ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Юсупова Ш.Д., рассмотрев вопрос о принятии к производству административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду «Диния» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду «Диния» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административное исковое заявление подписано ФИО1, указанным в заявлении как временно исполняющий обязанности начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>. Документ подписан электронной подписью указанного лица.
Вместе с тем представленные в суд материалы не содержат приказа, распоряжения либо иного надлежащего документа, подтверждающего возложение на ФИО1 исполнения обязанностей начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и, соответственно, наличие у него на момент подписания и подачи административного искового заявления полномочий действовать от имени административного истца без доверенности.
Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.
В силу п. 1.1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится, в том числе, уполномоченным органом или его территориальным органом.
В соответствии с ч. 8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
Частью 2 ст. 57 КАС РФ предусмотрено, что полномочия руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение.
Пунктом 14 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что территориальный орган возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром юстиции Российской Федерации.
Из приведенных норм следует, что лицо, подписывающее и подающее административное исковое заявление от имени территориального органа Минюста России как временно исполняющее обязанности его начальника, должно подтвердить свое служебное положение и факт возложения на него соответствующих полномочий надлежащим распорядительным документом.
Сама по себе электронная подпись на административном исковом заявлении удостоверяет принадлежность подписи конкретному лицу, однако не заменяет документ, подтверждающий служебное положение этого лица и наличие у него полномочий руководителя соответствующего государственного органа.
Поскольку документ, подтверждающий возложение на ФИО1 обязанностей начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, суду не представлен, полномочия лица, подписавшего и подавшего административное исковое заявление от имени Управления, в установленном законом порядке не подтверждены.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит возвращению Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
В силу ч. 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Руководствуясь ст. 54, 57, 129, 262 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду «Диния» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете после представления документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего и подавшего заявление, либо после подписания и подачи заявления надлежаще уполномоченным лицом.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Юсупова Ш.Д.