РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
24 сентября 2026 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4889/2026 по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 серии 9903 №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Дело №а-4889/2026
УИД: 05RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4889/2026 по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
В иске указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии 9903 № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>).
Согласно сведениям ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО1 наблюдается в РПНД с 2001 года с диагнозом: шизотипическое расстройство.
В административном исковом заявлении приведены положения ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст. 1065 и п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
По мнению административного истца, управление ФИО1, страдающим психическим расстройством, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц -участников дорожного движения.
Истец ссылается на положения ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и указывает, что предъявление прокурором настоящего административного искового заявления обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.
По изложенным основаниям истец просил:
1. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
2. Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, серия 9903 №.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик и заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки административного ответчика суду не представлено.
Суд, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка обязательной судом не признавалась.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ч. 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно разделу I указанного Перечня медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения в случае, если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. В пункте 2 данного раздела указаны шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, коды по МКБ-10: F20, F21, F22.0, F22.9, F23, F24, F25, F28, F29.
Таким образом, наличие у лица шизотипического расстройства, относящегося к коду F21, при наличии предусмотренных Перечнем характеристик расстройства является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет) непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности по результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством. Указанная норма применяется с учетом специальных положений законодательства о безопасности дорожного движения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям МРЭО Госавтоинспекции МВД по <адрес>, содержащимся в представленном в материалы дела документе, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 9903 № на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем из представленной карточки операции с водительским удостоверением следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена замена водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия; ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категории «В, B1(AS), М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство суд учитывает при оценке заявленного требования о признании недействительным водительского удостоверения серии 9903 №.
Согласно информации ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, наблюдается в РПНД с 2011 года с диагнозом, указанным медицинской организацией как «шизотипическое расстройство».
Суд оценивает указанную медицинскую информацию как допустимое письменное доказательство, поскольку она представлена медицинской организацией, содержит сведения о конкретном лице, его диагнозе и периоде наблюдения и согласуется с иными материалами административного дела.
При этом суд исходит именно из содержания медицинского документа, представленного в материалы дела. Расхождение между указанным в административном исковом заявлении годом начала наблюдения -2001 год -и годом, содержащимся в медицинской информации, -2011 год -не изменяет установленного медицинским документом факта наличия у административного ответчика диагноза «шизотипическое расстройство».
Диагноз «шизотипическое расстройство» относится к коду F21 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, и прямо включен в п. 2 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Учитывая, что сведения о наличии у ФИО1 указанного психического расстройства подтверждены медицинской организацией, а заболевание отнесено действующим Перечнем к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии предусмотренного законом основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Доводы административного искового заявления о применении постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд учитывает как изложение правовой позиции административного истца, однако при разрешении дела применяет действующее на момент рассмотрения дела распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ не является действующим нормативным правовым актом, регулирующим перечень медицинских противопоказаний.
Ссылки административного истца в административном иске на ст. 1065 и п. 1 ст. 1079 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются юридически неточными, поскольку соответствующие нормы содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации. Данная неточность не препятствует рассмотрению дела, поскольку правовым основанием разрешения заявленных требований являются прежде всего специальные нормы законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе ст. 23.1 и 28
Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что продолжение действия права ФИО1 на управление транспортными средствами при наличии установленного медицинским документом заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний, противоречит требованиям законодательства о безопасности дорожного движения и создает предусмотренный законом риск для охраняемых прав и законных интересов участников дорожного движения. Поэтому требование о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
Требование о признании недействительным водительского удостоверения серии 9903 № также подлежит удовлетворению в пределах заявленного административного иска. При этом суд учитывает, что согласно представленной карточке операции указанное водительское удостоверение было заменено ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время сведения о действующем документе относятся к водительскому удостоверению № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство не является основанием для отказа в прекращении права на управление транспортными средствами, поскольку предметом судебной защиты является само право, наличие которого при установленном медицинском противопоказании исключается законом.
В силу ч. 1 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В соответствии с ч. 3 и ч. 4 указанной статьи в решении подлежат изложению требования административного истца, установленные судом обстоятельства, доказательства, на которых основаны выводы суда, и нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд.
Поскольку административный иск подан прокурором в защиту неопределенного круга лиц, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, распределению между сторонами не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным -удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 серии 9903 №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ш.Д. Юсупова
Текст мотивированного решения изготовлен 05.10.2026г.