К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-5095/2026 ~ М-5047/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан · судья Юсупова Шерипат Джамалутдиновна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.09.2026
Решение
23.09.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Советский районный суд г. Махачкалы

Решения

Дело №а-5095/2026

УИД 05RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2026 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:

ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Перовским районным судом <адрес> за преступления, предусмотренные п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Истец указал, что решением Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановлением должностного лица ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей.

По мнению административного истца, ФИО1 на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений, ведет антиобщественный образ жизни, в связи с чем ранее установленные ограничения не обеспечивают в достаточной степени достижение целей административного надзора.

Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц по месту пребывания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление такого ограничения является обязательным.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений в пределах, установленных федеральным законом.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений в связи с совершением соответствующих административных правонарушений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В пп. 29, 33 и 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что выбор административных ограничений не может носить произвольный характер, должен быть направлен на индивидуальное профилактическое воздействие и не должен несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица; обязательная явка может устанавливаться от одного до четырех раз в месяц; дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых ограничений, так и в конкретизации ранее назначенных ограничений.

Судом установлено, что приговором Перовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, к окончательному наказанию в виде 8 лет 1 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год. В числе установленных ограничений определена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, а также запрет пребывания вне места жительства в ночное время и запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>. В тот же день он ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и предупрежден об обязанностях поднадзорного лица и ответственности за их несоблюдение.

В период административного надзора ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, выразившегося в употреблении наркотических средств без назначения врача, и подвергнут административному штрафу в размере 4 000 рублей.

Кроме того, постановлением должностного лица ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, связанном с несоблюдением установленного судом административного ограничения, и подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные административные правонарушения совершены в течение одного года и относятся к категориям правонарушений, учитываемых законодательством об административном надзоре: одно посягает на здоровье населения и общественную нравственность, другое — на установленный порядок управления и непосредственно связано с несоблюдением ограничения, установленного при административном надзоре.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что после постановки на учет и разъяснения обязанностей поднадзорного лица ФИО1 допустил два административных правонарушения, одно из которых непосредственно выражалось в несоблюдении установленного судом ограничения. Такое поведение свидетельствует о недостаточности ранее установленной периодичности явки для регистрации для достижения целей административного надзора и необходимости усиления индивидуального профилактического контроля.

Увеличение количества обязательных явок в орган внутренних дел с двух до трех раз в месяц находится в пределах, прямо предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, соразмерно установленным обстоятельствам, не носит карательного характера и направлено на предупреждение новых правонарушений, обеспечение контроля за поведением поднадзорного лица и оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Оснований полагать, что увеличение периодичности явки до трех раз в месяц создаст для административного ответчика несоразмерное ограничение прав на труд, получение образования, медицинской помощи либо иных прав, судом не установлено.

При таких обстоятельствах заявленное ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> требование является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. 175–180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:

Административное исковое заявление ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц на оставшийся срок административного надзора.

Остальные административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ш.Д. Юсупова

Текст мотивированного решения изготовлен 28.09.2026г.

Дело №а-5095/2026

УИД 05RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

Руководствуясь ст. 175–180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:

Административное исковое заявление ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц на оставшийся срок административного надзора.

Остальные административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ш.Д. Юсупова

Участники

Административный истец

  • ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала

Административный ответчик

  • Т. С. Р.

Прокурор

  • Прокурор Советского района г.Махачкалы

    ИНН 0562040805

Ход дела

  1. 16:43

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:09

    Передача материалов судье

  3. 11:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:35

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:36

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 15:36

    Дело оформлено