующего противопоказания в установленном законом порядке.
Суд принимает во внимание, что предметом обращения прокурора является защита прав и законных интересов неопределенного круга лиц -участников дорожного движения. Допуск к управлению транспортными средствами лица, в отношении которого имеются подтвержденные сведения о наличии заболевания, относящегося к медицинским противопоказаниям, не соответствует установленным законом требованиям безопасности дорожного движения.
Таким образом, с учетом характера выявленного заболевания, длительности наблюдения в специализированной медицинской организации, отсутствия в материалах дела сведений о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и отсутствия медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска прокурора в части прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Требование о признании недействительным водительского удостоверения серии 0520325903 также подлежит удовлетворению с учетом того, что срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ, а наличие медицинского противопоказания исключает возможность использования данного документа как подтверждения права на управление транспортными средствами.
Вопрос о судебных расходах разрешению не подлежит, поскольку государственная пошлина по настоящему административному делу прокурором при обращении в суд не уплачивается, иных судебных расходов сторонами не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 226 КАС РФ, статьями 23, 23.1, 25, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О прокуратуре Российской Федерации», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение серии 0520325903, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> с дислокацией в <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Текст мотивированного решения изготовлен 05.10.2026г.